Диссертация (Оценка надежности участников инвестиционно-строительных проектов как элементов организационной структуры), страница 4

Все процессы и операции в каждый конкретный момент времениявляются запланированными, что существенно облегчает планированиедеятельности предприятия. В отношении персонала данный тип ОСпредусматривает выполнение сотрудниками предприятия многократноповторяющихся операций, действий и движений, доведенных в ряде случаевдо автоматизма. Использование ОС данного вида обуславливает высокийуровень стандартизации продукции [153], оборудования, корпоративноговзаимодействия между сотрудниками предприятия.Принципиальным недостатком данного вида ОС следует считатьвысокую зависимость эффективности ее функционирования от реальныхусловий. Данное обстоятельство зачастую объясняет противоречие в том, какдолжна функционировать ОС этого вида от того, как она функционирует насамом деле.Несмотрянасуществованиевышеперечисленныхнедостатков,механистические (бюрократические) ОС в настоящее время являются весьмараспространенными.Относящиеся к данному виду типы ОС существенно различаютсямеждусобой.функциональная,Наиболееширокоеприменениелинейно-функциональная,дивизиональная типы ОС.получили:линейная,линейно-штабнаяи21ОС линейного вида [103] представляет из себя иерархическую системулинейныхруководителейруководителяявляется(Рисунокабсолютное1.2.).Задачейуправлениекаждогоподчиненнымитакогоемусотрудниками.

Для данного вида ОС характерно принципиальное отсутствиеаппарата управления.РуководительорганизацииЛинейныйруководительподразделения 1 –гоуровняЛинейныйруководительподразделения 1 –гоуровняЛинейныйруководительподразделения2 –го уровняЛинейныйруководительподразделения2 –го уровняЛинейныйруководительподразделения2 –го уровняЛинейныйруководительподразделения2 –го уровняРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРисунок 1.2.

Линейный тип ОСК преимуществам ОС подобного вида следует отнести:- максимальную согласованность действий сотрудников;- неукоснительное соблюдение принципа единоначалия;- полную ответственность руководителей за результаты деятельностиих подчиненных.Недостатками такого вида ОС признаются:- чрезвычайные требования к профессиональной компетентностируководителей;22- высокая централизация и максимальная бюрократизация процессовпринятия решения.ОСлинейногоорганизационнойвидаявляютсяструктуры.Впервымнастоящееисторическимвремявидомприменительнокстроительному производству данные ОС используется исключительно нанижних ступенях управления.Функциональный вид ОС [118] (Рисунок 1.3.) предусматриваетперераспределение прав с линейного руководителя на нескольких субъектовуправления, каждый их которых имеет четко выраженную функциональнуюспециализацию.

Таким образом, у работников появляется несколькофункциональных руководителей.РуководительорганизацииФункциональныйруководитель № 2Функциональныйруководитель № 1РаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРисунок 1.3. Функциональный тип ОСФункциональные ОС позволяют производить более эффективноеуправление организацией за счет создание условий реализации потенциалавысококвалифицированныхузконаправленныхспециалистов,атакжеустранения дублирования функций между несколькими подразделениями.Недостатками такого вида ОС являются:-наличиедостаточносложнойсистемымежфункциональнойкоординации;- возможность утраты централизации в руководстве.23Несмотря на существование недостатков, данный вид ОС позволяетпри достаточном сохранении принципа единоначалия, характерного длялинейного вида ОС, передать часть ответственности от руководителяконкретному специалисту, в результате чего принимаемое решение являетсяболее объективным и квалифицированным.Также следует заметить, что в чистом виде функциональные ОС неприменяются.

Зачастую осуществляется их использование совместно слинейными ОС.Следующим эволюционным типом ОС может считаться линейнофункциональный (Рисунок 1.4.). Структуры данного типа представляютсобой «комбинацию» линейного и функционального принципов построенияОС [121].

Элементами такой структуры являются линейные подразделения,обеспечивающиевыполнениеосновныхпроизводственныхзадачиспециализированные функциональные подразделения, формируемые наресурсной основе. К задачам функциональных подразделений чаще всегоотносятся консультирование, информирование, координация и планированиедеятельности организации.РуководительорганизацииФункциональныйруководитель № 1РаботникФункциональныйруководитель № 2ЛинейныйруководительРаботникРаботникРисунок 1.4. Линейно-функциональный тип ОСЛинейно-функциональные ОС обладают достоинствами как линейных,так и функциональных ОС. Особенно ярко показательные преимущества24строительных организаций, ОС которых построены по данному виду,проявляются при реализации большого количества однотипных объектов.К достоинствам линейно-функциональных ОС относятся:- единство и четкостью распорядительства;- большая оперативность принятия управленческих решений всравнении с линейным типом ОС;- высокая ответственность руководителей за результаты труда;- высокая профессиональность решения задач функциональнымиорганами;Недостатками признаются:- высокая сложность достижения согласованности линейных ифункциональных звеньев;- возможность формирования нерациональных информационныхпотоков;- чрезмерная централизация оперативного управления организацией;- проявление тенденций к усилению заинтересованности каждогоконкретного органа управления в максимально эффективном выполненииисключительно собственных функциональных обязанностей, зачастую вущерб другим подразделениям.Наибольшуюприменимостьлинейно-функциональнаяструктураполучила в крупных и средний предприятиях, численность персоналакоторых колеблется от 500 до 2000-3000 человек.Также следует отметить, что данный тип ОС может быть рациональнопреобразован путем введения в ее состав штабного органа.

