Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран
Описание файла
PDF-файл из архива "Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "правоведение" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "к экзамену/зачёту", в предмете "правоведение" в общих файлах.
Просмотр PDF-файла онлайн
Текст из PDF
Д.А. АксеноваШПАРГАЛКАПО КОНСТИТУЦИОННОМУПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХСТРАНУчебное пособие«ВЕЛБИ»МОСКВА2005УДК 342(1-87)(075.8)ББК 67.400я73А42Аксенова ДАА42Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран : учеб. пособие. - М.: ТК Велби,2005.-40 с.ISBN 5-482-00027-3Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Конституционное правозарубежных стран».Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшойформат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена.УДК 342(1-87)(075.8)ББК 67.400я73Учебное изданиеАксенова Дарья АлександровнаШПАРГАЛКА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНУчебное пособиеПодписано в печать 24.12.04. Формат 60 х 9 0 1 ^ .Печать офсетная. Печ.
л. 2,5. Тираж 10 000 экз. Заказ № -J2ООО «ТК Велби»107120, г. Москва, Хлебников пер., д. 7, стр. 2.Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Типография № 9»,г. Москва, ул. Волочаевская, д. 40ISBN 5-482-00027-3© Д.А. Аксенова, 2005© ООО «ТК Велби», 20051. Понятие конституционного праваПонятие «конституционное право» не означает существование особой отрасли права. При употреблении данного термина речь идет о сравнительном изучении конституционного права различных государств, а также об учебной дисциплине.Конституционное право конкретного государства национальная отрасль права, т. е.
упорядоченная совокупность правовых норм, содержащихся в конституции, законах, подзаконных актах и иных источникахправа, регулирующих определенную категорию общественных отношений (правовое положение личности, устройство государства, организация системыорганов государственной власти, отношения государства и гражданского общества).В некоторых странах наряду с термином «конституционное право» также используется термин «государственное право» (например, ФРГ).
По сути, этоодна и та же отрасль права, однако иногда они могутне совпадать по объему.Свое название конституционное право получило отособого юридического документа - конституции, которая является основным законом государства (вФРГ это официальное наименование). Однако источниками конституционного права наряду с конституцией являются и иные нормативные правовые акты,правовые обычаи, судебные прецеденты и международные договоры.oL>_____ _____ ___,.тттшшт2.
Источники конституционного праваИсточники конституционного права в зарубежныхстранах многообразны. В первую очередь, это нормативные акты, регулирующие конституционноправовые отношения.Особое местно среди источников занимает конституция - основной закон государства (исключение - ряд мусульманских государств). В федеративных государствах субъекты (штаты, земли и пр.) также часто имеют свои конституции.Законы можно классифицировать по различнымоснованиям. Например, по источнику происхождениязаконы могут быть приняты парламентом, надпарламентскими и подпарламентскими органами, на референдуме (референдные). Общая классификация законов выглядит следующим образом:- конституционные - вносят изменения в конституцию или дополняют ее;- органические - принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институтконституционного права в целом);- обыкновенные - регулируют отдельные вопросы;- чрезвьнайные - обычно согласно самой конституции такие законы могут отступать от ее положений, но принимаются только в особых условиях, на короткий срок (30-60 дней).Среди иных нормативных актов необходимо назвать:_ _ .
_ _ „ » « _ _ _ _ _ _ ____3. Классификация зарубежных конституций по fсодержанию и формеСуществует ряд классификаций конституций поразличным основаниям.По времени происхождения конституции приняторазличать по поколениям: первого поколения, первые в истории государств, действующие до настоящего времени (США -1787 г., Люксембург -1868 г. идр.); второго поколения, принятые до Второй мировой войны (Ирландия - 1937 г.
и др.); третьего поколения, принятые в послевоенное время (Япония 1946 г., Франция - 1958 г. и др.); постсоциалистические конституции четвертого поколения (Чехия,Словакия -1992 г., Польша -1997 г. и др.).По порядку принятия: октроированные, принятыепредставительным органом, одобренные на референдуме.В зависимости от формы различают писаные и неписаные конституции. В подавляющем большинствесовременные конституции писаные, т. е.
составленные в форме единого документа (редко - несколькихсистематизированных документов, например в Швеции). Неписаные конституции представляют собойсовокупность основополагающих законов, правовыхобычаев и судебных прецедентов (Великобритания,Новая Зеландия).По способу изменения конституции делят на гибкие и жесткие. Гибкие конституции могут изменяться4. Способы принятия и изменения конституцийСуществуют следующие способы принятия конституций.Октроированные [дарованные) конституции - по-жалованные единолично главой государства (обычно абсолютным монархом) своему народу. Сейчастакие конституции действуют в Омане, Непале и др.Разновидность октроирования имела место в эпохуприобретения колониями независимости, когда метрополия даровала им конституции, которые впоследствии были заменены.Принятие конституции представительным органом - способ широко распространенный.
