Диссертация (Повышение эффективности системы поставок бетонных смесей при организации монолитного строительства), страница 5

Исходя из данных, представленных взарубежных источниках, для описания процесса закупок в организации применяюттермин «Purchasing» (в пер. «закупки») или «Procurement» (в пер. «управлениезакупками»).Значительный вклад в изучение этой области внесли ученые Бауэрсокс Д.Дж., Джонсон Ф., Джилингем М., Фирон Г., Клосс Д.

Дж., Лайсонс К., КристоферМ., Линдерс М., Флин А., Уотерс Д. и другие [47-51]. В источнике [52] авторприменяет понятие «Purchasing», имеющее следующее определение – механизм,осуществляющий контроль материального потока посредством цепочки поставок сцелью закупки качественной продукции. Закупки в данном случае понимаются какпроцесс, включающий выбор и приобретение материалов, требуемых для работыорганизации. «Procurement» обладает более обширным значением и включает всебя понятие деятельности по организации приемки продукции и всех связанныхподпроцессов.Джиллингем М.

и Лайсонс К. [50] оценивают деятельность по закупкам сразных позиций: как процесс, функцию или цепочку поставок, а также какнаправленность практической деятельности. При рассмотрении закупок с позициифункции подразумевается снабжение организации необходимой продукцией, при27исследовании закупок в виде процесса подразумевается комплекс этапов имикропроцессов, нацеленных на получение результата.

Работа по закупкам вцепочке поставок считается звеном в очередности процессов, направленных намодификацию продукции в готовый объект.В общепринятом понимании цель функции закупок заключается вобеспечении организации требуемыми по качеству и количеству материалами, вопределенное время и место по установленным заказчиком параметрам [53, 54].Вопросам содержания и развития процесса закупок из отечественныхавторов особое внимание и интерес уделяли Аникин Б.А., Бережной Г.В., НерушЮ.М., Гаджинский А.М., Голиков Е.А., Смирнова Е.А., Долгов А.П., РодниковА.Н., Сергеев В.И., Боков В.В., Миротин Л.Б., Козлов В.К., Степанов В.И., ТашбаевЫ.Э., Чеботаев А.А., Уваров С.А., Касенов А.Г.

и др. [54-66].Российские авторы, в отличие от зарубежных, под понятием «закупки»обозначают более широкое значение, практически замещающее «снабжение» [67].Предполагается, что данный факт сопряжен с разночтениями при переводе нарусский язык, а также с не столь развитой практикой по организации процессазакупок.ВтрудахЗалмановойМ.Е.[68]понятие«закупочнаялогистика»рассматривается с трех разных позиций, заключающихся в следующихположениях:−процесс управления закупками понимается в широком смысле,включая снабжение, транспортирование, хранение и продажу;−процесс управления закупками понимается в узком смысле иопределяет процесс закупок ресурсов;−процесс управления закупками подразумевает систему планирования имониторинга действий, обеспечивающих предприятие необходимой продукцией всоответствии с предъявленными требованиями.

Данное определение наиболееполно раскрывает современное понимание процесса закупок и отличается отпредыдущих трактовок: конкретностью и цельностью определения, тесной увязкой28с основами организации производства и ориентацией на конечный результатдеятельности организации.По мнению Грейз Г.М., Каточкова В.М., Марковского В.А. закупки следуетрассматривать с точки зрения процессного подхода цепи поставок с процесснооперационных позиций, а нес объектно-функциональных (потребитель,поставщик-производитель), где основными процессами выступают: планирование– закупки – производство – транспортирование – возврат при несоответствии [69].Гаджинский А.М.

оценивает закупки в качестве подсистемы, гарантирующейпоступление материальных ресурсов в логистическую систему организации [60].Сергеев В.И. [54, 70] в собственных трудах применяет понятие закупочнойдеятельности в качестве процесса организации управления экономическимипотоками для оперативного и комплексного решения задач, поставленныхзаказчиком,поприобретениюматериально-техническихресурсовсминимальными финансовыми затратами.

В данной концепции управленияматериальными ресурсами совершается выбор поставщика, переговоры и деловаяпереписка, оформление контрактов на поставку, планирование и реализациязакупок, а также контроль за выполнением договоров.Руководство процессом закупок – это область деятельности, вследствиекоторой организация приобретает нужные сырьевые материалы или продукциюдля последующего применения [71].

При этом деятельность по закупкам выступаетв роли процесса, отвечающего за приобретение определенного количестваматериаловсзаданнымкачествомипоудовлетворяющейстоимости,базирующегося на результативном взаимодействии, добавляющего вклад вреализацию направленности и стратегии компании.Развитие процесса закупок от тактических к стратегическим наблюдается всуждениях и других ученых.

Olsen R.F. указывает на важность закупок, какосновного процесса, прибавляющего вес в успех компании [72]. Однако РазгуляевВ.Ю. подмечает, что этот процесс эволюции развития протекает довольномедленно из-за недостаточного интереса со стороны менеджмента к роли закупок[73].29Висследованиях[74,75]быларассмотренаипроанализированапоследовательность этапов, осуществляемых при закупках:−расчетпотребностивпродукциидляобеспеченияпроцессапроизводства или проведения некоторых работ (планирование обеспечения);−планирование совокупной потребности в закупках (товаров, сырья,материалов, оборудования) отдельно для каждого заказчика (зачастую в качествезаказчика выступают подразделения предприятия);−комплексноепланированиепоставок(закупок)вцеломпопредприятию;−выбор поставщиков (конкурсные процедуры);−поставка продукции (документирование, контроль за выполнениемусловий поставок);−контроль качества поступившей продукции (комиссионно при приемкеили в процессе проведения дополнительной проверки или испытаний).Итоговые операции при выполнении закупок включают оперативныйконтроль за выполнением условий договоров и при необходимости оформлениерекламаций на поступившую продукцию.Чаще данные этапы выполняются последовательно, однако на любом из нихможет быть произведен откат назад [76].

