Разработка методов повышения эффективности систем управления промышленных предприятий на основе инвестиционного подхода, страница 9

Разработке системы управления предприятием должен предшествовать этап теоретического осмысления существующих научных подходов к синтезу сложных систем, учитывающих все аспекты системного проектирования в условиях современной экономики – экономики, основанной на знаниях («knowledge driven economy»).

Условно всю совокупность теорий, которые могут быть положены в основу создания системы управления, можно разделить на две части [35, 42, 54, 55, 59, 61, 76, 93]:

• базовые – теории, объясняющие общие свойства объекта;

• прикладные – теории, раскрывающие прикладные аспекты объекта.

На рис. 2.9 показаны основные теоретические источники, которые должны быть положены в основу формирования концепции системы управления предприятием – Системы управления эффективностью (СУЭ).

• Выбор базовых теорий при разработке системы управления связан с самим понятием эффективности, которое, в общем виде означает степень соответствия полученных выгод понесенным издержкам.

В качестве базовой теорий при формировании системы управления эффективностью предприятия целесообразно выбрать теорию стоимости. Теория стоимости [15, 33] рассматривает такую категорию, как «стоимость», изучая ее сущность и взаимосвязи с другими категориями (цена, ценность, полезность и т.п.). Согласно данной теории каждый объект обладает определенной стоимостью, которая является выражением его ценности и полезности для внешних и внутренних контрагентов. Основная задача заключается в определении параметров, определяющих стоимость объекта и их взаимосвязи друг с другом. В настоящее время под стоимостью понимают денежное выражение ценности объекта и относящихся к нему прав собственности в конкретный момент времени. Таким образом, обязательным элементом теоретического обоснования системы управления эффективностью являются положения теории стоимости.

Рис. 2.9. Теоретические источники формирования концепции СУЭ

Для анализа возникающих функциональных связей и разработки структуры СУЭ также необходимо исследование ряда прикладных теорий, таких как теория принятия решений, теория автоматического управления, теория систем и теория научного управления (теория менеджмента).

Использование некоторых положений теории автоматического управления дает возможность при проектировании СУЭ учесть необходимость замыкания контура управления за счет положительных и отрицательных обратных связей, которые позволяют на основе управления рассогласованием между заданными и фактическими показателями поддерживать устойчивость системы, требования к которой сформулированы в теории систем [2, 3, 17].

Теория систем описывает методологические принципы функционирования систем, которые могут относиться к различным областям: технологии, экономике, технике и т.д. Каждый объект исследования рассматривается как сложная система, состоящая из внутренних элементов и взаимосвязей с внешними элементами [6, 17, 24, 38]. Каждый элемент имеет свои формализованные критерии, связанные с его местом в структуре и с его интересами. При изучении различных систем рассматриваются взаимосвязи, проводится структуризация системы и ее элементов, реализуется системный анализ. Сущность системного анализа состоит в определении целей функционирования системы, функций по достижению этих целей с последующим анализом эффективности деятельности. Проектирование СУЭ должно осуществляться в строгом соответствии с основными положениями теории систем.

Управление любым объектом предполагает принятие решений стратегического, тактического и оперативного характера. Использование теории принятия решений [36, 97] позволит разработать модели обоснования и принятия решений по обеспечению эффективного функционирования СУЭ и ее отдельных элементов и довести их до прикладных алгоритмов. Основные понятия данной теории – альтернатива, решения, выбор, полезность и др. – являются общими для ряда областей и разделов экономико-математических методов.

Теория научного управления (теория менеджмента) [2, 19] объединяет множество конкретных школ и подходов. В рамках данной теории разрабатываются общие подходы к совершенствованию и принципы управления организацией; исследуется взаимосвязь управления с «человеческим фактором» и мотивацией; выделяются системный, ситуационный, процессный подходы, обеспечивающие объемное видение проблем управления.

