Понятие и виды экологического управления
Экологическое управление в РФ
1. понятие и виды экологического управления.
2. система и структура органов гос управления
3. компетенция Министерства природных ресурсов и экологии как ключевого органа
4. компетенция иных органов гос власти
5. функции экологического управления
1. понятие и виды экологического управления.
Совокупность осуществляемых управомоченными субъектами действий, направленных на исполнение требований экологического законодательства.
ФЗ об охране – 4 вида экологического управления:
· государственное (федеральное и региональное) – процесс воздействия на общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества и природы, имеющий свои задачи, координацию для поддержания оптимального состояния окр среды, ее оздоровления, рационального использования природных ресурсов.
Рекомендуемые материалы
Объект – экологические общественные отношения
Субъекты – органы исп власти, ОМС (при делегировании отдельных гос полномочий, субвенции)
Содержанием являются функции органов исп власти
Формы – внешнее выражение деятельности органов исп власти. Правовые и неправовые, процессуальные и материальные, регулятивные и охранительные, императивные и диспозитивные.
Методы – средства реализации исполнительной и распорядительной деятельности. Экономические и внеэкономические.
Принципы
Ø общие – законность, федерализм, разделение властей
Ø специфические – бассейновый принцип (при управлении водными ресурсами – РФ разбита на 20 бассейновых округов, водными биоресурсами, природоохранная прокуратура)
· муниципальное (ОМС) – ФЗ №131, конкретизированы полномочия в уставах МО
Полномочия городского округа:
Ø владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности
Ø организация охраны окр среды
Ø сбор, вывоз, утилизация отходов
Ø благоустройство и озеленение
Ø содержание кладбищ и скотомогильников
"1 Содержание " - тут тоже много полезного для Вас.
Ø охрана городских лесов
Ø создание ООПТ местного значения
Ø муниципальный лесной контроль и надзор
· общественное
Субъекты – граждане и общественные организации. Ст. 11 и 12 ФЗ об охране окр среды
· производственное – его осуществляют природопользователи. Создание структурного подразделения юр лица (отдел по охране окр среды), либо функция возложена на должностное лицо организации. Например, инженер-эколог.