Например, при возникновении проблем споставкой может понадобиться повторный поиск поставщика. Важно осознавать,что каждый из этапов имеет значимость в общем процессе и обладает своимиособенностями.В большинстве организаций строительного комплекса имеются службызакупок, основная цель которых заключается в обеспечении необходимойпродукцией строительного производства для создания зданий и сооружений.Важным моментом является рассмотрение процесса закупок, как совокупностипараметров приобретаемых материалов, условий транспортирования и доставки,времени, формы финансовых взаимоотношений, а также гарантий качества.Одной из основных функций закупочной логистики является оценка и выборпоставщиков [77].

Данная точка зрения базируется на утверждении, что значимость30процесса аргументируется не только функционированием различных организаций,предлагающих одну и ту же продукцию, но и тем, что поставщик должен бытьнадежнымпартнером,гарантирующимстабильныйвыпусккачественнойпродукции на протяжении определенного времени [78]. В связи с этим особыйинтерес уделяется проблеме выбора поставщиков, которые бы имели возможностьс максимальной эффективностью обеспечить деятельность по поставкам приорганизации строительства.Стоит учитывать, что механизм управления закупками для разныхпредприятий носит индивидуальный характер за счет специфики материалов иотрасли производства.Процесс выбора поставщиков материалов для объектов строительстваявляется сложным и ответственным этапом при организации строительногопроизводства, в ввиду того, что от него зависят ритмичность производства работ исроки строительства.В процессе исследования была произведена оценка методов контроля ианализа для различных этапов процесса закупок продукции в логистическойсистеме предприятия.

Методический инструментарий, возможный для примененияв качестве мониторинга рассматриваемого процесса, представлен в таблице 1.3.1[79-81].Таблица 1.3.1 – Методы контроля и анализа различных этапов процесса закупокЭтап процесса закупок1. Планированиематериально-техническогообеспечения2. ЗакупкиМетоды˗˗˗˗˗˗˗˗3.

Транспортирование˗˗исследование рынка;методы экономического прогнозирования ипланирования (коэффициентный);система планирования материальных потребностей;модель «сделать или купить»методы выбора конкретного поставщика;методы оценки поставщиков (экспертные оценки,рейтинг, оценка затрат);конкурсы, тендеры, прямые переговоры;методы выполнения закупок (одной или мелкимипартиями)метод быстрого реагирования;методы решения задач организации транспортирования;31˗4.

Хранение (управлениезапасами ресурсов)˗˗˗˗˗˗˗5. Передача ресурсов впроизводство6. Контроль и анализматериально-техническогообеспечения7. Методы и концепции,применение которыхвозможно на большинствеэтапов˗˗˗˗˗˗˗˗˗модели выбора варианта транспортирования, основныхили вспомогательных посредниковABC-анализ, XYZ-анализ, FRM-анализ, VEN-анализ;методы «сетки», «центра масс»;нормирование запасов;модели выбора оптимальных форм обеспечения;анализ процессов на складеметод поставки ресурсов в производство «Канбан»;методы контроля состояния, качества и количестваресурсовэкономический анализ эффективности финансовыхинвестиций;оценка и контроль поставщикованализ полной стоимости;экспертные оценки;реинжиниринг бизнес-процессов;составление карт рисков, стратегических и т.п.;стратегическое управление материально-техническимобеспечением;концепция бережливого производства;оценка системы ключевых показателей эффективности(KPI)Тем не менее в существующих работах не учтено влияние специфики объектазакупок.

Большинство вышеуказанных методов без существенной доработки иинтерпретации невозможно отнести к процессу закупок бетонных смесей приорганизации монолитного строительства ввиду ряда специфических особенностей,значительно отличающих эту категорию закупок от иной продукции. Из числаотличительных особенностей можно подчеркнуть следующие [82-84]:1.Бетонные смеси применяются при устройстве зданий и сооружений,которые в дальнейшем используется в течении продолжительного периода.2.Бетонные смеси являются строительным материалом с маленькимсроком жизнеспособности.3.Низкий уровень качества бетонных смесей имеет потенциальнуюугрозу для третьих лиц.4.Вследствиеконструкции,использованияобладающиебетонныхисключительнымисмесейсвойствами,формируютсяккоторым32предъявляются требования нормативной документации, проекта и техническогозадания.5.Финансовыевложениявобъектыстроительствасоставляютзначительную долю расходов бюджетов абсолютно всех уровней, что порождаетнеобходимость надзора за эффективностью вкладываемых средств.Проведенный анализ позволил установить, что д ля минимизации рисков призакупке бетонных смесей производителю работ следует детально описать исистематизировать рассматриваемый процесс, по возможности упростить иавтоматизировать, рекомендовать исполнителям четкие правила (регламент), атакже организовать эффективную схему контроля.

Чтобы упростить эту задачу,следует выделить, из каких частей состоит процесс закупки бетонных смесей иразработать регламент оценки заводов-поставщиков.1.4.Нормативное и техническое регулирование качества бетонныхсмесей и взаимоотношений с поставщикамиОсновным нормативным документом, отвечающим за регулированиевзаимоотношений между поставщиком бетонных смесей и производителем работна объекте строительства, является Гражданский Кодекс Российской Федерации(ГК РФ).В соответствии со ст.