Правосознание и правовая культура

Теория правосознания и правовой культуры является одним из основных разделов общей теории государства и права. Научные представления о правосознании и правовой культуре и их соотношении с правом представляют важнейшее, определяющее специфику правопонимания.

Существование, действие права генетически предопределяет появление правосознания. Равно, как и наоборот: существование права обязано существованию правосознанию.

Культура есть способ существования человека, его деятельности и результатов этой деятельности. Право, как и другие соционормативные системы регулирования (мораль, религия), является институтом культуры, определяется ее уровнем и характером развития. Влияние культуры на право, их взаимосвязь отображены в понятии «правовая культура».

Если правосознание является компонентом сознания (индивидуального, группового или общественно), то правовая культура есть часть общей культуры, т.е. культуры отдельной личности, общества, цивилизации, под которой понимают всю совокупность ценностей, выработанных обществом.

Исходя из всего вышесказанного, предметом данной лекции является определение природы правосознания и правовой культуры, а также их место и роль в системе права.

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе
форм общественного сознания

Сознание - человеческая способность идеального воспроизведения действительности в мышлении. Сознание состоит из:

Общественное сознание

Индивидуальное сознание

Совокупность индивидуальных сознаний. Всегда направленно на решение общих проблем устройства общественной жизни в целом и на изучение таких свойств окружающего мира, которые имеют общее значение. Это устойчивые представления, связанные с некоторой системой норм и принципов, теории, пытающиеся обобщить особенности различных сторон общественной жизни.

Направленно на решение личных проблем человека, на организацию индивидуальной жизни.

Структура общественного сознания (с точки зрения объекта ОС)

Как показано выше, правосознание является одной из форм общественного сознания. Правосознание неизбежный спутник права. Потому как право – регулятор отношений людей наделенных волей и сознанием. Например, правотворчество органов государственной власти (правотворческая деятельность Федерального Собрания РФ) – это сознательная волевая деятельность людей по созданию права (закона).

Также правосознание не существует в чистом виде, оно связано с другими формами общественного сознания:

- правосознание и мораль (тесно переплетаются) – с точки зрения моральных категорий добра и зла, справедливости и несправедливости, совести, чести и др.

- правосознание и политика – зависит от господствующих политических взглядов в обществе и государстве (например, в бывшем СССР превалировали марксистско-ленинские взгляды на право: право – это возведенная в закон воля господствующего класса, а закон – это мера политическая (классово-политический подход))

- правосознание теснейшим образом связано с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами.

Русский правовед И.А. Ильин считал, что человек без правосознания будет жить собственным произволом и терпеть произвол от других.

а) Понятие правосознания. Признаки и функции правосознания

Таким образом, правосознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву, правовым явлениям в общественной жизни. У людей всегда присутствует какое-то отношение к праву, следовательно правосознание существует непрерывно.

Признаки правосознания

1) правосознание – специфическая форма общественного сознания

2) правосознание вступает во взаимодействие с другими формами общественного сознания

3) правосознание характеризуется преемственностью (через поколения, народ)

4) правосознание – связующее звено между нормативными предписаниями, выражающими волю законодателя и реальными общественными отношениями

5) правосознание – это субъективное отношение к людей к праву (знание, осознание права)

Функции правосознания – это основные направления его взаимодействия с правовой действительностью.

Выделяют следующие функции правосознания

Функции	Особенности
Познавательная (гносеологическая)	Состоит в накоплении знаний (приобретении) о праве и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности
Функция моделирования	Выражается в возможности формировать соответствующие модели поведения
Коммуникативная	Состоит в том, что правосознание служит важной идеально-духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов, передача необходимой информации сознательного управления людьми
Оценочная	Связана с формированием у людей внутреннего психологического отношения к окружающей правовой действительности (использование различных элементов структуры правосознания – ниже)
Прогностическая	Состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы
Регулятивная (в правотворческом и праворегуляционном процессах) (правосознание как регулятор общественных отношений) – особо важна для юристов	Заключается в: - требования общественной жизни проходят через волю и сознание людей, участвующих в осуществлении правотворческой деятельности органов государства и только после этого получают выражение в качестве юридических норм - регулирующая роль правосознания практически сводится к идеологическому воздействию (правосознание родственно морали, правосознание регулирует поведение членов общества через систему оценочных суждений, когда как это поведение регулируется нормами морали Например, закон предписывает судье основывать решение на внутреннем убеждении, на правосознании. Или негативное последствие: законодательство (позитивное право) может далеко не соответствовать представлениям людей о желаемом (идеальном) праве

б) Структура, виды и уровни правосознания

Элементы (структура) правосознания – это те психологические формы, которые возникают в результате общественных отношений (правовых отношений).

