Автореферат (Теоретические основы и организация международного сотрудничества в области судебно-экспертной деятельности)

На правах рукописиХАЗИЕВ Шамиль НиколаевичТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ОРГАНИЗАЦИЯМЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИСУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСпециальность 12.00.12 – криминалистика; судебноэкспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельностьАвторефератдиссертации на соискание ученой степенидоктора юридических наукМосква – 2016Работа выполнена в отделе научно-методического обеспечения производстваэкспертиз Федерального бюджетного учреждения Российский федеральный центрсудебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ФБУРФЦСЭ при Минюсте России).Научный консультант:Официальныеоппоненты:Ведущая организация:Смирнова Светлана Аркадьевнадоктор юридических наук, профессор, заслуженныйюрист Российской Федерации, директор ФБУ РФЦСЭпри Минюсте РоссииВолеводз Александр Григорьевичдоктор юридических наук, профессор кафедрыуголовногоправа,уголовногопроцессаикриминалистики ФГАОУ ВО МГИМО МИД России;Волынский Александр Фомичдоктор юридических наук, профессор, заслуженныйюрист Российской Федерации, профессор кафедрыкриминалистикиФГКОУВО«Московскийуниверситет МВД России имени В.

Я. Кикотя»;Моисеева Татьяна Федоровнадоктор юридических наук, профессор, заведующийкафедрой судебных экспертиз и криминалистикиФГБОУВО«Российскийгосударственныйуниверситет правосудия»Федеральное государственное автономноеобразовательное учреждение высшего образования«Балтийский федеральный университет имениИммануила Канта»Защита состоится 31 января 2017 года в 14.00 на заседании объединенногодиссертационного совета Д 999.066.02 на базе ФГАОУ ВО «Российскийуниверситет дружбы народов» и ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, по адресу:117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.

6, ауд. 347, зал заседаний Ученогосовета.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотекеФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6 и на официальном сайте: www.rudn.ru; внаучной библиотеке ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России по адресу: 109028, г.Москва, Хохловский пер., д. 13, стр.

2 и на официальном сайте: www.sudexpert.ru.Автореферат и объявление о защите диссертации отправлены для размещенияна официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерациив сети Интернет: http://vak.ed.gov.ru «28» октября 2016 г.Автореферат разослан « » ноября 2016 года.Ученый секретарьдиссертационного совета Д.999.066.02кандидат юридических наукЕ. В. Чеснокова3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследования. Международноесотрудничество в области судебно-экспертной деятельности представляетсобой динамичную развивающуюся систему, подверженную влияниюразнообразных факторов.

Укрепление такого сотрудничества отвечаетинтересам судебных экспертов, государственных и негосударственныхсудебно-экспертных учреждений, судебной системы, правоохранительныхорганов и гражданского общества.Вопросы международного сотрудничества в области судебно-экспертнойдеятельности всегда были актуальными как для отечественного правосудия, таки для организации судебно-экспертной деятельности.

Значение такогосотрудничества существенно возросло в результате судебно-правовойреформы, осуществленной в нашей стране в 1990-х – начале 2000-х гг.Основными причинами, вызвавшими активизацию международногосудебно-экспертногосотрудничества,являютсяпроцессыинтернационализации и глобализации всех сфер человеческой деятельности истремительное развитие средств коммуникации, международных научныхсвязей, значительный рост миграции населения, активизация международнойтранснациональной организованной преступности и международныйтерроризм.На возросшую роль судебной экспертизы в борьбе с преступностью,терроризмом и в деле защиты прав человека указала Комиссия попредупреждению преступности и уголовному правосудию ООН в резолюции«Международное сотрудничество в судебно-экспертной сфере».Правоохранительные органы, суды и учреждения юстиции РоссийскойФедерации крайне заинтересованы в дальнейшем совершенствовании судебноэкспертной деятельности, подготовке высококвалифицированных судебныхэкспертов, разработке теоретических основ судебной экспертизы и укреплениисистемы судебно-экспертных учреждений как с учетом отечественного, так изарубежного опыта и международных стандартов.Вопросы международного судебно-экспертного сотрудничества нашлисвое отражение в Государственной программе Российской Федерации«Юстиция» на 2013–2020 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации 4 апреля 2013 г.

