Отзывы официальных оппонентов 2 (Институт президента на постсоветском пространстве как фактор политической стабильности)

отзыв официального оппонента Гришаевой Ольги Николаевны на кандидатскую диссертацию Гаджиева Ханлара Алир оглы на тему: «Институт президента на постсоветском пространстве как фактор политической стабильности», представленную на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности: 23.00.02 — Политические институты, процессы и технологии Диссертационное исследование Х.А. Гаджиева представляется актуальным, как в концептуально-теоретическом, так и практическом аспекте. Институт президента, несомненно, является одним из наиболее важных политических институтов, которому зачастую неоправданно уделяется относительно немного внимания.

Вместе с тем, несмотря на его «молодость» в странах постсоветского пространства, данный институт уже успел стать наивысшей властной инстанцией во многих из ннх. От него во многом зависит эффективность функционирования всей политической системы. Основываясь на этом, можно поддержать выдвигаемый автором центральный тезис работы, согласно которому президентская власть, при условии ее доминирования в политическом пространстве, оказывает ключевое влияние на политическую стабильность.

Кроме того, актуальность анализируемого исследования детерминирована тем, что научное обобщение и анализ практики функционирования любого политического института необходимо осуществлять периодически в виде мониторинга его эффективности и актуализации соответствующих знаний о нем, Диссертант грамотно выстраивает структуру работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Во введении представленной работы четко сформулированы цель и задачи исследования, положения, выносимые на защиту. Исходные понятия логически взаимосвязаны, анализ методологических основ выполнен достаточно квалифицированно. Текст автореферата и диссертации четко 1 структурирован и позволяет получить представление о логике рассуждений диссертанта, системе постановки целей и их доказательств, свободном владении соответствующей терминологией, На высоком научном уровне диссертантом разрешен теоретико-методологический блок: гипотеза, объект, предмет„цель и задачи соотносятся друг с другом, положения„выносимые на защиту, системно и целостно раскрывают исследовательскую проблематику, что свидетельствует о завершенности работы.

В первой главе диссертации «Теоретико-методологические основы исследования института президента» анализируются основные понятия и категории, которыми автор оперирует в ходе своего исследования. Для раскрытия их сущности он прибегает, как к концепциям классиков социально-политической мысли, так и современных авторов. Так, на основе значительного массива отечественных и зарубежных научных работ„ диссертантом отобраны и удачно структурированы различные подходы к пониманию политических институтов (в том числе института президента), политической системы и политической стабильности (С.

26-34 диссертационного исследования). В этой же главе соискателем рассмотрены основные проблемы типологизации республик и выделены модели института президента (сверхсильная президентская власть, сильная президентская власть, умеренная президентская власть, слабая президентская власть) (С.51-52 диссертационного исследования). Наконец, автором предложены условия обеспечения и поддержания политической стабильности, связанные с институтом президента: культурно-историческим особенностям общества; соответствие ретранслирование основных характеристик прежних властных институтов и сохранение преемственности в политической сфере; сохранение баланса между степенью институционализации института президента и личной властью главы государства; эффективное выполнение своих основных функций (С.

бО-72 диссертационного исследования). Вторая глава диссертации посвящена генезису института президента в России, Азербайджане и Кыргызстане. Автор анализирует основные факторы введения института президента, а также рассматривает процесс становления и дальнейшего развития института президента в этих странах. При этом особого внимания заслуживает попытка соискателя показать, как особенности, так и общие тенденции развития института президента. Положение о становлении института президента в России, Азербайджане и Кыргызстане является во многом убедительным и аргументированным.

Так, автор считает, что «учреждение президентской власти происходило в условиях кризиса основных сфер общества, трансформации политической системы и суверенизации. Институт президента рассматривался как стабилизирующее звено, способное наладить механизмы государственной власти и преодолеть сложности в политической и экономической сферах, возникшие в результате перестройки» (С.87 диссертационного исследования). В третьей главе «Институт президента как фактор политической стабильности в России, Азербайджане и Кыргызстане» соискатель исследует вопрос соответствия президентской власти в рассматриваемых государствах выделенным условиям политической стабильности.

Для этого он определяет сложившиеся в них системы правления и модели института президента 1на основе анализа функций и полномочий главы государства) ~С,112-124 диссертационного исследования), анализирует специфику президентской власти и результаты деятельности глав государств. С учетом вышесказанного автор приходит к выводу, что во всех трех странах сохраняется социальный запрос на сильную единоличную власть, которая бы обеспечивала порядок и стабильность в обществе, в Кыргызстане на сегодняшний день выстроена модель института президента и система правления, не соответствующие этому запросу (С.124-125 диссертационного исследования).

В заключении сформулированы основные выводы о сложившихся тенденциях развития института президента на постсоветском пространстве и его влиянии на политическую стабильность. Научная новизна диссертационной работы Х.А. Гаджиева заключается в первую очередь в выбранном ракурсе исследования института президента. Анализ последнего как фактора политической стабильности можно рассматривать как определенный вклад в политическую науку, качественно дополняющий существующие работы по проблеме президентской власти. Кроме того, не менее значимым представляется предложение автора, наряду с системами республиканского правления, выделять модели президентской власти.

Они рассматриваются в качестве дополнительной характеристики к достаточно устоявшейся в общественных науках типологизации систем правления, согласно которой принято выделять президентскую, парламентскую и смешанные республики. Теоретическая значимость исследования заключается в следующем: политологическое знание дополнено знанием об основных подходах к исследованию института президента, соотношением современных моделей института президента с системами правления, изложены основные результаты функционирования данного института в России, Азербайджане и Кыргызстане, институт президента представлен как фактор политической стабильности на постсоветском пространстве. Практическая значимость исследования определяется возможностью использования полученных научных положений и выводов для совершенствования института президента на постсоветском пространстве.

Материалы и анализ, представленные в диссертации, могут быть полезны широкому кругу исследователей, экспертов, занимающихся изучением института президента. Основные положения и результаты диссертационной работы возможны к использованию в учебном процессе по дисциплине «Политология». Основные результаты и положения диссертации опубликованы в двенадцати научных статьях, пять из которых входит в перечень периодических изданий, рекомендованных ВАК России.

Содержание диссертации представляется логичным, полным, завершенным. Объем работы достаточен для раскрытия темы. В целом, необходимо отметить следующие достоинства данного диссертационного исследования: его оригинальность, полноту, последовательность и ясность изложения, высокую степень научности, иллюстративности в обосновании теоретических положений. Оформление соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатским диссертациям. Степень обоснованности выводов и положений, выносимых на защиту, а также их достоверность в диссертации подтверждаются достаточно высоким уровнем ее методологической и теоретической основы, широтой и достоверностью научной базы данных. Глубину и достоверность научного исследования также подчеркивает представленная эмпирическая база. Автором проделан значительный объем работы, что видно и по значительному кругу рассмотренных вопросов, связанных с темой диссертации, и по обширному списку привлеченных источников.

В то же время, отмечая высокий профессиональный уровень диссертационной работы, хотелось бы обратить внимание и на ее некоторые недостатки. 1. В качестве одного из четырех условий политической стабильности соискатель выделяет такое, как «сохранение баланса между степенью институционализации института президента и личной властью главы государства», но при этом не дает определение понятию «институционализация». 2. В диссертации автор весьма обоснованно подчеркивает важность реформ российского федерализма и лаконично описывает наиболее значимые из них.

Как представляется, указанные преобразования заслуживают более детального рассмотрения. ю ь не, маляют достоинств сделанные замечания отнюдь не Впрочем, иссе тация Х.А. Гаджиева является представленнои работы. Д р ификационным исследованием, в кото ом са мостоятельным научно-квалифика ная и ная задача. ема ная . Т и содержание диссертаци решена актуальная научная н чной специальности 23.00.02 — Политические соответствуют паспорту научно вто е е ат подготовлен в соответствии институты, процессы и технологии.