Реформы Петра I (1689 - 1725)
Реформы Петра I (1689 – 1725)
Оценка преобразований, осуществленных во время Петра, была и остается одной из сложных проблем. Одни (западники) считали Петра великим преобразователем, который ускорил развитие России. Другие (славянофилы) считали, что это было искусственное вмешательство государственной власти в ход общественного развития. Насильственное перенесение на русскую почву чужеродных идей и обычаев. Основные реформы Петра: армия, государственное управление, финансы.
Реформа армии.
Продуманного плана реформы у Петра не было. Он просто хотел превратить Россию в процветающую и грозную державу. В XVIII веке процветание не мыслилось без военной мощи, поэтому все было подчинено военной реформе: созданию мощной армии и военного флота, способных обеспечить завоевание берегов Балтийского моря.Царствование Петра прошло в непрерывных войнах (воевал с Персией, дважды с Турцией и 21 год со Швецией). Это потребовало сверхнапряжения всех сил российского общества.Армия при Петре стала всесословной, профессиональной. Случайный, беспорядочный набор был заменен рекрутскими наборами. Основой войска стали не дворянское ополчение, а профессиональные солдаты, которые несли службу 25 лет. Рекрутов отбирали по принципу, один человек с двадцати дворов. Издан «воинский устав», который строго определял права и обязанности военных, метод обучения, порядок ведения воин. Служба была тяжелой и для солдат и для офицеров.Любимым детищем Петра был флот. Новая столицы Санкт Петербург строилась в первую очередь, как база для военно-морских сил и гавань для судов плавающих по Балтике. При строительстве Санкт Петербурга погибло людей (от холода, голода, болезней) больше, чем вовремя всех воин Петра.Для нужд флота были созданы железные и оружейные заводы. Началось промышленное освоение Урала. Корабельные леса Казанской и Нижегородской губерний, пошли на изготовление кораблей. В Казани появилось адмиралтейство, где строились военные галеры и казенный завод, производивший порох. Тысячи служивых татар должны были выполнять различные работы для адмиралтейства. Это была двойная Кобола. В результате сверхнапряжения сил народа к концу царствования Петра был создан Балтийский флот (48 линейных кораблей, 800 галер, 28 тысяч человек). Торговый флот создан не был.
Рекомендуем посмотреть лекцию "5.3. Уравнение Бернулли для потока реальной жидкости".
Финансовая реформа.
Финансовая политика при Петре характеризовалась небывалым налоговым гнетом. Для ведения воин, для активной внутренней и внешней политики нужны деньги. Рост государственного бюджета достигается за счет расширения и увеличения косвенных и прямых налогов. Придумывались все новые налоги: банный, рыбный, медовый, конский, на бороды. Всего косвенных налогов было около 40 видов. Прямые налоги: рекрутский, драгунский, корабельный и особые «сборы».Доход давала и чеканка монет с меньшим весом и пониженным содержание серебра. Но денег не хватает. При Петре была придумана гениальная налоговая реформа: в XVIII веке введена «подушная подать». Раньше была подворная подать, т.е. налог брали со двора (с дома) один раз. Теперь стали брат налог с каждой души мужского пола независимо от возраста. Государственные доходы быстро выросли.В экономике – концепция мекрантелизма - поощрение развития торговли и промышленности, стремление государства к накапливанию денег, за счет вывоза своих товарок и ограниченного ввоза чужих.
Реформа государственного управления.
Усиление абсолютной монархии потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших центральных и местных органов. На смену Боярской Думе пришла Ближняя коллегия, в 1711 году создается Сенат –высшее правительственное учреждение. Сенат стал центром бюрократической машины. В его ведение: бюджет, высшая судебная власть, общий надзор за промышленностью, торговля, просвещения и т.д. Вместо Приказов и Канцелярий были введены коллегии. Посольский Приказ заменила коллегия иностранных дел.1722 год – Табель о рангах. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. 14 классов или рангов чиновников. Первый – самый высший, на гражданской службе это канцлер, на военной – фельдмаршал. 14 – самый низший. Чинам с 14 – 9 давали личное дворянство (т.е. детям не передавалось). Всякий получивший чин восьмого класса становится потомственным дворянином. Теперь в дворянство могли входить выходцы из других сословий. При Петре заслуги предков во внимание не принимались. Ценились ум, служебное рвение, образование. Появилась новая знать – целиком обязанная своей карьерой царю (Д.А.Меньшиков)
Реформа местных учреждений.
Вместо воеводской администрации введена губернская система управления. 1708 год – образована Казанская губерния.Наиболее продуктивными были преобразования в сфере культуры и просвещения. Петр и сам много учился, того же требовал и от дворян. При нем появилась высшая школа (навигаторская, инженерная, артиллерийская), расцвело книгоиздательское дело, в Петербурге учреждена Академия Наук. Но в целом существенного роста культуры не было. Из Европы было воспринято не содержание, а форма и то меньшей частью населения.В 1721 году Петр принимает титул императора. Россия официально провозглашалась империей.Петровские преобразования в сфере культуры, быта, нравов (одежда, запрет на бороды, ассамблеи) носили ярко выраженный политический характер, вводились часто насильственным методом, они должны были подчеркнуть принципиальное отличие, созданной за четверть века Российской империи – великого государства Европейского типа.