Положения теории корпоративного управления [111, 113, 114] определяют комплекс мер и правил, которые помогают акционерам контролировать руководство компании и влиять на менеджмент с целью максимизации прибыли и стоимости предприятия. Использование положений данной теории при формировании комплекса показателей, оценивающих СУЭ, позволит оценить удовлетворенность заинтересованных сторон в деятельности предприятия.

В начале 90-х гг. прошлого столетия американскими учеными Р. Капланом и Д. Нортоном для измерения результатов хозяйственной деятельности предприятий была предложена система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard – BSC) [23, 39,40]. Эта система направлена прежде всего на увязку показателей в денежном выражении с операционными измерителями таких аспектов деятельности предприятия, как удовлетворенность клиента, внутрифирменные хозяйственные процессы, инновационная активность, меры по улучшению финансовых результатов. В ходе применения сбалансированная система показателей превратилась в широкую управленческую систему. Лежащие в основе указанной системы принципы оценивания хозяйственной деятельности предприятия, могут быть использованы при разработке механизмов контроля достижения результатов в соответствии с требованиями СУЭ организации.

При разработке СУЭ необходимо учитывать ряд подходов [23], которые представляют собой совокупность теоретических положений и методических инструментов, использование которых позволяет заложить в основу проектируемой СУЭ наиболее эффективные решения, накопленные теорией и практикой.

Сущность системного подхода к управлению заключается в методологии исследования объекта (проблемы, явления, процесса) как системы, в которой выделены элементы, внутренние и внешние связи, наиболее существенным образом влияющие на исследуемые результаты его функционирования, а цели каждого из элементов определены исходя из общего предназначения объекта. Регулирование системы обеспечивает такую ее деятельность, при которой выравнивается состояние выхода системы по заданной норме. Следовательно, главная задача сводится к установлению заданного состояния функционирования системы, предусмотренного планированием. Сложность управления зависит, прежде всего, от количества изменений в системе и ее окружении. При разработке СУЭ и при разработке состава задач и функциональной структуры этой системы оценки должны быть учтены все основные положения системного подхода к управлению.

Процессный подход рассматривает функции управления в их взаимосвязи между собой. Под процессом понимается система взаимосвязанных действий по исследованию рынка, планированию, организации деятельности, учету и контролю, анализу и регулированию, а также мотивации. Процессный подход используется в исследовании и совершенствовании СУЭ. Некоторые элементы процессного подхода должны применяться при создании СУЭ.

Функциональный подход к разрабатываемой СУЭ применяется в сочетании с системным и процессным. Он заключается в том, что параметры потребностей рассматриваются как совокупность функций, которые должны быть выполнены. После определения функций создаются несколько альтернативных способов для выполнения этих функций и выбирается тот из них, для которого соотношение затрат и полезного эффекта будет оптимальным. Функциональный подход используется в управлении любым предприятием, поэтому данный подход также должен быть учтен при разработке СУЭ.

Комплексный подход предусматривает его распространение на все части, стороны и аспекты деятельности и связи как внутри СУЭ, так и во внешней среде. Только на основе комплексного и всестороннего изучения СУЭ ее состояние может быть оценено некоторым комплексом оценок. С другой стороны, комплексный подход для разработки СУЭ может применяться, чтобы любой отдельный объект СУЭ был изучен и оценен с помощью комплекса подходов, методов и методик, т.е. в многообразии конкретных явлений и отношений. Любая проблема или потребность, на основе комплексного и системного подходов, может быть представлена как комплекс отдельных аспектов (экономических, организационных, социальных, политических и др.), что и позволяет вырабатывать комплексные меры разрешения проблем и удовлетворения потребностей.

Количественный и качественный подходы базируются на законе диалектики взаимного перехода количественных изменений в качественные. Оба перехода конкретизируются множеством методов качественного и количественного анализа при оценке любой части СУЭ. Данные подходы позволяют увидеть за количественными изменениями качественные скачки, т.е. выявить зарождающуюся или неосознанную проблему, грядущий кризис или улучшение, а также представлять качественные оценки и суждения в виде количественных показателей, параметров и показателей. Одновременное использование в системе оценки количественного и качественного подходов также является «проявлением» комплексного подхода.

