32449 (Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации)

РЕФЕРАТ

по курсу "Уголовное право"

по теме: "Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации"

Содержание

1. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

2. Виды преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации

3. Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Список использованной литературы

1. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Данная группа преступлений выделена в разд. X "Преступления против государственной власти" по признаку видового объекта, каковым являются основы конституционного строя и безопасность государства.

Основы конституционного строя - это совокупность общественных отношений, присущих нашему обществу и закрепленных в разделе первом Конституции Российской Федерации, провозглашающем исходные принципы конституционного строя, правовой статус личности, основы экономических отношений и политической системы Российской Федерации.

Основы безопасности государства - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренней и внешней опасности. Жизненно важными интересами признается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивают существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Видовым объектом преступлений против государственной власти, обусловившим объединение рассматриваемых деяний в самостоятельную классификационную группу, как уже отмечалось, являются основы конституционного строя и безопасности государства.

Непосредственными объектами этих преступлений в зависимости от характера действий выступают внешняя или экономическая безопасность государства, обороноспособность, суверенитет, территориальная неприкосновенность и пр.

Объективная сторона преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства заключается в совершении активных действий. Исключение составляет такое преступление, как утрата документов, содержащих государственную тайну, которая возможна путем как действия, так и бездействия (ст.284 УК). Подавляющее большинство преступлений данной группы признаются законодателем оконченными с момента совершения описанного в статье действия (безотносительно к факту наступления последствий). Такая конструкция составов является показателем повышенной степени опасности рассматриваемых преступлений.

С субъективной стороны преступления данной группы предполагают наличие только умышленной вины (исключение составляет упоминавшаяся выше ст.284). В некоторых случаях обязательным признаком субъективной стороны является цель. Так, диверсия осуществляется в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации (ст.281 УК).

Субъектом этих преступлений являются достигшие 16 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Отдельные преступления совершаются только специальным субъектом. Так, субъектом разглашения государственной тайны (ст.283 УК) выступает только то лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены или стали известны по службе.

Исходя из непосредственного объекта посягательства преступления против основ конституционного строя и безопасности государства можно подразделить на преступления, посягающие на:

1) внешнюю безопасность (государственная измена - ст.275, шпионаж - ст.276);

2) лиц, осуществляющих государственную или общественную деятельность (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля - ст.277);

3) внутреннюю безопасность или политическую систему России (насильственный захват власти или насильственное удержание власти - ст.278; вооруженный мятеж - ст.279; публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации - ст.280);

4) экономическую безопасность и обороноспособность (диверсия - ст.281, разглашение государственной тайны - ст.283, утрата документов, содержащих государственную тайну - ст.284);

5) провозглашенный Конституцией принцип равенства граждан независимо от расы, национальности и вероисповедания (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды - ст.282).

Государственная измена (статья 275 УК).

Объектом государственной измены в самом общем смысле является внешняя безопасность Российского государства, которая включает в себя совокупность общественных отношений, установленных Конституцией страны и другими важнейшими законодательными актами о защите государственной безопасности от различных посягательств извне. Она включает неприкосновенность границ России, ее территориальную целостность (включая островные территории и суда под флагом страны), неприкосновенность государственного и общественного строя, военную мощь, экономические, политические, национальные и социальные ценности, составляющие ее государственную независимость, суверенитет во внешней и внутренней политике, верховенство государственной власти.

Объективная сторона государственной измены заключается в совершении хотя бы одного из перечисленных в диспозиции ст.275 УК деяния: шпионаж, выдача государственной тайны, иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Предметом анализируемого преступления являются сведения, составляющие государственную тайну и включенные в соответствующий перечень. Это могут быть и сведения, являющиеся военной тайной. Кроме того, предметом шпионажа будет любая информация, которой интересуются разведывательные органы других государств, если она собирается или передается по заданию этих органов и может быть использована в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Субъективная сторона государственной измены может выражаться только в умышленных действиях. Сущность прямого умысла при государственной измене заключается в том, что лицо сознает, что оно собирает, похищает с целью передачи или передает врагу сведения, составляющие государственную тайну для использования их иностранным государством или его органами для проведения враждебной, недружелюбной политики против России или, по крайней мере, в определенных интересах какого-либо иностранного государства в настоящем или в будущем. Если субъект не имел умысла передавать сведения, составляющие государственную тайну (не считал или не знал, что они представляют высшую степень секретности), или действовал в рамках неосторожной вины, то состав государственной измены отсутствует.

Субъектом государственной измены может быть только гражданин России.

Шпионаж (статья 276 УК)

Непосредственным объектом шпионажа выступает внешняя безопасность России.

Предметом шпионажа являются сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения. Их специфика была раскрыта при анализе ст.275 УК.

