145219 (Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте)
Описание файла
Документ из архива "Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "таможенная система" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "контрольные работы и аттестации", в предмете "таможенная система" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "145219"
Текст из документа "145219"
Министерство транспорта Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации
Контрольная работа: Государственный контроль на воздушном транспорте
Тема: Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте
Выполнил: Сацик М.В.
Студент КФ СнТ
186 группа
Санкт-Петербург 2010 г.
Оглавление
-
Органы государственного контроля на воздушном транспорте
-
Требование государственных органов при обслуживании пассажиров в аэропорту
-
Виды обслуживания транзитных и трансферных пассажиров
-
Органы государственного контроля на воздушном транспорте
Схема взаимодействия администрации международного аэропорта с государственными органами исполнительной власти и другими заинтересованными организациями и ведомствами
Для обеспечения контроля за соблюдением установленных правил пересечения государственной границы физическими лицами, перемещения через нее транспортных средств, товаров, животных и растений (далее именуются как транспортные средства и грузы (ТС и Гр.) соответствующими федеральными органами исполнительной власти в международных аэропортах создаются подразделения пограничного, таможенного, сани-тарно-карантинного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, а для надзора за предотвращением актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации создастся служба авиационной безопасности. 0существление деятельности этих служб осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в аэропортах, открытых для международных сообщений.
Пункт пропуска в пределах территории аэропорта, аэродрома включает в себя комплекс зданий, помещений, сооружений с соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют свою служебную деятельность указанные выше службы, а также подразделения органов внутренних дел, багажные, транспортные и иные организации обеспечивающие работу пункта пропуска.
Об установлении статуса международного аэропорта (аэродрома) и его классификации принимается решение правительством РФ, о чем сообщается в официальной печати и через МИД РФ доводится до сведения соответствующих дипломатических и консульских представительств и заинтересованных международных организаций, как в РФ, так и за рубежом. Установление статуса международного аэропорта в субъектах федерации производится правительством РФ по представлению органов исполни-тельной власти этих субъектов, которые обоснование целесообразности такого решения направляют в МИД РФ, МВД РФ, МСХ и продовольствия РФ, Минфин, Минэкономики, Минздрав, Федеральную иммиграционную службу, в ФТС РФ, ФПС РФ, ФСБ РФ. В Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и Федеральное агентство воздушного транспорта, направляется ходатайство об установлении пункта пропуска с указанием целесообразности его организации, планируемой пропускной способности, предполагаемых сроков введения и затрат на строительство (реконструкцию), оборудование, техническое оснащение с учетом создания и развития транспортной, инженерной и социально- бытовой инфраструктуры, а также предполагаемых источников финансирования. Совместным решением руководителей соответствующих работающих в пункте пропуска служб и органов и начальника международного аэропорта устанавливается режим работы пункта пропуска:
-
время начала и окончания работы
-
технологические перерывы
-
расписания прилетов и отлетов воздушных судов (ВС)
-
графики оформления физических лиц, ТС и Гр., следующих через госграницу.
Последовательность всех видов контроля в международном аэропорту определяется исходя из конкретных условий и по типовым схемам организации пропуска через границу физических лиц ТС и Гр. Конкретные схемы контроля по каждой службе за подписью соответствующих руководителей и согласованные со смежниками утверждаются Федеральной авиационной службой РФ. Эти документы берутся за основу при разработке технологических схем пропуска через государственную границу в международном аэропорту по соответствующей службе с учетом местных условий, которые вводятся в действие решениями соответствующих государственных органов и администрации конкретных международных аэропортов. В соответствии с этим документом контрольные органы осуществляют свою деятельность в тесной связи с администрацией международного аэропорта. Координация деятельности государственных контрольных органов и служб по вопросам поддержания режима возлагается на командование части погранконтроля, а по вопросам таможенного контроля на руководителя таможенного органа. Режим производственной и хозяйственной деятельности определяет руководитель администрации международного аэропорта в лице его заместителя по службе авиационной безопасности.
