Диссертация (Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации), страница 20

PDF-файл Диссертация (Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации), страница 20 Юриспруденция (52897): Диссертация - Аспирантура и докторантураДиссертация (Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации) - PDF, страница 20 (52892019-09-14СтудИзба

Описание файла

Файл "Диссертация" внутри архива находится в папке "Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации". PDF-файл из архива "Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "юриспруденция" из Аспирантура и докторантура, которые можно найти в файловом архиве РУДН. Не смотря на прямую связь этого архива с РУДН, его также можно найти и в других разделах. , а ещё этот архив представляет собой кандидатскую диссертацию, поэтому ещё представлен в разделе всех диссертаций на соискание учёной степени кандидата юридических наук.

Просмотр PDF-файла онлайн

Текст 20 страницы из PDF

Путин в 2012 году предложил ввести взаконодательство норму, которая зафиксирует обязательное рассмотрение впарламенте общественных инициатив, которые соберут более ста тысячэлектронных подписей в Интернете.1Данное предложение получило свою реализацию в рамках новой формыпродвижения общественных интересов - института Российской общественнойинициативы, который был создан в соответствии с Указом Президента РФ №601«Обосновныхнаправленияхсовершенствованиясистемыгосударственного управления» от 7 мая 2012 года.2Во исполнение настоящего Указа Правительство Российской Федерацииразработало Концепцию Российской общественной инициативы, согласнокоторой граждане после прохождения специальной процедуры регистрацииполучали возможность размещать свои законодательные инициативы наспециальном сайте в сети Интернет с последующим их рассмотрением рабочейгруппойПравительственнойкомиссиейпокоординациидеятельностиОткрытого правительства при условии, что инициатива получит поддержку неменее ста тысяч граждан в течение одного года.

Также согласно Концепции,предполагалосьограничитьвозможностьиспользования«российскойобщественной инициативы» по вопросам, которые не могут быть вынесены нареферендум.4 марта 2013 года Президент РФ подписал Указ № 183 «О рассмотренииобщественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации сПутин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсант. - 2012.- 6 февраля.Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента Рос.Федерации от 7 мая 2012 года № 601 // Рос. газ. - 2012.

- 9 мая.12101использованием Интернет-ресурса "Российская общественная инициатива»,1которым были утверждены Правила рассмотрения общественных инициативграждан.Несмотря на детальное описание процесса рассмотрения общественныхинициатив граждан на специальном сайте, настоящий указ не упоминает опроцедуре осуществления специализированного контроля в ходе голосования.Также ничего не сказано о том, в каком порядке должна осуществлятьсяпроцедура обжалования результатов голосования в том случае, если в ходеголосованиябудутзафиксированыпопыткиисказитьволюграждан,принявших участие в голосовании.Полагаем, что в целях защиты прав граждан, а также обеспеченияразвития гражданского общества и электронной демократии в Правиларассмотренияобщественныхинициативгражданнеобходимовнестиизменения, которые с одной стороны определят процедуру обжалования итоговголосования, и с другой стороны, четко обозначат ответственность лиц,уполномоченных на осуществление функций, предусмотренных настоящимуказом.Действующеепродвижениефедеральноеобщественныхзаконодательствоинтересовпосредствомпредусматриваеттакогонепосредственной демократии, как общественная экспертизаинститутапроектовнормативных актов.Как нами уже было отмечено ранее, общественная экспертиза являетсяважнейшим инструментом защиты прав и свобод гражданин и организаций, и,следовательно,являетсяоднойизнаиболеевостребованныхформлоббирования различных интересов.В частности, федеральным законом № 184-ФЗ «О техническомО рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации сиспользованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»: указ Президента Рос.

Федерацииот 4 марта 2013 г. № 183 // Собрание законодательства РФ, 11.03.2013 г, N 10, ст. 1019.1102регулировании» от 27 декабря 2002 года предусмотрена обязательнаяобщественная экспертная оценка проектов технических регламентов,1 котораяв соответствии с пунктом 9 статьи 9 настоящего закона осуществляетсяэкспертными комиссиями по техническому регулированию, в состав которыхвключаются представители федеральных органов исполнительной власти,научныхорганизаций,саморегулируемыхорганизаций,общественныхобъединений предпринимателей и потребителей.В целях реализации указанных положений федерального закона 21августа 2003 года Постановлением Правительства Российской Федерации №513 было утверждено Положение о создании и деятельности экспертныхкомиссий по техническому регулированию,2 согласно которому экспертнаякомиссия получила следующие права:запрашивать в установленном порядке у разработчика проектатехнического регламента полученные им от заинтересованных лиц замечанияпо проекту технического регламента и другую необходимую информацию;запрашивать в установленном порядке у государственных органови других организаций информацию по вопросам, входящим в компетенциюэкспертной комиссии;вносить в Министерство промышленности и торговли РоссийскойФедерации предложения о привлечении к работе экспертной комиссии, в томчисленадоговорнойоснове,специалистовфедеральныхоргановисполнительной власти, научных организаций, общественных объединенийпредпринимателей и потребителей и иных организаций.Согласно данному Положению, решение о возможности принятиятехнического регламента или о его отклонении является предметомО техническом регулировании: фед.

