диссертация (Российско-китайское приграничное и межрегиональное сотрудничество на современном этапе (2001–2011 гг.))

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕБЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиСинь ЖаньРОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕПРИГРАНИЧНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВОНА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ (2001-2011 гг.)07.00.15 – история международных отношений и внешней политикиАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукНаучный руководитель:д.и.н.

Лукин А.В.Москва - 2014СОДЕРЖАНИЕВведение…………………………………………………………………............. 4Глава 1. Современное состояние российско-китайских отношений…………191.1 Эволюция российско-китайских политических отношений в 2000-е гг....191.2 Экономические отношения между РФ и КНР в первое десятилетие ХХвека.………………………….........................................………………….....371.3 Проблемы и перспективы развития российско-китайских отношений.....53Глава2.Российско-китайскоемежрегиональноеиприграничноесотрудничество на современном этапе...............................................................662.1 Договорная база и механизм приграничного и межрегиональногосотрудничества России и Китая……………………………….....................662.2 Современноесостояниемежрегиональногоиприграничногосотрудничества………………………………......................…………….......762.3 Анализстратегическихфакторовразвитиямежрегиональногосотрудничества………………………………………......................………...85Глава3.ГлавныесферымежрегиональногосотрудничестваРФиКНР…………………………………………......................……….......................943.1 Российско-китайское межрегиональное сотрудничество в сфере науки итехники…………………………………………………………......................943.2 МежрегиональноесотрудничествоРФиКНРвсфереэнергетики.........…………………………………………………….............1083.3 Комплексные беспошлинные зоны как инструмент межрегиональногосотрудничества между Россией и Китаем……………………...................1242Заключение……………………………………………………………...............143Библиография............……………………………………………………...........1483ВВЕДЕНИЕВ период с 2001 по 2011 год российско-китайские стратегические ипартнерские отношения непрерывно углублялись.

Взаимодействие России иКитая в области политики, экономики и других сферах принеслозначительные результаты.Межрегиональное и приграничное сотрудничество между Россией иКитаем является важной неотъемлемой частью двусторонних экономических,политических, культурных и научных связей. Оно стимулирует развитиеприграничных районов двух стран.

Многие субъекты Российской Федерацииимеют торгово-экономические контакты с провинциями КНР. Протяженнаяроссийско-китайская граница, формировавшаяся в течение более 300 лет, сталаестественной основой приграничного сотрудничества.В региональном плане основными торговыми партнерами Китая вРоссии являются Хабаровский и Приморский края, Амурская область,входящие в Дальневосточный федеральный округ, а также Красноярский край,Кемеровская и Иркутская области Сибирского федерального округа 1 .Наиболее активно развивают региональное сотрудничество с Россиейпровинции Северо-Востока Китая – Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин, а такжеАвтономный район Внутренняя Монголия (АРВМ).В Китае и России наблюдается значительный рост интереса кмежрегиональному и приграничному сотрудничеству.

Увеличивается объемАлександрова, М.В. Приграничная торговля с Китаем затихает перед новым подъемом. / М.В.Александрова // Российская газета: Спецвыпуск – Китай. – 2009. – №5016 (192). – С. А16-А17.14взаимных инвестиций. Объем приграничной торговли между Россией и КНРвырос с 2,37 млрд. долларов в 2000 г. до 9,36 млрд. долларов в 2011г.2Товарная структура экспорта приграничных районов России в Китай впоследние годы не изменялась и представлена энергоносителями, металламии необработанной древесиной, а товарная структура импорта из Китая машинно-технической продукцией, текстилем, обувью и одеждой, овощами ифруктами.Приграничная торговля между Россией и Китаем имеет прочнуюдоговорную основу и законодательную базу. Правительства России и Китаяподписалирядсоглашенийоприграничномимежрегиональномсотрудничестве, особое внимание уделяется одобренной 23 сентября 2009 г.«ПрограммесотрудничествамеждурегионамиДальнегоВостокаиВосточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока КитайскойНародной Республики (2009-2018 гг.)» 3 .

Эта Программа стала начальнойточкой нового этапа развития межрегионального сотрудничества двух стран.ВПрограммеопределеныключевыепроектымежрегиональногосотрудничества в энергетической, научно-техническойтранспортнойсферах,приграничнойвсферестроительстваиреконструкцииинфраструктуры, предусмотрено расширение зон сотрудничества в целяхулучшения условий жизни в приграничных районах и развития приграничнойКитайская таможенная статистика [Электронный ресурс] //Сайт Главного управления таможеннойслужбы Китая. – URL: www.chinacustomsstat.com3Сотрудничество Китая с Дальним Востоком и Восточной Сибирью: равные на равных?[Электронный ресурс] // Федеральный информационный портал SakhaNews. 17 октября 2014.

– URL:http://www.1sn.ru/35602.html25торговли.Большоезначениеимеетипостоянноерасширениесферроссийско-китайского технического сотрудничества. В настоящее время оноведется в разных формах, включая торговлю высокотехнологичнымитоварами, покупку передового технического оборудования и патентованныхтехнологий и т.д. По мере развития экономического, политического инаучно-технического сотрудничества между Россией и Китаем создаютсясовместные научно-технические базы, научно-технические сети, технопарки.Энергетическоесотрудничествомеждудвумястранамиимеетколоссальные перспективы.

В связи с быстрым экономическим развитием иростом энергопотребления спрос на энергоносители в Китае постоянноувеличивается. Китаю требуется расширить каналы энергоснабжения. Россияявляется страной, богатой энергетическими ресурсами и крупнейшимэкспортером энергоносителей в мире. Наличие общих границ между двумястранами позволяет существенно снизить издержки на транспортировкуэнергоресурсов.

Руководство России и Китая уделяет большое вниманиеэнергетическому сотрудничеству. Правительства двух стран разрабатываютряд долгосрочных планов сотрудничества в нефтегазовой отрасли, и такжеразвивают сотрудничество в сфере поставок электроэнергии, ядернойэнергетики и т.д. Энергетическое сотрудничество не только способствуетразвитию экономики двух стран, но и обеспечивает энергетическуюбезопасность Китая и уменьшает торговую зависимость России от Европы,поэтому энергетическое сотрудничество также является материальной базой6укрепления стратегического партнерства двух стран4.Кроме того, одной из форм приграничного и межрегиональногосотрудничества является создание зон сотрудничества между приграничнымирайонамиРоссиииприграничногоКитая.Комплекснаябеспошлиннаятехническо-экономическогозона,зонасотрудничества,российско-китайская зона трансграничного сотрудничества и другие зонысотрудничества на границе России и Китая представляют собой уникальныйопыт для обеих стран.

Создание комплексных беспошлинных зон в пятиважных китайских портах (Суйфэньхэ, Дyннин, Фуюань, Хэйхэ, Маньчжурия)способствовало бы развитию торговой и инвестиционной политики, что всвою очередь привело бы к улучшению условий приграничной торговли иинвестиционной среды.Актуальностьмежрегиональногоитемыисследованияприграничногоопределяетсясотрудничестванавлияниемразвитиевзаимоотношений Китая и России. Межрегиональное сотрудничествостановится одной из наиболее важных форм развития российско-китайскихотношений.

Россия и Китай являются соседями и крупными державами. Ониприлагают совместные усилия для формирования и развития отношенийстратегического партнерства. В Китае и России наблюдается значительныйрост интереса к межрегиональному и приграничному сотрудничеству.Научная новизна исследования состоит в том, что в немСкрябина, М.С. Стратегия энергетической безопасности во внешней политике Китая (1993-2012 гг.):автореф. дис. на соиск. учен. степ.

канд. ист. наук (07.00.15) / Скрябина Марианна Сергеевна;МГИМО(У) МИД России. – Москва, 2013. – 27 с.47последовательно рассматриваются договорная база, современное состояние,проблемыинеобходимостьприграничногоимежрегиональногосотрудничества между Россией и Китаем. При этом особое вниманиеуделяется характеристике зон приграничного сотрудничества, таких каккомплексная беспошлинная зона в г. Суйфэньхэ, и научно-техническогосотрудничества (технопарки, совместные научно-технические базы) и т.д.Объект исследования: современное состояние российско-китайскихотношений, межрегиональное и приграничное сотрудничество между РФ иКНР на современном этапе (2001-2011гг.).Предмет исследования: развитие российско-китайских политическихиэкономическихотношений,ихпроблемыиперспективы.Межрегиональное и приграничное сотрудничество между Россией и Китаемкакнеотъемлемая часть двусторонних экономических, политических,культурных и научных связей, стимул развития приграничных районов двухстран.