В ней поставлена задача развитиямеждународного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности вцелях укрепления положения российской судебной экспертизы в мире,расширения базы знаний экспертов, разработки новых методических4комплексов, в том числе путем скорейшей адаптации современных зарубежныхметодик, продвижения современных российских методик среди экспертныхлабораторий мира.Многие страны заключили двухсторонние и многосторонние договоры овзаимной правовой помощи, были созданы международные судебные иправоохранительные органы, внесены соответствующие изменения идополнения в национальное уголовно-процессуальное законодательство.Впервые на международном судебном уровне начала осуществлятьсяборьба с терроризмом (Специальный трибунал по Ливану).В то же время глубокий анализ современного состояния судебнойэкспертизы и других форм применения специальных знаний невозможен безсистематического обращения к организации и практике судебной экспертизы вдругих странах.

Это обусловлено не только необходимостью использованиясравнительно-правового метода в научных исследованиях, но и спецификойразвития российского уголовного судопроизводства, имеющего в своемпрошлом периоды расцвета уголовно-процессуальной науки и практики,передового для своего времени судоустройства и судопроизводства, особенно вэпоху реформ конца XIX века.Вопросы стандартизации, сертификации, проверки пригодности судебноэкспертных методов и методик, аккредитации судебно-экспертных лабораторийтакже нашли свое отражение в соответствующих документах международныхсудебно-экспертных организаций, научных дискуссиях в ходе международныхконференций по вопросам судебной экспертизы.Процессы, происходящие в современном мире, влияют на разработку,апробацию и практическое применение современных высокотехнологичныхметодик исследования объектов судебной экспертизы, требуют новых форммеждународного судебно-экспертного сотрудничества. Изучение этихпроцессов и их влияния на развитие судебно-экспертной науки и практикиявляется насущной задачей криминалистики и общей теории судебнойэкспертизы.Перечисленныеиряддругихобстоятельств,включаяинтернационализацию деятельности по противодействию преступности,стремительное развитие научно-технического прогресса, свидетельствуют отом, что проблемы судебной экспертизы в области международногосотрудничества в борьбе с преступностью, с одной стороны, и в областизащиты прав человека, с другой стороны, и в дальнейшем будут объектомдетального изучения и многих научных дискуссий.5Степеньнаучнойразработанноститемыдиссертационногоисследования.

Несмотря на то, что в Российской Федерации по вопросамсудебной экспертизы издано большое количество работ, многие вопросымеждународного сотрудничества в области судебно-экспертной деятельностиразработаны в недостаточной степени. Значительная часть научныхпубликаций по вопросам судебной экспертизы посвящена уголовнопроцессуальным, методическим и организационным аспектам судебноэкспертной деятельности. При этом вопросы международного сотрудничества вэтих работах разрабатывались в основном применительно к укреплению связейрегионального характера и имели практическую направленность.В 2011 г.

И. Э. Никитиной (ВНИИ МВД России) была защищенакандидатская диссертация «Европейское сотрудничество в сфере судебноэкспертной деятельности». В ней главным образом были рассмотрены вопросыправовой регламентации полицейского сотрудничества России и стран-членовЕвропейского союза при производстве экспертиз и специальных исследований.Существенный вклад в развитие общей теории судебной экспертизы имеждународного судебно-экспертного сотрудничества внесен отечественнымиучеными Т. В.

Аверьяновой, Р. С. Белкиным, Т. С. Волчецкой, А. Ф.Волынским, Е. А. Зайцевой, А. М. Зининым, В. Я. Колдиным, А. А. Леви, Н. П.Майлис, Т. Ф. Моисеевой, А. В. Нестеровым, Е. Р. Россинской, С. С.Самищенко, Е. В. Селиной, С. А. Смирновой, А. И. Усовым.Ряд статей, посвященных сотрудничеству российских судебных экспертови судебно-экспертных учреждений с Европейской сетью судебно-экспертныхучреждений, а также вопросам евразийского судебно-экспертногосотрудничества и внедрения международных стандартов в судебно-экспертнуюдеятельность, опубликован Г. Г.

Омельянюком, С. А. Смирновой и А. И.Усовым.Вопросам международного сотрудничества в сфере уголовного процесса,а также функционирования международных судебных учреждений посвященыработы А. И. Бастрыкина, И. Ю. Белого, И. П. Блищенко, Г. И. Богуша, О. Н.Ведерниковой, А. Г. Волеводза, С. В. Глотовой, С. А. Егорова, А. Я. Капустина,В. А.