168910 (Охрана животного мира)

2016-07-29СтудИзба

Описание файла

Документ из архива "Охрана животного мира", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экология" из 6 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "контрольные работы и аттестации", в предмете "экология" в общих файлах.

Онлайн просмотр документа "168910"

Текст из документа "168910"

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ»

Контрольная работа

Дисциплина: _______________________________________________________

Тема: _________________________________________________________

Вариант №

Выполнила студентка 4 курса

3аочной полной формы обучения

____________________________

Зачетная книжка № 05n/18

Преподаватель ______________

Оценка:_____________________

Брянск - 2008г.

Содержание

Введение

1. Понятие и значение животного мира как природного объекта

2. Право пользования животным миром и его виды

3. Государственное регулирование использования животного мира

4. Правовая охрана животного мира и среды его обитания

Заключение

Задача 1

Задача 2

Задача 3

Список литературы

Введение

Россия благодаря огромной территории и относительно слабой нарушенности естественных экосистем, природно-географическим условиям обладает значительным запаса биоразнообразия. Фауна позвоночных насчитывает 1513 видов, из них 320 – млекопитающих, 732 – птиц, 80 – рептилий, 29 – амфибий, 343 – пресноводных рыб, 9 – круглоротых, а в морях РФ встречается до 1500 видов морских рыб. Кроме того, фауна беспозвоночных насчитывает 130 – 150 тыс. видов, из которых насекомые составляют 97%. При этом почти 60 видов млекопитающих и 70 видов птиц относятся к объектам постоянного охотничьего промысла и любительской охоты. В хорошем состоянии пребывает поголовье северного оленя, марала и изюбря, соболя и бобра. Добыча водоплавающих птиц составляет около 6,6 млн. особей, т.е. среднестатистически каждый 20-й гражданин РФ ежегодно добывает одну птицу. В целом тенденция, сложившаяся в первой половине 90-х годов и характеризовавшаяся быстрым сокращением поголовья многих ценных видов охотничьих животных, в последние годы стабилизировалась, но проблемы сохранения биоразнообразия, предупреждения негативных изменений среды обитания животных, охраны редких и исчезающих видов продолжают оставаться острыми.

Целью выполняемой контрольной работы является исследование и анализ правового режима использования и защиты объектов животного мира.

Для достижения цели выполняемой контрольной работы необходимо поставить и решить следующие задачи:

  • рассмотреть понятие и значение животного мира как природного объекта;

  • изучить право пользования животным миром и его виды;

  • исследовать государственное регулирование использования животного мира;

  • проанализировать правовую охрану животного мира и среды его обитания.

Объектом исследования контрольной работы являются правоотношения, связанные с вопросами режима использования и защиты объектов животного мира.

Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, экологического и иного законодательства, регулирующие вопросы использования и охраны животного мира и других природных ресурсов, а также научно-практическая и юридическая литература, раскрывающая сущность темы и поставленных вопросов.

В методологическую основу исследования правого режима использования и защиты объектов животного мира положены всеобщий, общенаучный, частнонаучные, специальный, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный и многие другие методы. Указанные методы исследования позволяет наиболее полно и всесторонне рассмотреть поставленные вопросы и исследовать тему контрольной работы.

Структура и объем контрольной работы обусловлены целями и спецификой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие и значение животного мира как природного объекта

Неотъемлемым элементом природной среды и объектом охраны является животный мир – совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Помимо диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, временно или постоянно населяющих территорию РФ, российское законодательство охраняет животных содержащихся в неволе или в полувольных условиях, устанавливает правила содержания биологических, в том числе зоологических коллекций. В последние годы поднимаются и у нас и за рубежом вопросы о необходимости правового регулирования статуса домашних и сельскохозяйственных животных. В Республике Башкортостан закон о домашних животных уже принят (1997г.) и содержит ряд интереснейших и гуманных норм. В Германии приняты акты о свободном выпасе не только скота, но и птицы, что означает в какой-то мере их возвращение к естественным условиям жизни и уход от концепции содержания сельскохозяйственных животных в стойлах и клетках без движения, кормления их только обработанным человеком кормом.

Животный мир является важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан. Основное регулирование осуществляется Федеральным законом «О животном мире» 1995г.1

Федеральный закон РФ от 24 апреля 1995. «О животном мире» // СЗРФ. 1995. №17. Ст.1472

2. Право пользования животным миром и его виды

Экологическое законодательство регулирует право пользования животным миром исходя из права государственной собственности на него и устанавливает общие и приоритетные права. При этом наличие приоритетного права пользования животным миром не меняет его статуса государственной (федеральной или субъектов Федерации) собственности.

Приоритетным правом обладают, согласно гл. 6 Федерального закона «О животном мире», коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, граждане, принадлежащие к этим группам населения и их объединения. Данное право ограничивается по территориальному признаку – территорией традиционного расселения и хозяйственной деятельности, а не только по объектному.

Переуступка приоритетного права гражданам и юридическим лицам, не относящихся к категориям, обладающим этим правом по закону или на основании специального разрешения, запрещается. В ряде субъектов РФ приняты законы об охоте (и рыболовстве), детализирующие эти положения, например в Камчатской области.

Общими видами пользования животным миром являются:

- Охота – ружейная, самоловная, псовая, с ловчими птицами – выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц ( перечень животных относящихся к объектам охоты, утвержден постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289);

- Рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих, - морское, морское прибрежное, озерно-речное, промышленное и спортивное;

- Использование и извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений (жуков, бабочек, муравьев, пчел);

- Изучение и исследование животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием либо без изъятия из среды обитания (наблюдение, мечение, фотографирование без специального и разрешения, бесплатно);

- Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (гагачьего пуха, меда, воска).

Пользование животным миром осуществляется на основе долгосрочной лицензии, выдаваемой гражданам органами государственной власти, уполномоченными осуществлять право собственности от имени РФ и ее субъектов, либо именных разовых лицензий. Право пользования животным миром прекращается полностью или частично: в случаях отказа от него; истечения срока пользования; нарушения законодательства или условий лицензии; при возникновении необходимости изъятия из пользования объектов животного мира в целях их охраны; использовании территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром; ликвидации предприятия, учреждения, организации – пользователя животным миром. Решение о прекращении данного права может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

Пользователи животным миром обязаны:

1. Осуществлять только указанные в лицензии виды пользования;

2. Соблюдать установленные нормы, сроки, правила пользования;

3. Применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

4. Не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

5. Обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, и т.п.

Самовольная переуступка права пользования объектами животного мира, а равно самовольное пользование объектами животного мира, на пользование которыми требуется получение разрешения, запрещается. Общественно опасные нарушения права пользования животным миром, в частности при незаконной охоте либо незаконной добыче водных животных, могут повлечь применение мер уголовной ответственности по ст. 256, 258 УК РФ.

Пользователи животным миром (юридические лица и граждане) возмещают ущерб, причиненной объектами животного мира и среде их обитания, добровольно или по решению суда или арбитражного суда. Ущерб взыскивается, если пользователи не приняли реальных и необходимых мер по его предотвращению или уменьшению на закрепленных за ними территориях или акваториях.

Общие начала права пользования животным миром регулируются Федеральным законом «О животном мире» (гл.5,6 и другие нормы), а конкретизируются многочисленными подзаконными актами. Наиболее детально в российском законодательстве регламентированы такие виды пользования животным миром, как охота и рыболовство. Это традиционные, сформировавшиеся на протяжении многих веков виды деятельности, в которых участвуют сотни тысяч людей.

3. Государственное регулирование использования животного мира

Законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулируются отношения в области охраны и использования диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющих территорию страны или относящихся к естественным богатствам континентального шельфа. В отличие от этого отношения в области использования и охраны сельскохозяйственных и других домашних животных, а также диких животных, содержащихся в неволе или полувольных условиях для хозяйственных, культурных, научных, эстетических и иных целей, регулируются иным законодательством, в котором устанавливается соответствующая ответственность за нарушение правил по охране, содержанию и использованию указанных животных.

Гражданским кодексом РФ животные отнесены к объектам гражданских прав (гл.6 подразд.3), а общие правила об имуществе распространены на животных постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное (ст. 137). Главная новизна видится не в том, что животные объявляются почти полноценными объектами собственности – изъятие из состояния естественной свободы животные и раньше могли считаться принадлежащими гражданам на праве личной собственности. Принципиальным можно считать то, что, во-первых, в связи с отменой общенародной собственности на природные ресурсы животный мир в естественном состоянии также может находиться, как и другие виды природных ресурсов, в собственности граждан и юридических лиц; во-вторых, в ГК РФ достаточно много уделяется внимания характеру обращения с животными, что можно считать опосредованным весомым вкладом в охрану окружающей среды и ее элементом.

Как бы ни решался в дальнейшем вопрос о возможности нахождения диких животных, как и водоемов, участков леса и некоторых других элементов окружающей среды, в собственности граждан и юридических лиц с возможными ограничениями и изъятиями, наличие самой среды обитания животных во владении, пользовании и распоряжении не только государства, но и иных субъектов права собственности становится фактом: земельные участки переходят в собственность граждан и ими осуществляется рыболовство, охота и иные виды пользования животным миром. Поэтому на повестку дня встает вопрос об обеспечении таких требований, которые бы предупредили отрицательное воздействие на состояние окружающего мира: имеются ввиду сохранение видового многообразия животных, условий размножения и путей миграции, сохранение целостности естественных сообществ, рациональное использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности.

Проблема осложняется тем, что Конституцией РФ животный мир не упоминается. К ведению Российской Федерации отнесены гражданское законодательство, определение статуса и защита территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится природопользование, охрана окружающей среды, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности.

Вопросы собственности на животный мир можно отнести к вопросам собственности на «другие природные ресурсы», но конкретное перечисление отраслей природоресурсного, экологического законодательства без упоминания среди них законодательства о животном мире позволяет делать неоднозначные выводы об отнесении этого законодательства к чьему-то ведению.

Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Нашёл ошибку?
Или хочешь предложить что-то улучшить на этой странице? Напиши об этом и получи бонус!
Бонус рассчитывается индивидуально в каждом случае и может быть в виде баллов или бесплатной услуги от студизбы.
Предложить исправление
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5076
Авторов
на СтудИзбе
455
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее