Диссертация (Развитие институциональных условий формирования инновационной экономики в Российской Федерации), страница 8

39]. Т. Аллен и Г. Хенн [62, с.30] определяют инновацию как посреднический процесс между двумяпотокамидеятельности:технологических«развитиемспособностейилинуждрынкапотенциальныхиразработкойрешенийдляудовлетворения данных потребностей». Б. Сандберг утверждает, что «чтобыизобретение стало инновацией оно должно стать коммерчески успешным,что подразумеваетуспешный запуск продукта или услуги, а такжевнедрение в рынок»[143, с.

54]. То есть в данном случае речь идет об узкомпонимании инновации, ориентированном на рынок.38Вотечественнойпрактикепонятиеинновацийпоявилосьвнормативно-правовых актах еще в 1998 году и объяснялось следующимобразом: «Инновация (нововведение) — конечный результат инновационнойдеятельности,получившийреализациюввиденовогоилиусовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового илиусовершенствованноготехнологическогопроцесса,используемоговпрактической деятельности» [2].

В данном определении существуетпроблема объяснения термина через однокоренное слово, а также налицоузкое понимание инновации. Инновационная деятельность в данном случаеопределяется как «процесс, направленный на реализацию законченныхнаучных исследований<…>, в новый или усовершенствованный продукт,реализуемый на рынке»[2]. В изменениях к Федеральному закону «О науке игосударственно технической политике» №254-фз от 21.07.11 [3] термин«инновация» определяется как «введенный в употребление новый илизначительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый методпродаж или новый организационный метод в деловой практике, организациирабочих мест или во внешних связях». Данное определение также тяготеет кузкому пониманию термина, однако уходит от лишь «рыночного» пониманиятермина и расширяет границы применения.

Кроме того, по мнению автора,для целей популяризации инновационного развития среди населения,необходима выработка не только узкого, но широкого подхода к понятию.То есть, можно отметить, что на данный момент существует 2 подходак термину инновации (таблица 2):Таблица 2. Широкое и узкое понимание термина «инновации» в современнойлитературеширокое значениеновая комбинация известных ресурсов илизнанийлюбое нововведение, имеющееполезностьВажноотметить,чтоузкое значениерезультат НИОКР, выраженный в новой технологииили моделиновый продукт, процесс, востребованный на рынкепредставленныеподходынеявляютсявзаимоисключающими, но зачастую авторы придерживаются лишь одного изподходов, акцентируявнимание на рыночной или технологической39составляющей.

Дляцелей успешного развития, необходим всестороннийподход к новому явлению.Как видно из представленных выше определений сфера инновационнойдеятельности не ограничивается товарами или услугами. Это могутпредставлять собой процессы, организационные нововведения, направленныена повышение эффективности деятельности. В литературе разделяютинновационный продукт и инновационный процесс[110,c. 2].Оценивая инновации, необходимо также учитывать, что существуетнесколько типов инноваций, каждый из которых может быть использован вцелях развития. Изначально существовало мнение, что инновационнаяэкономикаэторешениедляразвивающихсястранвпреодолениитехнологического отставания от развитых стран.

Западные страны в данномтипе экономике не нуждаются, так как рынок способен справиться скризисными явлениями[96, с. 3]. Поэтому в данном случае появляетсяразделение на инновации «догоняющие» и «прорывные». Зачастую акцентделается на «прорывной характер» инноваций и выпускается из видуценность малых изменений, чей эффект может быть заметен лишь всовокупности.

Й. Шумпетер отмечал, что «радикальные» инновациипозволяют изменить мир, но одновременно с этим, «инкрементные»инновации осуществляются ежеминутно, делая инновационный процесспостоянным[146, с. 62-63].Р.Такер выделяет три вида инноваций: приростную, существенную ипрорывную.Тоестьдаженебольшоенововведениеможетиметьэкономический эффект, и при этом быть инновационным. Также естьзаблуждение, что после появления прорывной технологии, наступает этапкопирования, не приносящего ничего в плане развития.Но при этомпринятие чего-то нового в определенном контексте может быть полезным,даже если сама инновация была внедрена в прошлом [68, с.

3]. Поэтомувозможно классифицировать инноваций по источнику и масштабу (рис. 1.[106, с. 113])40Рисунок 1. Типы инноваций по масштабу и источнику происхожденияТаким образом, можно отметить многогранность термина «инновация»,что также объясняет отсутствие единого определения данного термина и егопроизводных. Инновации могут быть различными по качеству, тем самымопределяя особенности экономического развития.Какотмечалосьвпредыдущемпараграфе,припостроенииинновационной экономики институциональный аспект играет существеннуюроль. По мнению А.Дынкина[13, с. 43] «одной из важных предпосылокразвитияновойэкономикиявляетсязрелостьиустойчивостьинституциональной среды».

То есть развития знаний и технологийнедостаточно,длясозданиянациональнойинновационнойсистемы(НИС),если не существует механизмов и принятых обществом правил пореализациивозможностьновшеств.Наличиеэффективногосовокупностииспользованияинститутовдостиженийопределяетнаукииуправленческих моделей.Связь институтов и технологического развития отмечает Иванова Н.,развивая подход Д. Норта к теореме Р.Коуза. Институты способны снизитьтрансакционные издержки в экономике. При нулевых или снижающихсятрансакционных издержках рост знания и его применения является основойроста благосостояния[13, с.36]. То есть влияние институтов на факторыинновационной экономики способны привести к общему росту.41Кроме того, концепция национальных инновационных систем возниклане только исходя из теоретических исследований, но и из растущегоубеждения, что большинство промышленно развитых стран обладаютотличным набором институтов, взращивающих инновации[123, с. 213]Поэтому инновационная экономика в своем определении должнаотражать не только технологическую составляющую, но должна отражатьвлияние институтов на процесс развития.На данный момент существует множество определений инновационнойэкономики, но при этом каждое из них используется в зависимости отнеобходимости решения отдельной задачи.

В одних определениях акцентделается на прорывной характер экономики, в других на производствотоваров с высокой добавленной стоимостью, в некоторых случаях дляопределения инновационной экономики используется понятие «инноваций»,не разъясняя понятие, усложняя понимание термина.

То есть, не существуетунифицированного определения инновационной экономики.Термин «инновационная экономика», ставший особенно популярным вотечественной литературе и СМИ последние 15 лет отражает новый типэкономикистраны,первостепенную роль.понятиевкоторойновыетехнологии,знанияиграютВ зарубежной литературе широко распространено«Национальнаяинновационнаясистема»,предложенноеК.Фрименом, позднее развитое его учеником Б. Лундваллом в 1985г. В рамкахданногоисследованияпредполагаетсярассматриватьпонятия«инновационная экономика» и «национальная инновационная система»каксинонимы. Это продиктовано тем, что сфера применения данных терминовявляется ограниченной. В большинстве определений можно отметить акцентна инфраструктуру по развитию и применению новых знаний и технологий.То есть как инновационные системы, так и инновационная экономика это тачасть национальной экономики, в которой создаются и реализуютсянововведения.42Основныеопределениятермина«Национальнаяинновационнаясистема» включают несколько положений:-институты и экономические структуры, влияющие на темп и направлениетехнологических изменений в обществе; (Ч.

Эдквист, Б. Лундвалл)-элементы и взаимоотношения, которые взаимодействуют в процессепроизводства, распространения и использовании нового и экономическиполезного знания…расположенные внутри или укоренившиеся внутриграниц национального государства. (Б. Лундвалл)-сеть институтов в частных и государственных секторах, чья деятельностьинициирует,импортирует,модифицируетираспространяетновыегосударственныхфирм,технологии (К. Фримен)[81, с. 17]-системавзаимодействующихчастныхиуниверситетов и государственных агентств, направленных на производствонауки и технологий в рамках национальных границ. (взаимодействие средиданных акторов может быть технических коммерческим, юридическим,социальным, финансовым, так как целью взаимодействия является защита,развитие, финансирование или регулирование новогов наукеилитехнологии) (Ж.

Ниоси)[123, с. 212]Указанные выше определения, как отмечалось ранее, делают акцент нараспространениитехнологий.Институциональныйаспектособенноотмечается в определении К.Фримена. По мнению автора, основнымихарактернымичертамивопределенииинновационнойэкономики(Инновационной системы) должны быть полезность знания (комбинации),развитие технологий, институциональный аспект.Также следует отметить, что из данных определений следуетдвойственное значение термина «институт».

Ряд авторов [Д.Меткалф,Р.Нельсон] употребляют данный термин в значении, «организация»,«государственный орган», в отличие от значения, используемого Д. Нортом:«нормы», «правила поведения». Ряд исследователей инновационных систем43придерживаются этого определения «институтов» [О. Уильямсон,Ч.Эдквист].В рамках данного исследования предполагается рассматривать понятие«институт» в значении «нормы» «модели поведения», «правил игры».