Возбуждение гражданского дела в суде
Лекция 14. Возбуждение гражданского дела в суде
Возбуждение гражданского дела в суде является результатом двух процессуальных действий:
1) обращения заинтересованного лица (физического и юри
дического) в суд с письменным заявлением о рассмотрении воз
никшего между ним и кем-то спором о праве или о нарушении за
конного интереса;
2) принятия судом данного заявления.
Обращение гражданина или организации в суд с просьбой
разрешить спор о праве принято называть в юридической практике предъявлением иска.
За судебной защитой прав, свобод и законных интересов могут обратиться каждый гражданин, государственные органы, органы местного самоуправления и организации. При этом они обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов, касающихся их и их деятельности. Одновременно с этим государственные органы, юридические лица или граждане имеют право обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц.
Согласно п.2 ст.8 ГПК РК прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением о защите прав граждан, юридических лиц, общественных и государственных органов. Данные действия он совершает только в целях осуществления возложенных на него служебных обязанностей.
В соответствии с п.3 ст.55 ГПК РК иск о защите прав, свобод и законных интересов гражданина может быть предъявлен прокурором лишь по просьбе заинтересованного лица, если оно само по уважительным причинам не может обратиться в суд. Данная же статья ГПК РК предписывает прокурору подавать в суд иск в защиту интересов недееспособного гражданина, независимо от просьбы заинтересованного лица.
Дела искового производства возбуждаются на основании поданного искового заявления (ст.ст.150-152 ГПК РК), дела особого искового производства по заявлению о рассмотрении дела в порядке особого искового производства (ст.ст. 272, 275, 278, 283 и 287 ГПК РК), а дела особого производства по заявлению (ст.ст.
Рекомендуемые материалы
71
293, 296, 302, 308, 310, 314, 324 ГПК РК) или жалобе (ст. 321 ГПК РК).
Все лица, возбуждающие гражданское судопроизводство должны:
1) обладать правом на предъявление иска или подачи заявления в суд в порядке особого производства;
2) выполнить все условия, предъявляемые к процессу возбуждения гражданского дела;
3) соблюсти все правила обращения в суд.
Нормы гражданского процессуального права, регулирующие возбуждение искового производства, имеют значение общего характера и распространяются на порядок возбуждения гражданского дела в порядке особого искового или же особого производства.
Иск предъявляется в суд только по волеизъявлению лица, заинтересованного в целях защиты прав или охраняемого законом интереса.
Подача заявления ещё не означает, что суд обязан её рассмотреть и принять решение о возбуждении гражданского дела.
Суд не вмешивается в материальные интересы лица, подавшего исковое заявление, рассматривает только вопросы процессуального характера, определяя, подан ли иск в соответствии с нормами гражданского процессуального кодекса.
Отказ в принятии искового заявления
При несоблюдении заявителем общих правил осуществления права на предъявление иска, суд принимает решение об отказе в принятии искового заявления.
В первую очередь суд проверяет, имеется ли у лица право на предъявление иска и в течение пяти дней должен решить вопрос о принятии его к производству.
При принятии решения о возбуждении гражданского дела по поданному иску, суд выносит об этом определение.
В соответствии со ст. 153 ГПК РК судья отказывает в принятии искового заявления, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
72
2) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Об отказе в возбуждении искового производства суд выносит мотивированное определение с указанием причин отказа.
В частности, в определении может быть указано, в какой орган следует обратиться истцу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, согласно п. 2 ст. 153 ГПК РК.
Данное определение должно быть вынесено в пятидневный срок с момента поступления искового заявления в суд и возвращено истцу вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
В соответствии с п. 4 ст. 153 ГПК РК отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Однако это не лишает истца права подачи жалобы или прокурорского протеста на вынесенное судом определение об отказе в возбуждении гражданского дела.
Производство по гражданскому делу подлежит прекращению, если оно было возбуждено при отсутствии права на предъявление иска, как неправомерно возникший процесс (п.п. 1, 2 ст. 247 ГПК РК Основания прекращения производства по делу).
Суд прекращает производство по делу, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спорному между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждение мирового соглашения сторон;
3) истец отказался от иска и отказ принят;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
73
5) после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
6) организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением её деятельности и отсутствием правопреемников.
В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии со ст. 248 ГПК РК «производства по делу», п.2 «в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается».
Возвращение искового заявления
По получении искового заявления судья проверяет соблюдение истцом условий осуществления права на предъявление иска.
При этом судья руководствуется нормами, предусмотренными в подпунктах 1-5 ст. 154 и части 1 ст. 155
Оставление искового заявления без движения
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ГПК РК обращение в суд с нарушением условий на предъявление иска является основанием для вынесения судьёй определения об оставлении искового заявления без движения.
Вышеизложенное имеет место тогда, когда истец подаёт исковое заявление, которое не соответствует требованиям ст. 150 и п.п.1-3 ст.151 ГПК РК.
Ст.150 определяет «Форму и содержание искового заявления».
Ст.151 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению».
При подаче искового заявления необходимо подать:
1) копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
2) документ, подтверждающий уплату госпошлины;
3) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Иными документами являются документы профсоюзных и иных организаций, выдаваемые представителю.
74
Если судья установит, что нарушены нормы закона, определяющие порядок подачи искового заявления, (ст.180 и п.п.1-3 ст.151 ГПК РК), он выносит определение об оставлении заявления без движения, это относится и к апелляционной жалобе – ст. 366 ГПК РК.
Принятие искового заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела
Предъявление иска в суд – это юридический факт, порождающий процессуальные правоотношения между судом и лицом, обратившимся за защитой субъективного права и законного интереса.
Иск подаётся согласно ст. 150 ГПК РК, нарушение определённых законом требований влечёт за собой негативные последствия для заявителя.
Судья обязан в таких случаях вынести одно из следующих определений:
1) об отказе в принятии искового заявления в соответствии с ч.1 ст.153 ГПК РК;
2) о возвращении искового заявления, если нарушены основания ч.1 ст.154 ГПК РК;
3) об оставлении искового заявления без движения, которое возможно только по основаниям, предусмотренным в ч.1 ст.155 ГПК РК.
При установлении наличия права на предъявление иска и соблюдении условий его надлежащей реализации судья принимает исковое заявление к производству единолично в соответствии с законом.
Возбуждение гражданского дела – это совокупность процессуальных действий, которая направлена на разрешение вопроса о принятии искового заявления к производству, об отказе в принятии, возвращении либо оставлении искового заявления без движения. Судья обязан в пятидневный срок со дня поступления искового заявления решить вопрос о принятии его к производству или отказать в этом.
Приняв исковое заявление, судья выносит определение о возбуждении гражданского дела, что указано в ст. 152 ГПК РК.
75
Правовые последствия возбуждения гражданского дела
В юридической практике принято последствия возбуждения гражданского дела подразделять на:
1) процессуально-правовые;
2) материально-правовые.
Процессуально-правовые последствия – это возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу. Со дня возбуждения судопроизводства начинается течение процессуального срока. С этого дня возникают права и обязанности сторон, участвующих в гражданско-процессуальных правоотношениях.
При отказе суда в возбуждении дела, истец утрачивает право выбора одного из судов, которому данное дело подсудно, в силу того, что это право им уже реализовано в процессе предъявления иска.
Принятие искового заявления судом к производству лишает истца права повторного предъявления в суд тождественного иска.
Материально-правовые последствия. Пункт 1 ст. 113 ГПК РК определяет, что при отказе истца от иска понесённые им расходы ответчиком не возмещаются.
Если истец отказался поддержать свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, суд по просьбе истца взыскивает с ответчика все понесённые истцом судебные расходы и расходы по оплате помощи представителя.
Если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели порядок распределения судебных расходов по оплате помощи представителя, то суд решает эти вопросы применительно к правилам, изложенным ст.ст. 111 и 115 ГПК РК.
Обратите внимание на лекцию "13 Философия как метафизика".
Материально-правовые последствия возбуждения гражданского дела, связанные с нормами гражданского права. Так, ст. 183 ГПК РК «Перерыв течения срока исковой давности » определяет, что:
1. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном законом порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга или иной обязанности.
76
2. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Пункт 1 ст. 263 ГК РК «Расчёты при возврате вещей из незаконного владения » определяет порядок расчёта между собственником имущества и добросовестными и недобросовестными владельцами, которые владели этим имуществом в течение какого-то времени.
Законом могут быть установлены и другие материально-правовые последствия возбуждения судебного процесса.