В рамках правосознания можно выделить следующие элементы:

Традиционно выделяют первые два элемента: правовая идеология и правовая психология.

Правовая идеология – это отражение правовой действительности в форме систематизированных взглядов, теорий, идей, правовых доктрин, принципов, понятий, убеждений, осуществляемое на рациональной основе (т.е. правосознание связано с логическим мышлением, а не с чувственным опытом) – это рациональный компонент структуры правосознания.

Основные черты:

1) это систематизированные знания о конкретных правовых явлениях, их осмысление на достаточно высоком уровне (научном уровне). Хотя правовая идеология может возникать и развиваться вне связи с наукой. Так, в исламских государствах правовая идеология основывается на религиозных догматах.

2) Имеет вторичный характер (после правовой психологии). Правовая идеология не возникает самопроизвольно, она вырабатывается специалистами и усваивается населением в процессе правового воспитания, при получении юридического образования, при знакомстве с юридической литературой, нормативными актами

3) основа правовой идеологии – государственно-правовая идеология (общепринятая система политических и правовых идей) – особенно это актуально для России на современном этапе ее развития

Правовая психология – совокупность чувств, эмоций, настроений, переживаний, привычек, в которых отражает отношение людей к праву (к правовой действительности).

Основные черты:

1) складывается стихийно и носит несистематизированный, неформальный характер

2) в правосознании имеет первичный характер (эмоции, чувства возникают ранее правовых идей)

3) определяет обыденную ценностную ориентацию субъектов в правовой сфере

Элементами правовой психологии выступают:

- правовой мотив – оценочное отношение личности к правовой ситуации с позиций актуализированной потребности

- правовая установка – особое состояние психологического склада личности, предрасполагающее к определенной активности с позиций определенной потребности и личного интереса

- ценностно-правовые ориентации (правовые позиции) – совокупность качеств личности (чувство правового долга, ответственности, законности, уважения к праву, солидарность с требованиями права и пр.)

- правовая сплоченность – взаимодействие друг с другом в правовой сфере общественной жизни

Правовую идеологию и правовую психологию достаточно трудно отделить друг от друга, имеет место их переплетение и взаимопроникновение, взаимодействие.

Классификация видов правосознания:

По субъектам правосознания	Индивидуальное (правовые представления и чувства индивидуума) – приспособленчество, законопослушание, протест, отрицание права (правовой нигилизм, надежда на правовые перемены (по А.Б. Венгерову)
Групповое (правовые представления и чувства социальных групп, классов, слоев населения, профессиональных сообществ) – по занимаемой социальной «нише» - правосознание журналистов, представителей власти, педагогов, студентов, деревенских жителей, и пр. Можно говорить о специфическом (групповом) правосознании рабов и рабовладельцев, крестьян и феодалов, наемных рабочих и капиталистов (внутри каждой группы имеется своя подгруппа на слои, сословия)
Общественное (менталитет) (правовые представления и чувства общества в целом) – общенациональные выборы, референдумы, правосознание российского общества, правосознание мусульманского общества
Массовое (надо отличать от группового) – характерно для нестабильных, временных объединений людей (митинги, демонстрации, бунтующая толпа)
По уровню познания сущности правовых явлений	Обыденное (массовое, эмпирическое): - присуще людям, которые сталкиваются с юридической стороной жизни общества эпизодически, не имеют специального образования - складывается стихийно, самопроизвольно - обыденные представления о праве носят ограниченный характер, хаотичны и разрозненны (где-то слышал, что за неподачу в налоговую организацию декларации о дополнительных доходах предусматривается административное наказание (штраф), например, сдача квартиры в наем)
Профессиональное (практическое): - присуще людям, имеющим специальное юридическое образование и занимающихся практической юридической деятельностью (прокуроры, судьи, адвокаты, юрисконсульты) - доскональное знание правовых норм, регулирующих тот или иной вид юридической деятельности, определенных юридических процедур - не проникает в сущность правовых явлений (знания лишь в одной какой-то конкретной отрасли – адвокат по уголовным делам, судья арбитражного суда и пр.)
Научное (теоретическое): - формируется на базе научных исследований и выражено в понятиях, категориях, идеях, концепциях, отражающих юридические явления на значительно более глубоком уровне - максимальная глубина познания (в отличие от предыдущих) сущности правовых явлений - отсутствуют практические навыки, незнание некоторых процедурных моментов, относящихся к практической стороне правореализованной деятельности

в) Роль правосознания в правотворчестве, в процессе применения и реализации права

Роль правосознания в правотворчестве

- правотворческие решения принимаются под непосредственным влиянием законодателя

- законодатель – субъект коллективный (а не индивидуальный)

- уровень правосознания законодателя, его представление о значимости тех или иных институтов, его отношение к отдельным правовым явлениям напрямую выражается в нормах права, создаваемых в процессе правотворческой деятельности

- законодатель должен отразить в правовых нормах существующий уровень общественного правосознания

- в процессе правотворчества особую роль играет научное правосознание (нельзя без этого уровня создать качественные законодательные новации)

- особая роль профессионального правосознания в правотворческой деятельности (позволяет обеспечить реальную применимость права, его соответствие общественным реалиям; поможет избежать пробелов в праве

Роль правосознания в процессе реализации и применении права

- правосознание влияет на качество и полноту воплощения в жизнь предписаний юридических норм

- реализация права может быть непосредственной (осуществляемой самими гражданами): уровень правосознания формирует правомерное поведение граждан, выражающееся в исполнении юридических обязанностей и соблюдении запретов; правосознание влияет на правовую активность (граждане выбирают те юридические средства, которые более полно разрешат их проблемы)

- реализация права может быть правоприменительной, осуществляемой специальными государственными органами (первостепенное значение принадлежит профессиональному правосознанию – судей, прокуроров, следователей, дознавателей и других работников правоприменительных органов) – роль правосознания в данной деятельности: должностные лица выбирают нормы права, подходящие к данной ситуации, осуществляют их толкование и выносят решение по делу на основе норм права, руководствуясь исключительно своим правосознание.

Правовая культура как элемент в структуре культуры общества

а) Понятие и основные уровни правовой культуры

Культура – исторически-определенный уровень общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации, жизнедеятельности людей, а также в создаваемых ими духовных и материальных ценностях.

Приложение 1 (описание схемы):

В едином поле культуры выделяются два уровня: специализированный и обыденный.

Специализированный уровень подразделяется на кумулятивный (где сосредоточивается, накапливается профессиональный социокультурный опыт, аккумулируются ценности социума) и трансляционный. Исходя из антропологической модели человека, на кумулятивном уровне культура выступает как взаимосвязь элементов, каждый из которых есть следствие предрасположенности человека к определенной деятельности. К ним относятся:

- хозяйственная культура,

- политическая культура,

- правовая культура,

- философская культура,

- религиозная культура,

- научно-техническая культура,

- художественная культура.

Каждому из этих элементов на кумулятивном уровне соответствует элемент культуры на обыденном уровне. Они тесным образом взаимосвязаны и влияют друг на друга.

Экономической культуре - домашнее хозяйствование, ведение семейного бюджета;

политической — нравы и обычаи;

правовой — мораль;

философии — обыденное мировоззрение;

религии — суеверия и предрассудки, народные верования;

научно-технической культуре — практические технологии;

художественной культуре — обыденная эстетика (народная архитектура, искусство украшения жилища).

На трансляционном уровне осуществляется взаимодействие между кумулятивным и обыденным уровнями, происходит обмен культурной информацией.

Между кумулятивным и обыденным уровнями существуют каналы связи, осуществляемой посредством трансляции: сфера образования, где традиции, ценности каждого из элементов культуры транслируются (передаются) последующим поколениям; средства массовой коммуникации (СМК) — телевидение, радио, печать, — где осуществляется взаимодействие между "высокими" ценностями и ценностями повседневной жизни, нормами, традициями, произведениями искусства и массовой культурой; социальные институты, учреждения культуры, где знания о культуре и культурные ценности становятся доступными для широкой публики (библиотеки, музеи, театры и т.п.).

РАЗНОВИДНОСТИ СИСТЕМ КУЛЬТУРЫ

Соответственно правовая культура, как видно из схемы, является неотъемлемой, хотя и специфичной частью культуры общества в целом.

Под правовой культурой понимается – обусловленное всем социальным, духовным, политическим, экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовая культура – это состояние правосознания, законности, совершенства законодательства и юридической практики, выражающее утверждение и развитие права как социальной ценности, т.е. своего рода «юридическое богатство» общества (С.С. Алексеев).

Основные уровни правовой культуры:

Уровень правового сознания населения	- сознания ценности прав и свобод человека, - степень информирования в правовом отношении населения, - эмоциональное отношение населения к законам, суду, правоохранительным органам, - какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний
Уровень развития правовой деятельности	Теоретическая - деятельность ученых-юристов
Образовательная – студентов, слушателей юридических школ, вузов
Практическая – правотворческая, правореализующая, правоприменительная деятельность
Уровень развития всей системы юридических актов	- Юридические акты выражают и закрепляют право данного общества + состояние индивидуальных правовых актов (решений и приговоров судов, постановлений следователей, актов прокуроров) - важное значение имеет система законодательства (основой СЗ является Конституция)

б) Виды правовой культуры

В зависимости от субъектов правовой культуры выделяют:

Правовая культура личности	- знание и понимание права - уважение права в силу личного убеждения - привычка поступать в соответствии с законом
Правовая культура общества	Это составная часть созданных обществом духовных ценностей (мораль, нравственность и т.п.)
Профессиональная правовая культура	- субъекты – группа людей, профессионально вовлеченных в юридическую практику, т.е. осуществляющих правовую деятельность на профессиональных началах - высокая степень знания права, глубокое понимание и оценка правовых явлений - убежденность в полезности (ценности)
Правовая группа социальной группы	- правовая культура медиков (правила ведения индивидуальных карт больного, выдача листков временной трудоспособности и т.д. - работники физического труда (сантехники, слесари, грузчика) и т.д.

Как было не раз сказано выше, важнейшим показателем правовой культуры, как общественной, так и индивидуальной, является уровень правосознания. Отрицательные стороны правосознания формируют такие явления как правовое бескультурье, правовой нигилизм.

3. Правовой нигилизм и правовой идеализм

а) Понятие и формы проявления правового нигилизма

Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм, т.е. отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений.

В России, к сожалению, он имеет глубокие корни. Еще А.И. Герцен отмечал, что «правовая необеспеченность, искони тяготевшая над народом, была для него своего рода школой. Вопиющая несправедливость одной половины его законов научила его ненавидеть и другую; он подчиняется им как силе. Полное неравенство перед судом убило в нем всякое уважение к законности. Русский, какого бы звания он ни был, обходит или нарушает закон всюду, где это можно сделать безнаказанно; и совершенно так же поступает правительство».

Большой вред развитию правовых начал в российском обществе нанесла марксистско-ленинская идея об отмирании государства и права при социализме. Классики марксизма-ленинизма не скрывали своего отрицательного отношения к праву. К. Маркс и Ф. Энгельс писали: «Что касается права, то мы, наряду со многими другими, подчеркнули оппозицию коммунизма против права как политического и частного, так и в его наиболее общей форме – в смысле права человека».

Особенно надо учитывать современной молодежи, что нигилизм - не прирожденное свойство отдельных личностей либо целых наций. Необходимость самовыражения в форме активного протеста, максимализма возникает, как правило, в подростковом («переходном») возрасте, и может получить развитие во взрослой жизни, а может и не получить. В последнем случае нигилистическое отрицание трансформируется в социальную, культурную, моральную апатию, не столь заметную и разрушительную.

Формы проявления юридического нигилизма

Формы проявления юридического нигилизма весьма многообразны и многочисленны. Практически невозможно привести их исчерпывающий перечень.

В литературе выделяются лишь наиболее очевидные из них, с которыми повсеместно сталкиваются российские граждане. Это:

1) прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативно-правовых актов. Преступления - самая опасная форма нигилистического отрицания права, законов, причем наиболее распространенная. Каждый год их показатели лишь возрастают;

2) повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний; издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих правовых актов;

3) подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью;

4) конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях; нарушение прав и свобод человека; национально-правовой нигилизм и др.

