Система виды наказаний
ТЕМА 14 система виды наказаний
1.Понятие и значение системы наказаний. 2.Основные наказания. З.Дополнительные наказания. 4.Альтернативные виды наказаний.
1. Понятие и значение системы наказаний
Система наказаний - это закрепленный уголовным законом, исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке, с учетом их сравнительной тяжести. В Уголовном кодексе Республики Казахстан система наказаний закреплена в части первой статьи 39.
Действующее уголовное законодательство содержит точный и исчерпывающий перечень видов наказаний, которые суд может назначить лицу, совершившему преступление. Применение наказаний, не предусмотренных законом, недопустимо.
Виды наказаний различаются по своему содержанию, способу воздействия на осужденного и тяжести. Непосредственно в законе устанавливаются также обязательные для судов условия, пределы и порядок применения отдельных наказаний, что способствует обеспечению соблюдения принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, законности при назначении наказания и в конечном итоге реализации уголовной политики в борьбе с преступностью.
Все виды наказаний, входящие в систему, делятся на три группы: основные, дополнительные и альтернативные, то есть те, которые могут применяться и как основные, и как дополнительные (статья 39 УК).
2. Основные наказания
Согласно статье 39 УК основными видами наказания являются: штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью,
Рекомендуемые материалы
84
привлечение к общественным работам, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, смертная казнь. К лицу, совершившему преступление, может быть применено лишь одно из основных наказаний, установленных в санкции статьи Особенной части УК.
Штраф оказывает психологическое воздействие на осужденного, подтверждая упрек государства совершившему преступление, и влечет существенные материальные последствия, которые могут сделать невыгодными и опасными для преступника многие виды имущественных и иных преступлений.
Исходя из того, что законодатель поместил штраф на первое место в перечне видов наказаний, следует считать его, наименее строим видом наказания, и в то же время одним из эффективных средств воздействия на лицо, совершившее преступление, не относящееся к категории тяжких и особо тяжких.
В соответствии со статьей 40 УК штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах от 25 до 20 000 месячных расчетных показателей и в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом в зависимости от тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного, с учетом пределов, установленных в санкции статьи, по которой квалифицируется совершенное преступление, а также наличия отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Штраф можно применить, только если он непосредственно указан в санкции соответствующей статьи Особенной части УК. Он также может быть назначен как более мягкий вид наказания, чем предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК, когда суд назначает наказание с применением ст.55 УК. Кроме этого, штраф может назначаться в качестве дополнительного вида наказания.
Осужденный к штрафу обязан уплатить штраф не позднее одного месяца со дня вступления приговора в законную силу. Если осужденный не имеет такой возможности, то уплата штрафа может быть отсрочена и рассрочена на срок до шести месяцев.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью в соответствии со
85
статьей 41 УК, состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью на срок от одного года до пяти лет.
Это наказание может назначаться в случаях, когда по характеру совершенных виновным преступлений по должности или при занятии определенной деятельностью суд сочтет нецелесообразным сохранение за ним этого права. Уголовно -правовая сущность наказания заключается, таким образом, в лишении осужденного на установленный срок возможности заниматься определенной профессиональной или иного вида трудовой деятельностью либо занимать указанные в приговоре должности, тем самым, предупреждая рецидив со стороны виновных.
Также данный вид наказания может применяться в качестве дополнительного на срок от шести месяцев до трех лет. За совершение коррупционных преступлений указанный вид наказания устанавливается на срок от трех до десяти лет в качестве основного и на срок от одного года до семи лет в качестве дополнительного вида наказания.
Согласно статьи 42 УК общественные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется местными исполнительными органами или органами местного самоуправления. Отбываются общественные работы по месту жительства осужденного.
Общественные работы являются новым видом наказания, установленным УК РК и не известным прежнему уголовному законодательству республики.
Общественные работы могут применяться только как основной вид наказания, когда они предусмотрены санкцией статьи Особенной части УК, по которой осужден виновный. Также они могут применяться как более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, и в случаях замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в порядке статей 55, 71 УК.
В части третьей статьи 42 УК четко ограничен круг лиц, к которым не применяются общественные работы. Общественные
86
работы не могут быть назначены: военнослужащим; женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам свыше шестидесяти лет; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; инвалидам первой или второй группы.
Исправительные работы - это один из наиболее распространенных видов наказания.
Содержание исправительных работ заключается в том, что осужденный отбывает наказание по месту прежней основной работы, и одновременно производится удержание из его заработка в доход государства, определенной суммы в размере, установленном приговором суда. Размер этих удержаний может назначаться в пределах от пяти до двадцати процентов. В процессе отбывания исправительных работ суд может снизить размер удержаний из заработка осужденного в случае ухудшения его материального положения. При этом решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
При назначении наказания в виде исправительных работ в случаях, предусмотренных законом, суд вправе применить условное осуждение.
Эта мера наказания является выражением принципа гуманизма. Она дает возможность судам назначить наказание, не связанное с лишением свободы, в отношении лиц, виновных в совершении преступлений небольшой и средней тяжести и способных исправиться без изоляции от общества.
В законе предусмотрен четко определенный перечень лиц, которым не могут быть назначены исправительные работы - это: а) лица, признанные нетрудоспособными; б) лица, не имеющие постоянной работы; в) лица, обучающиеся в учебных заведениях с отрывом от производства.
На практике данное наказание не применяется к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
В качестве поощрения к осужденным, доказавшим свое исправление, судом может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде исправительных работ.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исправительные работы заменяются ограничением по военной службе (статья 44 УК).
87
Ограничение по военной службе - специфический вид наказания, применяемый только к осужденным военнослужащим, проходящим военную службу.
Сущность ограничения по военной службе состоит в том, что военнослужащий продолжает выполнять профессиональные военные обязанности, но одновременно это связано с определенным "лишением" и ограничением прав осужденного. В данном наказании удачно сочетаются методы убеждения и принуждения.
Срок ограничения по военной службе предусмотрен от трех месяцев до двух лет - исчисляется в общем порядке по количеству месяцев и лет и отбывается во время прохождения военной службы по контракту и по призыву.
Наказание в виде ограничения по военной службе может быть назначено ниже низшего предела, т.е. меньше трех месяцев. Также суд может назначить более мягкий вид наказания, чем ограничение по военной службе, при наличии исключительных обстоятельств, применить условное осуждение, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замену неотбытой части более мягким видом наказания, освободить от наказания в связи с болезнью.
Карательные свойства данного наказания проявляются в правоограничениях различного характера. Прежде всего, во время отбывания рассматриваемого наказания из денежного содержания военнослужащего производятся вычеты в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Другое ограничение - осужденный не может быть повышен в течение назначенного срока наказания ни в должности, ни в воинском звании. И третье ограничение - период отбывания наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ограничение свободы (ст.45 УК) состоит в наложении на осужденного судом определенных обязанностей, ограничивающих его свободу, и отбывается по месту его жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества.
Карательные свойства ограничения свободы заключаются в возложении на осужденного исполнения определенных обязанностей. По своему содержанию они могут быть разделены на две группы: обязанности, напрямую ограничивающие свободу
88
и иные обязанности, не относящиеся к ограничению свободы. К первой группе относятся обязанности: не менять постоянного места жительства, работы и учебы без уведомления специализированного органа, не посещать определенные места, в свободное от учебы и работы время не покидать места жительства, не выезжать в другие местности без разрешения специализированного органа. Ко второй группе можно отнести следующее: пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, заболеваний, передающихся половым путем, осуществлять материальную поддержку семьи.
Ограничение свободы назначается сроком от одного года до пяти лет. Этот вид наказания не применяется к лицам, имеющим судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, к военнослужащим, а также к лицам, не имеющим постоянного места жительства.