закон Рос. Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140.2Положение о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию: ПостановлениеПравительства Рос. Федерации от 21 августа 2003 г. № 513 // Собрание законодательства Российской ФедерацииРФ, 25.08.2003, N 34, ст. 3375.1103исключительного ведения экспертной комиссии.Как видим, участие в работе экспертных комиссий по рассмотрениюпроектовтехническихрегламентовдаетвозможностьгражданамиобщественным объединениям принимать непосредственное участие в процессепринятия технического регламента посредством согласования интересовфедеральныхоргановисполнительнойвласти,бизнесаиинститутовгражданского общества.УпоминавшийсянамиранеефедеральныйзаконФЗ-174«Обэкологической экспертизе»1 от 23 ноября 1995 года также предоставляет правогражданам и общественным объединениям выступать инициаторами ипринимать участие в общественной экологической экспертизе.Так, согласно пункту 3 статьи 22 настоящего закона общественныеорганизации, осуществляющие общественную экологическую экспертизу вустановленном порядке имеют право получать от заказчика документацию,подлежащуюэкологическойэкспертизе,знакомитьсяснормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведениюгосударственной экологической экспертизы, а также участвовать в качественаблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссийгосударственной экологической экспертизы и в обсуждении заключенийобщественной экологической экспертизы.В 2005 году перед вновь образованной Общественной палаты РФ былапоставленазадачапроведенияобщественнойэкспертизыпроектовфедеральных законов и проектов законов субъектов Российской Федерации, атакже проектов нормативных правовых актов органов исполнительной властиРоссийской Федерации и проектов правовых актов органов местногосамоуправления.2Об экологической экспертизе: фед.

закон Рос. Федерации от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556.2Об Общественной палате Российской Федерации: фед. закон от 4 апреля 2005 г. №32-ФЗ // Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1277.1104Как мы уже отмечали, с 2008 года в Российской Федерации при активнойподдержке граждан, бизнеса и структур гражданского общества создаетсязаконодательная база, которая должна обеспечить эффективную борьбу скоррупцией.25 декабря 2008 года был принят федеральный закон № 273-ФЗ «Опротиводействиикоррупции»,1которыйсредиосновныхнаправленийдеятельности государственных органов по повышению эффективностипротиводействия коррупции выделил:создание механизма взаимодействия правоохранительных и иныхгосударственных органов с общественными и парламентскими комиссиями повопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтамигражданского общества;совершенствованиесистемыиструктурыгосударственныхорганов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью.Право физических и юридических лиц осуществлять проведениенезависимой антикоррупционной экспертизы было в закреплено в федеральномзаконе ФЗ-172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов» от 17 июля 2009 года.2 В статье5 было закреплено, что институты гражданского общества и граждане могутв порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,засчетсобственныхсредствпроводитьнезависимуюантикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.

Взаключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизыдолжны быть указаны выявленные в проекте нормативного правового актакоррупциогенные факторы и предложены способы их устранения, однакоО противодействии коррупции: фед. закон Рос. Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ, 2008, N 52 (ч. 1), ст.

6228.2Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов :фед. закон Рос. Федерации от 17 июля 2009 года №172-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2009, N 29, ст.3609.1105заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носитрекомендательный характер. По результатам рассмотрения гражданину илиорганизации, направляется мотивированный ответ.Во исполнение данного закона Правительство Российской ФедерациипринялоПостановление№96«Обантикоррупционнойэкспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»1 от 26февраля 2010 года.Согласно данному постановлению, в целях проведения даннойобщественной экспертизы органы государственные власти и организации,являющиеся разработчиками проектов нормативных актов обязаны размещатьих на специальном сайте в сети «Интернет» с указанием дат начала и окончанияприема заключений независимой экспертизы.В соответствии с пунктом 8настоящего положения, проектынормативных актов вносятся Президенту РФ и в Правительство РФ сприложением поступивших заключений.В процессе создания законодательной базы по борьбе с коррупцией всредесубъектовпредпринимательскойдеятельностииинститутовгражданского общества возникла дискуссия по поводу способа проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов,разрабатываемых в федеральных органах исполнительной власти: в связи сасимметрией информации независимые эксперты зачастую не моглиознакомиться с проектами этих нормативных актов.В итоге, Постановлением Правительства Российской Федерации № 72 «Овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации всвязи с принятием федерального закона «Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 20Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов:Постановление Правительства Рос.

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Нашёл ошибку?
Или хочешь предложить что-то улучшить на этой странице? Напиши об этом и получи бонус!
Бонус рассчитывается индивидуально в каждом случае и может быть в виде баллов или бесплатной услуги от студизбы.
Предложить исправление
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5076
Авторов
на СтудИзбе
455
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее