Понятие органа исполнительной власти государства
Тема № 5. Органы исполнительной власти государства как субъекты административного права
1. Понятие органа исполнительной власти государства
2. Виды органов исполнительной власти государства
3. Система органов исполнительной власти РФ.
1. Понятие органа исполнительной власти государства
Среди субъектов административного права органы исполнительной власти государства занимают особое место. Кроме того, это самая многочисленная по своему составу группа субъектов административного права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации исполнительная власть, являясь составной частью государственной власти, осуществляется в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
Органы местного самоуправления хотя и обладают административно-правовыми полномочиями, но не входят в систему государственной власти.
Орган исполнительной власти – это:
Рекомендуемые материалы
- государственное политическое учреждение;
-являющееся частью государственного аппарата;
- представляющее собой организованный коллектив людей;
- который действует от имени государства;
- обладает закрепленной за ним компетенцией;
_ выполняет функции исполнительной власти в Российской Федерации и ее субъектах;
- наделен для этого государственно-властными полномочиями.
В данном определении содержаться основные признаки органа исполнительной власти.
Место, назначение и роль конкретного органа исполнительной власти определяется его административно – правовым статусом.
Выделим общие черты административно-правового статуса органов исполнительной власти:
1. административно-правовой статус органов исполнительной власти всегда определяется нормами законодательных и подзаконных актов.
Например, Федеральный Конституционный Закон «О правительстве Российской Федерации», Указ Президента РФ «О полномочиях представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе», Указ Президента РФ «Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» и т. д.
Люди также интересуются этой лекцией: 3 Проблема принятия решения. Основные понятия теории принятия решений.
2. деятельность органов исполнительной власти всегда подзаконна Правовые акты, издаваемые органом исполнительной власти должны находиться в точном соответствии с законами и им не противоречить.
Например, на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ утвердил Положение о порядке прохождения военной службы, а Правительство РФ утвердило Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
3. органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность.
Например, на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ издает соответствующие Указы об очередном призыве граждан РФ на военную службу и увольнении в запас, выслуживших установленный срок, а органы Министерства обороны России осуществляют призыв на военную службу или увольнение в запас конкретных граждан.
4. отношения органов исполнительной власти, как правило, строится по вертикальному принципу. Нижестоящие органы подконтрольны и подотчетны вышестоящим, распоряжения вышестоящих органов исполнительной власти обязательны для нижестоящих.
Например, МВД России – УВД субъекта Федерации. В отличие, Государственная Дума РФ и законодательный орган субъекта Федерации или Верховный Суд РФ и областной суд субъекта Федерации.