Ограничение свободы отбывается по месту проживания в условиях осуществления за осужденными надзора уголовно-исполнительными инспекциями.
Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания (часть первая статьи 46 УК).
Данная мера наказания имеется в 213 санкциях статей Особенной части УК в альтернативе с другими видами наказания
Строгая изоляция означает распространение на осужденных к аресту условий содержания, установленных для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме.
Суть тюремного содержания - постоянное пребывание осужденных в помещениях камерного типа. Арестантам не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее и профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя запрещается.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде
89
выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток. За хорошее поведение - меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор.
Арест применяется только как основное наказание, на срок от одного до шести месяцев.
Возможность применения этого вида наказания ограничивается по кругу лиц. Арест не может быть назначен:
1) лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора
восемнадцати лет;
2) женщинам, находящимся в состоянии беременности;
3) женщинам, имеющим несовершеннолетних детей.
Наказание в виде содержания в дисциплинарной
воинской части назначается военнослужащим, проходящим срочную военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, продолжают находиться в рядах Вооруженных Сил, на них распространяются все воинские уставы, но время отбывания наказания в срок действительной военной службы не засчитывается.
Содержание в дисциплинарной воинской части не может применяться к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также к лицам, которые на момент вынесения судом приговора отслужили установленный срок службы по призыву. Его не назначают военнослужащим, которые по состоянию здоровья негодны для дальнейшего прохождения военной службы.
Лишение свободы - это принудительная изоляция осужденного от общества путем его помещения в специальные, определенные в законе учреждения, связанные со специальным режимом
Статья 48 УК устанавливает два вида лишения свободы -лишение свободы на определенный срок ("срочное") и пожизненное лишение свободы ("бессрочное").
90
Лишение свободы на определенный срок за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, назначается в пределах от шести месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления до двадцати лет или пожизненно.
За неосторожные преступления срок лишения свободы не может превышать десяти лет.
При совокупности преступлений и в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 49, частью пятой статьи 69 УК, частью четвертой статьи 75 УК - лишение свободы может быть назначено в пределах до двадцати пяти лет, а в случае совокупности приговоров - до тридцати лет. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена лишением свободы сроком на двадцать пять лет.
В срок лишения свободы засчитывается время содержания лица под стражей до вступления приговора в законную силу (часть третья статьи 62 УК).
"Бессрочный" вид лишения свободы, т.е. пожизненное лишение свободы, назначается только:
а) в качестве альтернативы смертной казни за совершение
особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может
назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять
смертную казнь.
б) в случаях замены смертной казни в порядке помилования
(часть третья статьи 49 УК).
По смыслу части третьей статьи 48 УК пожизненное лишение свободы назначается судом в тех случаях, когда лишение свободы на определенный срок признается наказанием недостаточным, а смертная казнь - чрезмерным. Таким образом, применение пожизненного лишения свободы существенно сократит применение судами нашей страны смертной казни.
Пожизненное лишение свободы в соответствии с принципами гуманизма не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам,
91
достигшим к моменту вынесения приговора
шестидесятипятилетнего возраста.
Пожизненное лишение свободы почти полностью исключает досрочное освобождение осужденного. Возможность условно-досрочного освобождения от его отбывания, предусмотренная частью пятой статьи 75 УК, может иметь место при сочетании двух условий - фактическим отбытием не менее двадцати пяти лет лишения свободы и признанием судом лица, отбывающего этот вид лишения свободы, не нуждающимся в дальнейшем его отбывании.
В соответствии с частью пятой статьи 48 УК отбывание лишения свободы мужчинам назначается:
а) осужденным за преступления, совершенные по
неосторожности - в колониях-поселениях;
б) осужденным впервые к лишению свободы за совершение
умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяж
ких преступлений и лицам, которым привлечение к
общественным работам, исправительные работы или
ограничение свободы заменены лишением свободы на срок до
шести месяцев - в исправительных колониях общего режима;
в) осужденным впервые к лишению свободы за совершение
особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений,
если осужденный ранее отбывал лишение свободы - в
исправительных колониях строгого режима;
г) при особо опасном рецидиве, а также лицам, осужденным к
пожизненному лишению свободы - в исправительных
колониях особого режима.
Другим видом лишения свободы по режиму его отбывания содержания является тюремное заключение. Здесь имеет место большая степень изоляции и меньшее количество льгот, усиленная охрана и более суровые условия содержания в целом. Все это отличает этот вид лишения свободы.
Несовершеннолетние отбывают лишение свободы в воспитательных колониях общего и усиленного режима (часть вторая статьи 48 УК). В воспитательных колониях общего режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, а также все осужденные несовершеннолетние женского пола (пункт "а" части восьмой
92
статьи 79 УК). В колониях усиленного режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы.
Смертная казнь является одной из самых волнующих уголовно-правовых проблем. Согласно Конституции Республики Казахстан, смертная казнь применяется лишь как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления. При этом приговоренному представляется право ходатайствовать о помиловании (статья 15 Конституции РК).
Установлен четкий перечень преступлений, за которые назначается смертная казнь. Она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления.
Смертная казнь совершается в виде расстрела, который производится непублично.
Применяя смертную казнь, суд должен руководствоваться общими началами назначения наказания (статья 52 УК РК).
Статьи 69, 75 УК предусматривают особые случаи неприменения смертной казни, если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности и сроки давности исполнения обвинительного приговора.
Если суд не найдет возможным применить давность обвинительного приговора, то смертная казнь заменяется пожизненным лишением свободы.
Если же суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь заменяется лишением свободы на срок до двадцати пяти лет или пожизненным лишением свободы.
Круг лиц, которым не может быть назначена смертная казнь, включает в себя женщин, лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, мужчин, достигших к моменту вынесения приговора судом шестидесятипятилетнего возраста (часть вторая статьи 49 УК).
Суд не обязан назначать смертную казнь. В любых ситуациях суд имеет право выбора между смертной казнью и иными видами
93
наказания, предусмотренными санкцией статьи Особенной части УК РК. Также возможна замена смертной казни в порядке помилования пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (часть третья статьи 49 УК).
Согласно части четвертой статьи 49 УК РК приговор о смертной казни приводится в исполнение не ранее одного года с момента вступления его законную силу, что дает возможность осужденному воспользоваться своим конституционным правом ходатайства о помиловании.
3. Дополнительные виды наказаний
Дополнительные наказания не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются к основным видам наказания. Дополнительные наказания присоединяются к основным при совершении наиболее тяжких преступлений и в случаях, указанных в законе. Недопустимо назначать дополнительные наказания лицам, к которым в соответствии с законом они не могут быть применены: например, конфискация имущества лицу, условно осужденному к лишению свободы (часть четвертая статья 63 УК). Дополнительное наказание не должно быть более строгим, чем основное, иначе не действует сам принцип сочетания основных и дополнительных наказаний.
К дополнительным наказаниям относятся только два вида наказания: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград и конфискация имущества.
Ещё посмотрите лекцию "Робер Мерль" по этой теме.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград как вид наказания связан с морально - психологическим воздействием на осужденного, который лишается знаков отличия, полученных за прошлую деятельность, и которыми он, как правило, гордится, а также с лишением его определенных преимуществ, льгот. Этот вид дополнительного наказания может ограничить дальнейшую профессиональную деятельность и после погашения судимости.
94
Конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (часть первая статьи 51 УК).
Будучи одним из самых суровых среди дополнительных наказаний, конфискация устанавливается за преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случае, если она предусмотрена в санкции применяемой к виновному статьи Особенной части УК (часть вторая статьи 51 УК).
4. Альтернативные виды наказаний
В число альтернативных наказаний входят штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью и привлечение к общественным работам, то есть данные наказания можно назначать не только самостоятельно, но и присоединять к другим видам наказания.