Получаемый типОС принято называть линейно-штабным [6] (Рисунок 1.5.).25РуководительорганизацииШтабЛинейныйруководитель № 1ШтабЛинейныйруководитель № 2РаботникРаботникРаботникРаботникРаботникРаботникШтабРисунок 1.5. Линейно - штабной тип ОСВ случаях построения организаций с линейно-штабным типомструктурыкаждыйлинейныйруководительоказываетсяусиленкомпетентным органом управления – штабом. Принцип формирования штабапредопределяет наличие в его составе представителей различный профессиии специализаций, что существенно сказывается на объективности икомпетентности принимаемых решений. При этом сотрудники штаба необладают полномочиями непосредственного руководства сотрудникамиподразделения, выполняя скорее роль советников руководителя.Преимущества данного типа ОС:- возможность принятия компетентного решения при решении самыхсложных проблем и стратегических задач;- создание условий эффективного стратегического планированиядеятельности организации;- снижение нагрузки на руководителя;26Недостатки линейно-штабных ОС:- недостаточно четкое распределение ответственности среди лиц,подготавливающих решения и консультирующих руководителя, за результатдеятельность по причине их неучастия в исполнении решений;- появление нового требования, предъявляемого к руководителям –способности квалифицированно принимать решения, всесторонне учитываямнения консультантов.Существеннымограничениемприменимостивышеперечисленныхтипов ОС может быть масштаб реализуемой деятельности, а также еедиверсификация.

В настоящее время нередко встречаются организации,занимающиесяодновременнонесколькимивидамидеятельности.Применительно к строительной отрасли существует такие организации,которыеодновременнозанимаютсяизысканиями,проектированием,строительством и эксплуатацией зданий и сооружений.Большинствоизтакихорганизацийимеютвсвоейосноведивизиональную ОС [54] (Рисунок 1.6.), являющуюся эволюционнымразвитием функциональной ОС путем передачи существенного числаполномочий руководителям, возглавляющим функциональные направления(дивизионы).

Одновременно предусматривается наделение руководителейдостаточной самостоятельностью. Руководство организации в данном случаеконцентрирует свои усилия на стратегическом развитии организации,научно-исследовательскихразработкахипостроенииэффективнойинвестиционной политики.Преимущества дивизиональной ОС:- возможность управления многопрофильными организациями;- возможность получения подразделениями собственной прибылиопределяет повышение эффективности их функционирования;- достаточная гибкость и высокая скорость реакции на внешниевоздействия;27Руководительдивизиона «А»РуководительорганизацииАппаратуправленияРуководительдивизиона «В»Руководительдивизиона «С»Подразделение № 1Подразделение № 1Подразделение № 1Подразделение № 2Подразделение № 2Подразделение № 2Подразделение № 3Подразделение № 3Подразделение № 3Рисунок 1.6.

Дивизиональный тип ОСНедостатки дивизиональной ОС:- наличие существенного числа ступеней иерархии;- дублирование функций на различных уровнях управления;- сохранение в рамках подразделений (дивизионов) линейной илилинейно-штабной ОС со всеми их недостатками;- низкая согласованность при решении смежными подразделениямиобщих вопросов;Принципиально отличными от механистических (бюрократических)ОС являются структуры органистического вида [59,73] (другие названия:органические, адаптивные, адхократические). Данные ОС отличаютсяумеренным или слабо проявляющимся использованием формальных правили процедур. Для них характерны децентрализация и гибкость структурывласти при небольшом (относительно бюрократических ОС), количествеуровней иерархии [155].Организации, построенные на базе органических ОС, отличаются болеевысокой скоростью адаптации к внешним условиям [46].

Их поведение вдинамично меняющихся внешних условиях характеризуется достаточносвободой действий как руководителей, так и сотрудников, что при наличии28разработанной системы мотивации и контроля позволяет достигать большейэффективности.Структуры данного вида являются более современным в сравнении смеханистическими и получают все большее распространение в настоящеевремя.Наиболеечастоиспользуемымиявляютсяследующиетипыорганических ОС: бригадная [131], проектная [50] и матричная [43].В основу бригадной ОС (Рисунок 1.7.) закладываются следующиепринципы функционирования:- временный характер функционирования;-максимальнаяавтономностьфункционированияотдельныхколлективов (бригад);- переход от жёстких межэлементных связей к гибким;РабочаягруппаРуководительорганизацииПодчиненныйруководительИсполнительРабочие группыИсполнительПодчиненныйруководительИсполнительИсполнительРисунок 1.7.