Структурный подход заключается в определении приоритетов среди факторов, методов, принципов и других инструментов в их совокупности с целью рационального распределения ресурсов. Т.е. при реализации структурного подхода необходимо провести ранжирование факторов, а также предварительную структуризацию объекта исследования и управления. Именно структурный подход должен быть использован при анализе факторов и показателей, характеризующих функционирование СУЭ предприятия. Кроме того, на его основе будет сформирована функциональная структура СУЭ.

Современная бизнес-среда постоянно подвергается влиянию различных трудно прогнозируемых факторов. Возможность выбора правильного управленческого решения в условиях значительной изменчивости внешней и внутренней среды дает использование ситуационного подхода. Этот подход основывается на том, что решение о применении различных методов управления определяется конкретной ситуацией. Поскольку существует множество факторов, как в самой системе, так и вне ее, возникают сложности при прогнозировании и управлении системой. Следовательно, самым эффективным методом управления в данной конкретной ситуации является тот, который наиболее соответствует ситуации и определяется оперативно с максимальной степенью адаптации к сложившейся ситуации.

Стоимостной подход [33], который в теории и практике управления появился относительно недавно, основан на том, что в качестве главного стратегического критерия успешной деятельности системы принимается рост стоимости бизнеса. В современных условиях проектирование СУЭ целесообразно проводить на основе именно этого подхода, который в наибольшей степени соответствует смыслу и философии бизнеса и удобен для практической реализации для большинства предприятий. Важно отметить, что стоимостный подход синтезирует в себе основные положения большинства упомянутых выше теоретических подходов.

Основными постулатами стоимостного подхода являются:

• максимизация стоимости предприятия является главной целью стратегического управления;

• стоимость в наибольшей степени связана с денежным потоком, который генерирует предприятие;

• прирост стоимости является главным критерием эффективности управления.

В данном подходе стоимость рассматривается как расчетная величина, равная денежной сумме, за которую предполагается переход прав собственности на оцениваемый объект из рук в руки на дату оценки в результате сделки между гипотетическими добровольным покупателем и продавцом после адекватного маркетинга, когда обе стороны действуют компетентно, расчетливо и без принуждения.

В упрощенном случае рост стоимости может быть определен как разность между стоимостью капитала, внесенного акционером (владельцем доли) при создании предприятия, и стоимостью этой же доли при ее возможной продаже. Успешно работающие предприятия создают стоимость не только для собственников, но и для поставщиков, потребителей, сотрудников, государства (через выплачиваемые налоги) и инвесторов (поставщиков капитала). Поэтому рост стоимости бизнеса предприятия автоматически способствует росту благосостояния всех субъектов рынка, а, следовательно, отвечает их интересам.

Именно поэтому управление на основе стоимости в наибольшей степени удовлетворяет интересам развития всех субъектов рыночных отношений и должно стать базовым при формировании СУЭ.

Перейдем к рассмотрению некоторых принципов, которые могут быть положены в основу создания СУЭ.

Полезность выражает значимость выбранного варианта решения, которую можно оценить формально, как оценку приоритетного альтернативного решения. Принцип полезности выражает необходимость оценивать степень риска при выборе альтернативного решения. Этот принцип является основополагающим при разработке СУЭ, т.к. является основой для выработки критериев и параметров системы.

Принцип целостности и полноты означает, что одним из основных свойств системы является ее целостность. Одновременно с этим система должна с достаточной интенсивностью и качеством выполнять необходимые для достижения внешних и внутренних целей действия. Использование данного принципа предполагает, с одной стороны, установление границ элементов и связей анализируемого объекта, с другой стороны синтез системы, удовлетворяющей принципу.

Принцип эффективности предполагает достижение планируемого (предполагаемого) результата в заданном временном интервале, совмещенное со стремлением к минимальным затратам ресурсов. К частным проявлениям данного принципа можно отнести оптимальность организации управления объектами, показатели рентабельности и др.