Гражданское общество, правовое государство и цивилизованное право
19. Гражданское общество, правовое государство и цивилизованное право.
Общество можно рассматривать в двух аспектах: в широком смысле – это совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; в узком смысле - конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений. Оно создается на основе интересов, которые реализуются в результате сотрудничества людей. Организованность общества зависит от сочетания общих и индивидуальных интересов его членов. Учет различных интересов, упорядоченность деятельности людей, участвующих в производстве, обмене и потреблении материальных благ, достигается с помощью различных структур общества, и в первую очередь государства.
Словосочетание «гражданское общество» условно, так как «негражданского», а тем более «антигражданского» общества не существует. Любое общество состоит из граждан и без них немыслимо. Только догосударственное, нецивилизованное (родовое) общество нельзя было назвать гражданским. Во-первых, в силу его незрелости, примитивности, неразвитости; во-вторых, потому что там вообще не было таких понятий, как «гражданин», «гражданство».
Не могло быть, строго говоря, гражданским и рабовладельческое общество, поскольку оно не признавало значительную часть своих членов в качестве свободных и равноправных. Рабы были не субъектами, а объектами притязаний со стороны людей. То же самое можно сказать о феодальной системе с его крепостничеством.
Понятие гражданского общества вошло в употребление в 17-18 вв., и главный его смысл заключался в том, что сообщество граждан должно иметь свои законы и не зависеть от грубого произвола со стороны государства. По существу же термин «гражданское общество» в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень зрелости, развитости. Иначе говоря, под этим понятием подразумевают общество, отвечающее ряду выработанных историческим опытом критериев. Это более высокая ступень в развитии социальной общности. Однако очевидно, что не всякое общество, состоящее из граждан, является гражданским, подобно тому как не любое государство, где действует право, можно назвать правовым.
Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы личности и их групп.
Признаки гражданского общества: самоуправление свободных граждан, организаций; разнообразие форм собственности на основе многоукладной экономики; конкуренция образующих его структур и объединений граждан; свободно формирующееся общественное мнение, плюрализм; контроль деятельности ряда государственных структур; обеспечение выполнения прав и свобод человека и гражданина.
Понятие гражданского общества, будучи известным уже давно, оказалось для наших граждан относительно новым. Сама эта идея весьма слабо распространена в широких массах, в общественном сознании. Гораздо больше утвердилась идея правового государства. Гражданское общество не нашло четкого отражения в новой российской Конституции, которая даже не содержит этого термина, хотя отдельные элементы гражданского общества в ней все же закреплены (частная собственность, рыночная экономика, права человека, политический плюрализм, свобода слова, многопартийность).
Гражданское общество - не государственно-политическая, а главным образом экономическая и личная, частная сфера жизнедеятельности людей, реально складывающиеся отношения между ними. Это свободное демократическое правовое цивилизованное общество, где нет места режиму личной власти, волюнтаристским методам правления, классовой ненависти, тоталитаризму, насилию над людьми, где уважаются закон и мораль, принципы гуманизма и справедливости. Это рыночное многоукладное конкурентное общество со смешанной экономикой, общество инициативного предпринимательства, разумного баланса интересов различных социальных слоев. Более того, формирование гражданского общества возможно только при условии активного участия в этом процессе самого государства. Здесь роль государства заключается в первую очередь в том, чтобы охранять правопорядок, бороться с преступностью, создавать необходимые условия для беспрепятственной деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализации ими своих прав и свобод, активности и предприимчивости. Государство должно выполнять в основном функции «по ведению общих дел». Его задача - «не мешать» нормальному течению экономической жизни.
Информация в лекции "4. Вегетативное размножение древесных растений" поможет Вам.
С возникновением гос-ва значительная часть людей оказалась неудовлетворенной тем, что государство реализует интересы не всегда большинства, что его сила, власть употреблялись не на общее дело, не на общее благо, а в корыстных целях узкого круга лиц. В таких ситуациях государство из слуги общества превращалось в хозяина, навязывало свою волю большинству, подавляло его, чинило произвол. Отсюда в период буржуазных революций и зародились идеи о правовом государстве у Шарля Монтескье, Джона Локка, Томаса Гоббса, Жан-Жака Руссо. Сегодня правовое государство нами воспринимается как такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. В идее правового государства можно выделить три главных аспекта:
- народного суверенитета, в соответствии с которым народ - источник всей той власти, которой располагает государство (статья 3 Конституции РФ гласит, что единственным источником власти является многонациональный народ);
- свобода человека, наиболее полное обеспечение его прав (в статье 2 конституции РФ сказано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита этих прав – обязанность государства);
- ограничение правом государственной власти (или разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений).
Исходя из этого правовое государство – это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве Конституции, демократических законов и равенства всех перед законом. Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается также вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической конституцией) и не может стать результатом чистого законодательства. Весь данный процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело.
Право, соответствующее развитому правовому государству, в литературе именуется цивилизованным правом. Такое право не должно отражать интересы отдельных классов, сословий или групп, а обеспечивать общечеловеческую справедливость. Оно призвано также охранять индивидуальные интересы личности, если они, разумеется, не противоречат индивидуальным интересам других людей. Цивилизованное право должно одновременно предоставлять условия для свободного волеизъявления и быть мерой ограничения свободы. Такое право ограничивает произвол со стороны власти, обеспечивая действительную свободу человека и гражданина, согласующуюся с идеями естественного права.