С точки зрения психологического фактора	инфантильный нигилизм (наименее деструктивная разновидность этого зла, присущая в основном несовершеннолетним);
фрустрационный нигилизм (зачастую проистекающий из правового идеализма, если остается неудовлетворенным желание или потребность человека в реализации своих естественных прав); Фрустрация – обман, неудача; возникает в ситуации разочарования, неосуществления какой-либо значимой для человека цели, потребности
Мстительный нигилизм, возникает там, где не действуют или не в полной мере функционируют существующие правовые институты. В этом случае граждане, нарушая закон, вынуждены брать на себя защиту своих естественных прав, выполняя тем самым функции государственных структур;
Возмещающий правовой нигилизм — возникает, когда мотив мести, присущий предыдущим проявлениям, приобретает гипертрофированный характер и становится тяжелой патологией;
регрессивный правовой нигилизм, в основе которого лежит архаическая жажда убивать. Его субъектами являются не психопаты, а люди, регрессировавшие до животного уровня.
С юридической точки зрения	Активные проявления нигилизма - действия, направленные на отторжение правовых предписаний,
Пассивные проявления нигилизма - бездействия, показывающие пренебрежение к нормам закона.
ведомственный юридический нигилизм, подразумевающий нарушение норм закона, прав и свобод граждан теми субъектами, которые в силу своих полномочий обязаны обеспечивать их соблюдение. Это в первую очередь чиновники, в том числе представители правоохранительных органов, судьи.
Ошибки при применении права как форма проявления правового нигилизма. Они представляют собой непреднамеренные нарушения закона, выражающиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении его требований

Про ведомственный юридический нигилизм (в России)

Неуважение к законам - явление застарелое. Оно касается не только граждан, но и чиновников. Даже глава государства в одном из своих Посланий Федеральному собранию заметил: «Наше чиновничество представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса».

А в одном из последующих выступлений Президент РФ вновь вынужден был признать, что госаппарат неудержимо разрастается, а качество его работы становится все хуже. Процветает правовой нигилизм, бюрократия не выполняет не только свои прямые обязанности, но и президентские указы, поручения и даже судебные решения, в том числе вердикты Конституционного Суда».

В советское время роль юридических норм как правило отодвигалась на второй план, подменялась «революционным сознанием», политической и идеологической целесообразностью, партийной линией и т.д. Проповедовался лозунг, что право рано или поздно должно отмереть, уступив место коммунистическому самоуправлению. Все это сопровождалось тотальным бюрократизмом, который уже тогда был назван «внутренним врагом».

Бюрократия провалила не одну прогрессивную реформу. Она сегодня становится главным фактором, не позволяющим российским реформам полноценно развиваться. И наверно поэтому государственное управление во многих областях, мягко говоря, не является эффективным, профессиональным.

Еще В.В. Путин в 2006 году говорил о низком уровне доверия граждан к отдельным институтам власти. «С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан».

В чем же причины ведомственного правового нигилизма? Почему он является тормозом российских реформ? Во-первых, его провоцируют нескончаемые преобразования государственного аппарата, влекущие за собой хаос и отсутствие порядка в управлении; во-вторых, низкий уровень правовой культуры чиновников; в-третьих, коррумпированность; в-четвертых, бюрократизм и волокита.

В Германии, например, установлено, что, если чиновник не уложился в срок с выдачей гражданину необходимой справки, его штрафуют. К сожалению, в нашей стране, даже с учетом недавно принятого закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», до этого еще очень далеко. В России ежегодно в среднем около 600 тысяч граждан оспаривают в судах неправомерность действий чиновников различных ведомств. Это наглядный и убедительный пример процветания правового нигилизма в государственном аппарате.

В российской прессе отмечается, что есть как минимум три способа бюрократического извращения: разложение общего закона на постановления, детализирующие изложенные в нем положения. При этом каждое из постановлений на первый взгляд закону не противоречит, но в их совокупности реализация первоначальных норм сводится к нулю; использование «законодательных лазеек» - пробелов, которые имеют место в любом нормативном акте, поскольку ни один закон не может предусмотреть абсолютно всех ситуаций, в которых будет осуществляться его применение (в противном случае потеряли бы смысл такие институты теоретической науки, как аналогия права и аналогия закона); исполнение закона с перегибом - «исполнительский раж», превращающий закон в абсурд.

