Диссертация (Взаимодействие бизнеса и власти - GR-технологии в социально-экономическом развитии страны), страница 4

По теме диссертационного исследованияопубликовано 4 печатных работы, в журналах, рекомендованных ВАКМинобрнауки РФ. Список публикаций приведен в конце автореферата.Лично соискателю принадлежат работы: Янгулбаев М.Б. Моделивзаимодействия бизнеса и власти в федеративных и межнациональныхотношениях // Вопросы национальных и федеративных отношений Выпуск4 (39) 2017 – с.

151; Янгулбаев М.Б. Business Relations (BR) как новыйформат взаимодействия бизнеса и власти // Вопросы Политологии Выпуск1(29) 2018 – c. 80; Янгулбаев М.Б. Коммуникационные механизмывзаимодействия бизнеса и власти // Communicology. 2017. Vol.5. No.5. Р.146-155; одна работа выполнена в соавторстве: М.Б. Янгулбаев, И.В.Дзодцоев, Н.В.

Кадурина, С.А. Евтушенко Взаимодействие бизнеса и властикак фактор социально-экономического развития Северо-Кавказскогофедерального округа // Наука и образование: хозяйство и экономика;предпринимательство; право и управление. 2018. No 4 (95) – c. 121.Структура диссертационного исследования обусловлена целью изадачами исследования и состоит из введения, трех глав, семи параграфов,заключения и списка литературы.16ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ1.1.Концепции взаимодействия бизнеса и властиСледуя логике древнегреческого мыслителя Сократа о необходимостии«справедливости»использованияметода«Определения»8прирассмотрении и обсуждении того или иного вопроса, постараемся такжеопределится с понятийном аппаратом, используемым в данной работе,смысл которого заключается в четком и, желательно, единообразном,понимании значения каждого термина.Бизнес (предпринимательская деятельность) как юридическаякатегория – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,направленная на систематическое получение прибыли от пользованияимуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуглицами,зарегистрированнымивэтомкачестве,вустановленном законом порядке 9.

В экономической науке под бизнесомпонимаетсяэкономическаядеятельность,котораяреализуетсяпособственной инициативе, с использованием собственных или заемныхсредств, относя на свой счет ответственность за риски, главной цельюкоторойявляетсяполучениеприбылииразвитиесобственногопотенциала.10Анализируя иные многочленные определения бизнеса, мы приходимк тому, что тому, что под бизнесом следует понимать деятельностьхозяйствующих субъектов, направленную на извлечение прибыли иосуществляемая на свой риск и под свою ответственность.Д. Антисери и Дж.

Реале Западная философия от истоков до наших дней. Античность и Средневековье (1-2) / В переводе и подредакцией С А Мальцевой — «Издательство Пневма», С-Петербург. – 2003. С. 688.9См.:Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. М.: Велби, Проспект, 2010. — 1072 с.10Уколов, В.Ф. Взаимодействие власти, бизнеса и общества: учебник //– М.: ЗАО «Издательство «Экономика». – 2009.

С. 622.817Согласно экономической точке зрения, бизнес является одним избазисных компонентов современной рыночной системы хозяйствования,при отсутствии которого невозможно ни рациональное существование, ниразвитие экономики, а также общества в целом11.Власть (государство, государственные органы, муниципалитет ит.п.) в конституционном понимании - это совокупность официальныхорганов, включающих в себя суды, парламент, правительство и пр.,действующих в масштабе субъекта федерации (иной территориальнополитическойединицы)илистранысместнымиагентами(представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.)12.«Взаимодействие бизнеса и власти – деловые, равноправныеотношения между бизнесом и органами власти, в рамках которыхформируются социальные, экономические, политические взаимоотношенияс целью оптимизации использования ресурсов»13 на основе партнерскихотношений14.История взаимодействия бизнеса и государственного сектора уходитсвоимикорнямивэпохупоявлениячастногокапитала.Однакотеоретические обоснования этого процесса взаимодействия появились нетак давно.

Один из основоположников экономической теории как науки,автор концепций экономического человека и естественного порядка АдамСмит впервые обозначил экономику как систему, функционирующую наоснове единых принципов, законов, а производственный труд как главныйисточник богатства народов, где труд, капитал и земля - элементыпроизводства. Здесь прослеживается идея развития теории свободыпредпринимательства.