Для координации деятельности в международных аэропортах созываются, согласно календарного плана, координационные совещания. В состав которых входят руководители подразделений государственных контрольных органов, пункта пропуска через государственную границу, территориальных органов МВД РФ, ФСБ РФ, представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
-
Требование государственных органов при обслуживании пассажиров в аэропорту
Традиционная схема технологии оформления пассажиров и обработки багажа перед вылетом
Технологические операции | Пассажир должен иметь при себе для предъявления | Действия работников и служб аэропорта |
1.Контроль АБ при входе в АВК | Паспорт | Досмотр пассажиров и посети-телей АВК и их личных вещей |
2. Прохождение таможенного контроля | Паспорт, билет, таможенную декларацию, багаж и ручную кладь | Таможенный контроль ручной клади и багажа. Оформление декларации. (Таможня) |
3. Регистрация билета и оформление багажа | Паспорт с визой, билет, багаж и ручную кладь. Деньги если имеется сверхнормативный багаж | Взвешивание багажа; изъятие полетного купона. Навешивание багажных бирок и отбор багажа на транспортер. Выдача пассажиру посадочного талона и отрывных частей багажных бирок. Составление сводно-загрузочной ведомости числа пассажиров, количества мест и веса багажа. |
Оплата за сверхнормативный багаж | Деньги, авиабилет с отметкой о весе багажа | Выдача пассажиру квитанции платного багажа с указанием веса и суммы оплаты |
4. Прохождение санитарно-карантинного контроля | Паспорт. Международное удостоверение по форме, установленной ВОЗ. | Санитарно-карантинный контроль проверяет наличие свидетельства о необходимых в страну следования прививках. |
5. Прохождение паспортного контроля | Паспорт с визой. Посадочный талон | Контроль паспорта, визы. Оформление посадочного талона |
6. Ожидание в транзитном зале | __________________ | Оформление транзитных и трансферных пассажиров. Сервисное обслуживание пассажиров (бар, кинозал, магазины, ресторан) |
7. Прохождение специального контроля ручной клади. | Посадочный талон, ручная кладь | Спецконтроль пассажиров и их ручной клади службой авиационной безопасности |
8. Посадка в самолет | Посадочный талон (паспорт) | Сопровождение пассажиров из накопителя в самолет. Сверка числа пассажиров в самолете с числом зарегистрированных. |
Примечание:
1. Таможенный досмотр в ряде аэропортов проводится после регистрации пассажиров. В международных аэропортах большинства развитых западных стран таможенный досмотр при вылете не предусмотрен.
2. Санитарно-карантинный контроль включает в себя проверку наличия у вылетающих пассажиров медицинских сертификатов о прививках, необходимых для въезда в страну транзита, трансфера или назначения. Пассажир должен заблаговременно позаботиться обо всех необходимых прививках. Без наличия сертификатов о произведенных прививках пассажир не допускается к вылету.
3. Паспортный контроль предполагает проверку наличия у вылетающих пассажиров действительных паспортов, выездных и въездных виз, а также в случае необходимости наличия транзитных виз страны трансфера. Визы также проверяются на уровне регистрации пассажиров и багажа с рекомендациями иммиграционной службы авиакомпании.
4. Специальный контроль включает в себя проверку наличия у пассажиров и в их ручной клади предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом. К таким предметам относятся:
-
огнестрельное и холодное оружие;
-
боеприпасы и взрывчатые вещества;
-
ядовитые и отравляющие вещества;
-
взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества;
-
сжатые и сжиженные газы, а также другие предметы и вещества, которые могут быть приняты к перевозке на особых условиях.
Основные требования по унификации административных формальностей изложены в Приложении 9 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, которая носит название «Упрощение формальностей при международных воздушных перевозках»
Упрощение формальностей.
Традиционная схема технологии обслуживания пассажиров и обработки багажа после прилета
Технологические операции | Пассажир должен иметь при себе для предъявления | Действия работников и служб аэропорта |
1. Высадка из самолета | Ручную кладь, перевозимую с собой в салоне самолета | Сопровождение пассажиров от трапа самолета до аэровокзала или по телетрапу до паспортного контроля. |
2.Прохождение санитарного контроля | Паспорт, международное удостоверение по форме, установленной Всемирной организацией здравоохранения. | Контроль паспорта и удостоверения. |
3.Прохождение паспортного контроля | Паспорт с визой | Контроль паспорта и визы |
4. Получение багажа с транспортера | Отрывную часть багажных бирок | Организация выдачи багажа с ленты транспортера. Обеспечение пассажиров ручными тележками. |
Оформление претензий на неисправности при перевозке багажа | Билет, багажную бирку | Оформление PIR – акта о неисправностях при перевозке багажа. |
5. Прохождение таможенного досмотра | Паспорт. Таможенную декларацию. Багаж и ручную кладь. | Контроль ручной клади и багажа. |
6. Обмен валюты, посадка в транспорт, следующий в город | Паспорт, таможенную декларацию. | Обмен валюты в отделении банка, предоставление пассажирам информации о видах транспорта до центра города. |
Пассажиры, прилетевшие в данный аэропорт, делятся на конечных, транзитных и трансферных пассажиров.
Конечные пассажиры, прибывшие в аэропорт назначения, из самолета на автобусах или по телетрапам попадают в зал прилета.