В качестве органа, принимающего конституцию, может выступать специально избранное для этой цели учредительное собрание (оно может именоваться по-разному, например, конституционное собрание, учредительный конгресс и пр.). Обычно сразу после принятия конституции такой орган распускается. Учредительным собранием принимались конституции в Италии, Болгарии, Колумбии и др.
Также конституциимогут приниматься парламентом (Китай, Украина,Финляндия и др.) или надпарламентским органом(Афганистан, Монголия). Как правило, для принятияконституции парламентом требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.Принятие конституции на референдуме - обще-государственное голосование избирательного корпу-- внутригосударственные публично-правовые договоры (например, Соглашение о разделе Чехословакии на два государства с 1 января 1993 г.);- регламенты парламентов и их палат;- акты главы государства и исполнительной власти;- акты органов конституционного контроля и др.В ряде государств существуют и иные источникиконституционного права:- судебный прецедент - решения судов высшихинстанций, становящихся основой для принятиярешений по аналогичным делам;-конституционный обычай - сложившееся впрактике деятельности государственных органовповедение, имеющее устный характер (оба этиисточника характерны прежде всего для англосаксонского права);- религиозные источники (в ряде мусульманскихгосударств Коран заменяет конституцию или считается актом, имеющим высшую юридическуюсилу);-международно-правовые акты (МаастрихтскийКонституционно-правовое регулирование распространяется на все главные сферы общественнойжизни: экономику, социальные отношения, политику, идеологию.
Традиционно в конституционном праве демократических государств акцент делается направа личности. В тоталитарных государствах, напротив, главное внимание уделяется роли государства. В настоящее время законодательство развитыхдемократических стран все более склоняется к комплексному решению этого вопроса.В подавляющем большинстве современных государств (а их около 200) наряду с иными отраслямиправа существует конституционное право. Основыглавных сфер общественной жизни в комплексе регулируются только конституционным правом. Нормыконституций являются исходными для других отраслей права, развиваются в этих отраслях. Таким образом, конституционное право играет ведущую роль внациональной правовой системе.договор 1992 г.
о Европейском союзе и пр.);-редко в качестве источника конституционногоправа выступает правовая доктрина.Помимо названных существуют и другие источникиконституционного права, например, нормативныеакты субъектов федераций, постановления военныхвластей и пр.са за предложенный проект или против него. С однойстороны, подобный способ, безусловно, демократичен, так как народ непосредственно принимает основной закон государства. Но, с другой стороны, избиратели, одобряя конституцию в целом, лишенывозможности предлагать какие-либо изменения и дополнения. На референдумах были приняты конституции Франции, Швейцарии, Беларуси и др.
Существует также комбинированный способ: на референдумвыносятся уже принятые представительным органомконституции (Испания, Польша) или принятые на референдуме конституции утверждаются парламентом(Эфиопия и др.).Помимо названных, истории известны и такие способы, как принятие конституции высшим партийныморганом, военными властями при переходе к гражданскому правлению и ряд других.По способу изменения конституции принято делитьна гибкие и жесткие.
Гибкие конституции могут изменяться в том же порядке, что и обычный закон (Великобритания, Саудовская Аравия). Для внесенияпоправок в жесткие конституции предусмотрен особый усложненный порядок, например принятие поправок на референдуме (Швейцария), квалифицированным большинством голосов в парламенте (Италия), утверждение поправок субъектами Федерации(США, Германия). В ряде стран некоторые нормы, аиногда и главы констиг/ции не подлежат изменению(Греция, Португалия и др.).в том же порядке, что и обычный закон. Для внесения поправок в жесткие конституции предусмотренособый усложненный порядок.По юридическому содержанию - инструментаные и социальные конституции.
Первые не содержат социальных положений, в настоящее время таковыми являются наиболее старые конституции (например, США). Современные конституции - социальные.В зависимости от происхождения различаюторигинальные и заимствованные конституции.К числу первых относятся конституции США, Швейцарии, Франции и пр. Заимствование характернодля бывших колоний, чьи конституции представляли собой слепок с основного закона бывшей метрополии.Существует и ряд иных классификаций: по срокудействия - временные и постоянные; с точки зренияцелеполагания - программного характера и констатирующие; в зависимости от социальной сущности полуфеодально-теократические, развитого капиталистического общества, тоталитарного социализма,постсоциалистические; по социальному содержанию - авторитарные, демократические и тоталитарные конституции.В литературе можно встретить и другие классификации.
Но надо помнить, что все они в определенноймере условны.5. Институт конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля(надзора)-х- 6. Основы правового статуса личности в конституционном правеПравовое положение лица зависит от его статуса:гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицоВ юридической литературе применяется два терс множественным гражданством, беженец, вынужмина - конституционный контроль и конституциденный переселенец и др.онный надзор.Конституционный контроль - особый вид право- Гражданство - устойчивая правовая связь лица сгосударством, выраженная во взаимном признанииохранительной деятельности, заключающийся в проправ и исполнении обязанностей. Граждане данноговерке соответствия законов и иных нормативных акгосударства пользуются наиболее широким объетов конституции данного государства.