Власть представляет собой «невидимую рукуЛаманский М.Г. Инфраструктурное обеспечение предпринимательства // Известия Байкальского государственного университета.– 2009. – № 5. С. 124-126.12Большой юридический словарь13Цит. по: Шакурова А.Н., Мингазинова Е.Р. Исторический объект взаимодействия бизнеса и власти.// Молодежный научный форум:общественные и экономические науки. – 2016. - № 3 (32).[Электронный ресурс] URL: https://elibrary.ru/tem.asp?id=25631238 (датаобращения 02.01.2018)14См.: Шакурова А.Н., Мингазинова Е.Р. Исторический объект взаимодействия бизнеса и власти.// Молодежный научный форум:общественные и экономические науки. – 2016. - № 3 (32).

eISSN: 2310-0362.1118рынка»,когдавспросеипредложениинаблюдаетсядисбаланс(установление единых сводов правил поведения хозяйствующих субъектов,обеспечение общественной безопасности, создание общенациональныхинститутов, создание которых невозможно частными лицами и т.д.).Какпоказалапредпринимательскойистория,деятельности,теориябезмерноймаксимальноесвободыневмешательствогосударства может иметь негативные последствия: безработица, усилениесоциального неравенства, монополизация основных сфер производства,борьба классов и т.д. Такие побочные явления порождают новые взгляды навзаимодействие бизнеса и власти, в частности возникает марксизм (К.Маркс, Ф.

Энгельс), где собственность становится общественной(государственной), а экономика – плановая.Нужно отметить, что развитие отношений между бизнесом и властьюимело и имеет разноплановые тенденции, и не всегда являлось некимобъективным эволюционным осмыслением и поэтапным переходом отодной концепции взаимодействия к другой. Так, если для континентальнойЕвропыближеболееинституционныйподходи, соответственно,государственное регулирование в большей степени обоснованно, то длястран англосаксонского мира приемлем подход, основанный на свободепредпринимательства и максимальном отдаленности государства. В периодмирового кризиса 1929-1933 гг., более известного как «Великая депрессия»свои коррективы на Западе внесла нвая школа теории взаимодействиябизнеса и власти под названием «кейнсианство» (макроэкономика).

Это какраз тот случай, когда представители западного мира, претендующие намаксимальную свободу в отношениях бизнеса и власти, не только неотрицают необходимость участия государства в экономике, но иобосновываюттакоевмешательство. Дж.Кейнссчиталспросипредложение взаиморегулируемым механизмом, как и то, что на спрос ипредложение влияет субъективный фактор как со стороны рынка, так и со19стороны органов власти (психология индивидов, традиции, и т.д.) 15. Можносказать, что Дж. Кейнс предложил некую золотую средину взаимодействиябизнеса и власти.Взаимоотношениямеждубизнесом(частнымкапиталом)игосударственным сектором в разные исторические периоды выстраивалосьв рамках таких глобальных классических концепций, как плюрализм икорпоративизм.Основоположникамиплюралистическоймоделивнаучнойлитературе принято считать Р.

Даля и Й. Шумпетера, полагавших, чтокоординационная зависимость, в которой существуют общественныесистемы исключает возможность проявления у одной из частей целостнойсистемы доминантной роли. То есть, характерной чертой данной моделивыступают свободные (произвольные) взаимоотношения бизнеса с властью.Данная модель исходит из деятельности публичной власти в интересахвсего капиталистического класса. Во взаимодействии с властью размербизнеса (малый, средний, крупный) формально не имеет значение. В случаепоявления любого «исключения» для правящей политической элиты, этоможет стать срезной репутационной проблемой.

Равноудаленность,существующая между основными финансово-экономическими группами,позволяет государству осуществлять деятельность по обеспечениюстабильности и поддержания равновесия системы, действуя при этом в еёже интересах. В случае отклонения системы от равновесия, оказавшись вкризисной полосе, государство корректирует появившиеся перекосы, пустьдаже если это может противоречить интересам элитистских групп ивозвращает экономику в область относительной стабильности.Таким образом, плюрализм – это система представительстваинтересов, составляющие элементы которой организуются в множество15См.: Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / Под ред.

В.Ф. Попондопуло, Н.А.Шевелёвой. - 2015. Infotropik. – 528с.20конкурирующих, добровольных, неиерархичных, сложных, а такжесамоопределяющихся (относительно сферы интересов и типа) образований,специально не лицензированных, не признанных, не субсидируемых и никоим образом не контролируемых в области выражения интересовгосударством или выбора лидерства, а так же не стремящимся к монополиирепрезентационной активности между соответствующих образований.16Плюралистическая модель взаимодействия бизнеса и государствасвойственна странам с англо-американской правовой системой (Англия,Австралия, США И др.) 17. Отношения власти и бизнеса здесь можнорассматривать как некую сделку, где с одной стороны - бизнес в лице некойкомпании, а с другой - власть в лице представителей государственногоаппарата.