Объективная сторона включает передачу, собирание, похищение или хранение сведений, содержащих государственную тайну, а равно передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. В случае, если шпионаж выполняется в форме собирания, похищения или хранения сведений, о которых идет речь в данном преступлении, обязательным признаком субъективной стороны является цель их передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Умыслом виновного охватывается использование сведений, составляющих предмет шпионажа, в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Шпионаж как вид государственной измены (ст.275 УК) вменяется лишь гражданам России (в настоящее время гражданами России могут быть лица с двойным гражданством). Однако шпионаж нередко совершается в рамках деятельности иностранных разведывательных органов или организаций, подчиненных им или сотрудничавших с ними, под прикрытием каких-либо общественных или частных компаний, бюро, туристических организаций и т.п., лицами, которые не являются гражданами России. К числу таких субъектов относятся граждане (подданные) любого государства, включая и граждан СНГ, лиц без гражданства.

2. Виды преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации

В эту группу включены такие преступления, как насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст.278 УК); вооруженный мятеж (ст.279 УК) и публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст.280 УК).

"Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону" - говорится в ч.4 ст.3 Конституции РФ.

Все перечисленные деяния представляют значительную опасность, так как посягают на основы конституционного строя, а, следовательно, на само существование демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления, каковым является Россия (ст.1 Конституции).

Конституционный строй представляет собой систему общественных отношений, регулируемых Конституцией РФ, конституциями ее субъектов и определяющих цели, задачи, систему, структуру и функции государства и его органов.

Указанные выше составы преступления, являясь посягательствами на конституционный строй, в то же время различаются характером действий.

Вооруженный мятеж (ст.279 УК)

Мятеж - это локальный бунт вооруженной толпы, организованный и поднятый с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, либо нарушения ее территориальной целостности. Вооруженный мятеж представляет, таким образом, очаг гражданской войны в каком-либо регионе. Его общественная опасность велика, так как он сопряжен с убийствами, погромами, поджогами, уничтожением имущества и влечет массовую гибель не только защитников существующего порядка в стране, но и мирных жителей. Российская история знает множество подобных мятежей и их разрушительные последствия. Во время революции 1917 г. и гражданской войны известны мятеж левых эсеров в Москве, Кронштадтское восстание, бунт тамбовских крестьян и множество других, более мелких вооруженных выступлений.

Объектом этого преступления является государственная безопасность, территориальная целостность России.

С объективной стороны данное преступление выражается: а) в организации вооруженного мятежа; б) в активном участии в мятеже.

Организация вооруженного мятежа с точки зрения закона - это создание преступного сообщества (большой группы лиц) в форме одного или нескольких вооруженных формирований для ведения военных действий против Вооруженных Сил Российской Федерации с целью свержения существующей законной власти либо направленное на насильственное изменение конституционного строя России в целом или ее национальных республик, либо нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Активное участие в этом мятеже предполагает непосредственное участие в боевых действиях, нападениях, в вооруженном сопротивлении представителям власти, законным вооруженным формированиям, выступающим на стороне Правительства России, выполнение боевых заданий командования бунтовщиков по разведке, диверсиям, террористическим актам и т.п.

Поскольку ст.279 УК имеет усеченный состав, то данное преступление считается оконченным для организаторов (командиров, главарей различных банд формирований, руководителей мятежа) с момента самого заговора на вооруженное выступление, т.е. формирования вооруженных отрядов, групп, подразделений и приведения их в боевую готовность. Для признания активного участия в мятеже достаточно исполнить указания командиров, непосредственно предшествующие мятежу и направленные на его реализацию.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел всех организаторов и активных участников мятежа.

Субъектами этого преступления могут быть три категории лиц:

а) организаторы, в их число входят те, кто организовывал мятежные группы, банды, отряды для вооруженных выступлений, а также те, кто проявил особую активность в вооружении этих банд, отрядов, групп;

б) боевые командиры и начальники различных служб и подразделений всех рангов и чинов;

в) активные участники мятежа - рядовые бойцы и младшие командиры, снайперы, разведчики, участники различных диверсионных групп.

3. Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Только нормально функционирующие государственные органы способны обеспечить экономическое процветание общества, права и свободы его членов. Поэтому столь важна охрана деятельности государственного аппарата и органов местного самоуправления от посягательств, осуществляемых самими сотрудниками этого аппарата.

Преступления, предусмотренные в нормах гл.30 УК, обладают рядом общих признаков.

Они могут быть совершены специальным субъектом - должностным лицом (большинство преступлений) или государственным служащим и служащим органа местного самоуправления. Исключение составляет лишь ст.291 УК (дача взятки), где субъект - общий.