Что касается «исполнительского ража», то он возникает не в последнюю очередь из-за страха перед проверками контролирующих органов. Тем более в связи с последними изменениями российского законодательства. Речь идет прежде всего о социальной реформе и изменении порядка формирования региональных властей.

Теперь, чтобы сохранить свои должности и не растерять существующих привилегий, главы местных администраций стараются показать, что именно закон, а не что-либо иное стоит на первом месте в их регионе, районе, ведомстве. Однако несмотря на это, наиболее распространенным видом правонарушений со стороны чиновников всех рангов является злоупотребление служебным положением или превышение полномочий.

Ведомственный правовой нигилизм - недуг не только исполнительной ветви власти. Страдают им и законодатели. Например, недавно прокуратура Тверской области обвинила в получении взяток сразу 15 депутатов. Беспрецедентный случай! Среди нечистых на руку деятелей оказался и председатель Тверской городской Думы.

К сожалению, даже суды не свободны от юридического нигилизма, волокиты, коррупции, круговой поруки, корпоративной солидарности. Сравнивая российскую действительность с реалиями зарубежных стран, можно отметить, что, например, в США коррумпированность судейского и адвокатского корпусов также, как говорится, имеет место быть и является показателем того же правового нигилизма. Однако у американцев она выражена все же в меньшей степени и не приняла такого размаха, как у нас.

Особый вопрос - юридический нигилизм в правоохранительном ведомстве. Как ни странно, именно в органах внутренних дел он проявляется даже ярче, чем во всех остальных отраслях деятельности вместе взятых. В рядах милиции появляются «оборотни в погонах», предатели, живущие не по закону, а по «понятиям» Примеров более чем достаточно.

Правовой нигилизм сотрудников милиции имеет тяжкие последствия как для отдельных граждан, так и для общества в целом. Президент РФ в одном из своих выступлений прямо заявил о том, что многие чиновники, в том числе из правоохранительных органов, «торгуют своими полномочиями, "крышуют" и вымогают, допускают произвол».

б) Структура правового нигилизма

В литературе отмечается существование по меньшей мере трех "юридических нигилизмов" ( с позиции антиподов юридического правосознания)

Источники (причины) проявления правового нигилизма (различны) – рассмотрим на конкретных примерах:

Источник (причина)	Следствие
1) невыплата или задержка зарплаты конкретным работодателем. Истоки же, корни, подобных явлений лежат гораздо глубже - они уходят в экономический кризис общества, в отсутствие финансирования, некомпетентное управление и т.д.	Шахтеры, учителя, представители других профессий объявляют голодовку, перекрывают автотрассы, захватывают в заложники своих руководителей из-за невыплаты зарплаты - они поступают неправомерно (хотя понять их можно), так как данные виды протеста, в отличие от забастовок, пикетов, митингов, шествий, демонстраций, российским законодательством не разрешены. Формально допускается правовой нигилизм (неуважение к закону, порядку, производственной дисциплине, создание угрозы для безопасности людей).
2) Бедность, нищета значительной части населения России, маргинализация общества тоже не способствуют, мягко говоря, формированию глубокого чувства уважения к действующим в стране законам. Беспризорность, наркомания, алкоголизм, проституция.	Преступность. По информации МВД России в 2008 году 510 тысяч лиц, осужденных за совершение преступлений различной степени тяжести (более 60% всех нарушителей закона) не имели постоянного источника доходов.
3) Одним из источников правового нигилизма является политический радикализм. Последний выражается в устойчивом предпочтении решительных действий в политике всем иным шагам, уверенность в наличии простых решений сложных проблем.	экстремизм, ксенофобия, национальная и религиозная рознь, нетерпимость, терроризм
4) Одним из постоянных источников правового нигилизма можно считать своеобразный российский менталитет, точнее, его отдельные черты.	неуважительное отношение к законам, порядку. К сожалению, мы не слывем в мире, в отличие, например, от японцев, англичан, немцев законопослушной нацией.

в) Понятие правового идеализма

Если правовой нигилизм можно определить как недооценка права. То правовой идеализм – переоценка права.

Правовой идеализм (романтизм, фетишизм) – это преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы.

Правовой идеализм представляет собой обратную сторону правового нигилизма, он выражается в переоценке роли права, в возведении его в абсолют, в преувеличении роли закона, который якобы способен решить все наболевшие проблемы. При избыточном правовом регулировании образуются «завалы» юридических норм, нагромождения законов, многие из которых практически не применяются. В итоге - резкое снижение уровня управляемости и регулируемости социальных процессов, отсутствие элементарного общественного порядка (что можно наблюдать в современной России).

