Диссертация (Становление и развитие рынка труда Евразийского экономического союза), страница 8

Национальные рынки труда странучастницЕАЭСимеютрядвнутреннихсхожихпроблем,включая,неэффективную занятость, безработицу, несбалансированность рынка труда и др.и все они, под воздействием продолжающегося финансово-экономическогокризиса в реальном секторе экономики углубились.Несмотря на серьезную разработку теоретических и практических основстановления и развития рынка труда в отечественной научной литературе многиеаспектырынкатруда,касающиесяегосбалансированности,изученынедостаточно.

В связи с этим, предложенная в настоящей работе классификацияфакторов сбалансированности в дальнейшем будет способствовать болееглубокому анализу причин и условий, влияющих на равновесие рынка трудаЕАЭС, что обусловливает актуальность полученных результатов.Представляетсявозможнымвыделитьфакторысбалансированности,оказывающие влияние на равновесное состояние рынка труда ЕАЭС на макромезо- и микро- уровнях. К таким факторам относятся: экономические,социальные,административныеинформационные (табл.

6).илирегулятивные,институциональные,41Таблица 6. Классификация факторов сбалансированности рынка трудаЕАЭС на макро- и мезо- уровнях (составлено автором по материалам)45ФакторсбалансированностиЭкономическийСоциальныйАдминистративныйили регулятивныйИнституциональныеИнформационныйХарактеристикасоотношение совокупного спроса и совокупногопредложения труда; профессиональноквалификационное соответствие ресурсов труда ирабочей силы требованиям производства, уровеньзаработной платы, уровень миграции рабочей силы,инфляция, безработица и др.соотношение совокупности обязанностей, прав игарантий субъектов евразийского рынка труда, уровеньразвития трудовых взаимоотношенийуровень государственного регулирования трудовыхотношений, занятости и воздействия на экономическиефакторыуровень институционального обеспечения рынка трудаЕАЭС, в частности профсоюзы, система образования ипроч.совокупность средств получения, оценки и обработкиинформации о динамике показателей рынка труда ЕАЭССерьезный вклад в разработку теоретических и практических основстановления и развития рынка труда ЕАЭС, в части его равновесного состояния,внесли отечественные и зарубежные ученые, среди которых Ю.Г.

Одегов, Г.Г.Руденко, Н.К. Лунева, П.Э. Шлендер, В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, Е.В.Ванкевич, И.В. Зенькова, С.В. Сигова, Е.И. Рейшахрит.Следует выделить мнение С.В. Сиговой о том, что особенностью рынкатрудаявляетсяодновременно,наличиечтозначительногосвидетельствуеточиславакансийнесоответствииибезработныхпрофессионально-квалификационной структуры притока и оттока рабочей силы на рынке труда 46.Исходя из вышеизложенного, представляется возможным сделать вывод отом, что причинами неравновесного состояния рынка труда ЕАЭС являютсянехватка45профессионально-квалификационныхработников;несоответствиеСигова, С.В. Государственное регулирование сбалансированности рынка труда в современной России[Текст]: автореф.

дис. …канд. эконом. наук: 08.00.05 / Сигова Светлана Владимировна. – М., 2010 – 39 с.46Сигова, С.В. Государственное регулирование сбалансированности рынка труда в современной России[Текст]: автореф. дис. …канд. эконом. наук: 08.00.05 / Сигова Светлана Владимировна. – М., 2010 – 39 с.объемовиструктурывходящих42и выходящихпотоковрынкатруда;неспособность рыночного механизма в краткосрочном периоде отреагировать наизменяющиеся требования к квалифицированным кадрам; длительность процессаподготовки квалифицированных кадров; отсутствие действенного и эффективногогосударственногорегулированияподготовкитребуемогоколичестваквалифицированных кадров.

В настоящее время неравновесное состояниенационального рынка труда проявляется и в России.Так, В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, А. Лукьянова выделяют высокиеиздержки, связанные с увольнением и наймом работников, отсутствие на местномрынке труда высококвалифицированных работников нужных специальностей,ожидание роста (сокращения) спроса на выпускаемую продукцию, низкийуровень заработной платы относительно других предприятий; высокая текучестькадров; ограничения со стороны местных (региональных) властей, социальнаяответственность руководства предприятия.47Причинами нарушения равновесного состояния национального рынка трудаБелоруссии, указывает Е.В. Ванкевич, является разнонаправленные движенияофициальной безработицы (которая снижается) и условий макроэкономическогоравновесия,которыеопережениетемповдиктуютростаростестественногозаработнойплатыуровнянадбезработицы;темпамиростапроизводительности труда; профессионально-квалификационная, региональная иотраслевая разбалансированность спроса и предложения на рынке труда;административный контроль сразу за двумя параметрами – инфляция ибезработица.Следует выделить еще один ключевой фактор, влияющий на становлениерынка труда ЕАЭС.

Фактор недискриминации не используется в документахЕАЭС, однако он учитывается в уставных документах ВТО. Бороться противдискриминации, сложно, так как, во-первых, ее трудно доказать, а во-вторых, нетгарантий, что работник не подвергнется ей снова. В результате, для многих47Гимпельсон, В. Спрос на труд и квалификацию в промышленности: между дефицитом и избытком[Текст]/ В. Гимпельсон, Р. Капелюшников А., Лукьянова // Препринт / ГУВШЭ. – WP3/2007/03, 2007. – 60 с.43работников складывается дилемма: либо он остается в сфере трудовыхотношений, но для этого надо отказаться от части своих гражданских прав, либоон сохраняет права, но отказывается от претензий на эффективное рабочее место.ЕАЭС базируется на создании общего рынка, который как раз и долженгарантировать свободу передвижения рабочей силы в рамках стран-участницЕАЭС. При этом необходимо учитывать, что согласно уставным документамВТО, важнейшим принципом управления свободным передвижением людейявляется недискриминация.

Понимается, с одной стороны, исключение любойдискриминации между странами-участницами ЕАЭС. С другой, обеспечениезащиты коренного населения от дискриминации по отношению к иммигрантам,что может быть гарантировано в равной оплате и условиях труда, в равныхусловиях найма и увольнения, в равном уровне заработной платы48.Представляется, что данное равноправие может быть нарушено недружелюбнымотношением к иммигрантам, неравенством в объеме прав и уровне социальнойпомощи населению. Несмотря на то, что антидискриминационный компонентДоговора о ЕАЭС разработан довольно слабо, ЕЭК добилась решающихрезультатов, одобрив 12 ноября 2014 года Концепцию Международного договорао сотрудничестве в области пенсионного обеспечения 49 .

В итоге должны бытьсозданыбазовыесоциальныегарантии дляэффективной экономическойинтеграции и дополнительные стимулы к легальной трудовой миграции междустранами-участницами ЕАЭС.Такимобразом,можновыделитьнекоторыегруппыфакторов,оказывающих наибольшее воздействие на становление рынка труда ЕАЭС намакро-, мезо-, микро- уровнях и на его равновесие:1.

развитие научно-технологического прогресса;2. демографические факторы;48 Understandingthe WTO: BASICS . Principles of the trading system: Trade without discrimination[Электронныйисточник].–WorldTradeOrganization.–Режимдоступа:https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact2_e.htm (дата обращения: 10.11.2016)49Концепция международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения [Москва, 12ноября 2014 года, Решение № 103]. – Евразийская экономическая комиссия [Электронный источник]. – Режимдоступа: http://eec.eaeunion.org/ru/act/finpol/dobd/tm/Documents/ (дата обращения: 21.12.2016)443. природно-климатические факторы;4.

факторы сбалансированности;5. фактор недискриминации.Вместе с тем, на становление рынка труда ЕАЭС большое влияниеоказывает неформальная занятость. Существует определенная сложность оценкипараметровнеформальныхтрудовыхотношений,посколькуониносятнерегистрируемый характер. К ним также относится и вторичная занятостьработников, прикрываемая легальной деятельностью. Поэтому, на рынке трудаЕАЭС складывается некоторая размытость между официальной и неформальнойзанятостью.1.3. Типология формирования рынка труда ЕАЭССуществуют различные теоретические подходы к формированию рынкатруда. Ряд концептуальных подходов, включая классический, марксистский,неоклассический,кейнсианскийимонетаристский,институциональный,50описаны в первом параграфе настоящего исследования.Вместе с тем, эти подходы не дают полной и адекватной картины движениярабочей силы и достижения полной и эффективной занятости на рынке трудаЕАЭС.Ученые-экономисты,занимающиесяпроблемойзанятостинаселения,подчеркивают, что «занятость», в отличие от труда, это не деятельность, аобщественные, экономические и правовые отношения между людьми по поводувключения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочемместе.

51 Трудовая деятельность - это, прежде всего, процесс, а занятость состояние субъекта каким-либо образом включенного (или исключенного) в этотпроцесс.5250Рофе, А.И., О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила» [Текст]/ А. И. Рофе // Человек итруд. – 1997. – № 3. – С.