Оба эти явления приводят к одному и тому же результату - правовому бессилию, неэффективности правовой системы.

Правовой идеализм сопровождает человеческую цивилизацию практически на всем пути ее развития.

Так, еще Платон наивно считал, что главным средством осуществления его замыслов, строительства идеального государства будут идеальные законы, принимаемые мудрыми правителями.

В эпоху Просвещения считалось достаточным, уничтожив старые законы, принять новые, и царство разума будет достигнуто. И по сей день, есть люди, которые считают, что с помощью закона можно «накормить страну», ликвидировать безработицу, повысить социальный и экономический уровень жизни и т. д.

Основной причиной этого явления - неверное понимание права. Ведь еще Карл Маркс говорил, что государство и право – это явления надстроечные, призванные урегулировать экономический базис и общество. Исходя из этого, выходит, что право лишь урегулирует отношения по созданию, обмену и потреблению материальных благ. И те люди, которые ошибочно возлагают на право слишком большие надежды и если они стоят во главе государства или занимают иные ответственные государственные должности, могут принести большой вред и государству и обществу.

На право нельзя возлагать несбыточные надежды — оно не всесильно. Наивно требовать от него больше, чем оно заведомо может дать, ему необходимо отводить то место и ту роль, которые вытекают из объективных возможностей данного института.

Формы правового идеализма:

1) Создание норм, регулирующих правовые отношения, не возникшие в обществе. Издание правовых актов, не учитывающих существующие объективные и субъективные условия, существующие в обществе, ведет заведомо не правильной «работе» актов или вообще их не исполнению.

2) Отсутствие реального механизма для реализации юридической нормы. Если законодатель не предусмотрел органа, который должен следить за исполнением данной нормы или нормативно-правового акта (инструкции), который должен подробно регламентировать механизм действия данной нормы, то данная норма будет оставаться на бумаге. И нуждающиеся в правовом регулировании общественные отношения в итоге лишь указаны законодателем как существующие, но не опосредованы правом.

3) Недоучет тех экономических, политических, социально-психологических условий, в которых будут реализовываться принятые юридические нормы. Законодатель при создании юридической нормы должен учитывать все условия среды, где будет работать данная норма. Должен посмотреть, как создавались подобные нормы до него в этом государстве, посмотреть опыт в данной сфере законодателей других стран, посмотреть научные достижения и наработки по данной сфере правового регулирования. И на основе этого создать такую норму, которая будет реально действовать.

Методы борьбы с правовым нигилизмом и правовым идеализмом

1) Повышение уровня правового сознания и правовой культуры, прежде всего у граждан и должностных лиц. Для этого нужно расширить сеть специальных юридических учебных заведений и проводить правовую пропаганду. Для того чтобы люди имели полную информацию не только в области уголовного права (криминальная статистика), но и в области гражданского, государственного права, чтоб люди знали какие законы принимаются в стране и какие общественные отношения подвергнуты правовой регламентации.

2) Создание экономических, идеологических и иных условий для реализации участниками общественных отношений своих прав и свобод. Чтобы ущемленный в правах гражданин смог беспрепятственно защитить нарушенные права в правоохранительных органах, чтобы он не боялся обращаться с суд, только из-за того, что его дело не рассмотрят, а если и рассмотрят то через неопределенно длительный срок.

Люди также интересуются этой лекцией: Разработка и обеспечение реализации программ повышения конкурентоспособности.

3) Государство должно обеспечить реальный контроль над преступностью и по возможности ее ликвидировала. Помимо контроля над преступностью надо проводить борьбу с правонарушениями, прежде всего административными.

4) Ликвидация инфляцию законов. Законов не должно быть много и они не должны дублироваться и повторяться. Законодатель должен принимать законы разумно и только те, которые нужны обществу.

4.Понятие и формы правового воспитания

Правовое воспитание – это основанная на принципах правовой педагогики деятельность органов и учреждений государства, трудовых коллективов и общественности система мер воздействия, направленных на выработку высокого уровня правосознания и правовой культуры.

Цель правового воспитания – дать человеку необходимые юридические знания и научить его уважать законы.

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Правосознание и правовая культура

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции