Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в республике беларусь
Тема 2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в республике беларусь
Вопросы для обсуждения:
2.1 Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь
2.2 Государственное регулирование ВЭД в Республике Беларусь: субъекты и их задачи
2.3 Механизм нетарифного регулирования внешнеторгового оборота
2.1 Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь
Рекомендуемые материалы
Внешнеэкономическая политика (ВЭП) – целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей (ВЭС) и оптимизации участия страны в международном разделении труда
Основные составляющие ВЭП:
- внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику);
- политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом;
- валютная политика.
Основные принципы формирования внешнеторговой политики:
- разработка мер по регулированию внешней торговли (тарифные и нетарифные);
- государственная поддержка развития экспорта и продвижения белорусских товаров на внешние рынки.
2.2 Государственное регулирование ВЭД в Республике Беларусь: субъекты и их задачи
Государственное регулирование ВЭД – представляет собой вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования с помощью экономических и правовых мер.
Основные субъекты государственного регулирования ВЭД в Республике Беларусь:
- Президент
- Парламент
- Совет Министров (Правительство)
- Министерство иностранных дел Республики Беларусь
- Государственный таможенный комитет
Президент - заключает международные договоры от имени государства; осуществляет контроль за реализацией ВЭП; издает указы регулирующие ВЭД. [1]
Парламент - разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства; ратифицирует торговые договоры с зарубежными странами; определяет общие принципы валютной политики; утверждает по представлению Совета Министров план формирования и использования государственного валютного фонда республики, лимита внешнего государственного долга; определяет ответные меры в отношении стран, создающих дискриминационные условия для внешнеэкономической деятельности республики.[2]
Совет Министров (правительство) - издает постановления и распоряжения во исполнение законов по ВЭД; осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями; вводит ограничения, устанавливает определенные требования по осуществлению операций международного обмена товарами и услугами в целях обеспечения экономических интересов, а также для выполнения международных обязательств республики.[3]
Министерство иностранных дел Республики Беларусь (МИД РБ) - изучает международное положение и внешнюю политику иностранных государств, деятельность международных организаций движений, анализирует развитие отношений Республики Беларусь с иностранными государствами и степень эффективности их участия в работе международных организаций; ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за рубеж, а также государственных и правительственных делегаций иностранных государств в Республику Беларусь; осуществляет работу по оформлению членства республики в международных организациях; разрабатывает проекты международных договоров республики, проводит работу по их заключению и исполнению; осуществляет анализ отчетного торгового и платежного балансов и разрабатывает их прогнозные показатели; осуществляет регистрацию на территории республики предприятий с иностранными инвестициями, изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы, договоров о залоге предприятий с иностранными инвестициями, контролирует порядок формирования их уставного фонда; оказывает содействие в создании за рубежом торговых домов, консалтинговых фирм и лизинговых компаний и др.[4]
Государственный таможенный комитет (ГТК) - принимает участие в разработке таможенного законодательства и реализации таможенной политики Республики Беларусь; осуществляет контроль за пересечением государственной границы республики гражданами и грузами через декларирование грузов и имущества; участвует в изменении ставок таможенных пошлин и размеров таможенных сборов; осуществляет взимание таможенных пошлин, сборов; проводит конфискацию грузов, имущества, незаконно ввозимых в республику; ведет таможенную статистику; принимает участие в валютном и экспортном контроле.[5]
Торгово-промышленная палата РБ (БелТПП) – негосударственная некоммерческая организация, содействующая развитию национальной экономики, промышленных, научно-технических и торговых связей Республики Беларусь с другими странами.
Торгово-промышленная палата РБ – оказывает помощь белорусским субъектам хозяйствования в развитии производства конкурентоспособной продукции, осуществлении их хозяйственной и внешнеэкономической деятельности; содействует привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций; содействует развитию экспорта белорусских товаров, работ и услуг, оказывает практическую помощь белорусским субъектам хозяйствования в проведении операций на внешнем рынке; организует обучение специалистов современным методам ведения предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, в том числе в других странах; представляет и защищает интересы членов БелТПП при осуществлении внешнеэкономической деятельности как в республике, так и в иностранных государствах; осуществляет консультационно-информационную деятельность по вопросам исследования и освоения зарубежных рынков, поиска иностранных партнеров по торгово-экономическому сотрудничеству; распространяет информацию об экспортном, промышленном и научно-техническом потенциале республики, обычаях и правилах международной торговли.[6]
2.3 Механизм нетарифного регулирования внешнеторгового оборота
Нетарифные ограничения – форма государственного регулирования внешнеторгового оборота, которая включает многочисленные мероприятия ограничивающие использование иностранных товаров на внутреннем рынке страны.
По классификации ВТО нетарифные ограничения подразделяются следующие группы:
· количественные ограничения импорта и экспорта (квотирование и лицензирование);
· таможенные и административные внешнеторговые формальности;
· стандарты и требования к качеству товаров;
· участие государства во внешнеторговых операциях (субсидирование, система государственных закупок и т.д.);
· ограничения, заложенные в механизме платежей.
Квотирование – ограничение государственной властью ввоза (вывоза) товаров в определенном количестве или сумме за установленный период посредством импортных или экспортных квот
Лицензирование – процесс регулирования внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами и дающими право на импорт определенного количества товаров в страну (импортная лицензия) или экспорт товаров из страны (экспортная лицензия) в течение определенного времени
Технические барьеры – это ограничения для импорта иностранных товаров, возникающие в связи с их несоответствием национальным стандартам, системам измерения и инспекции качества, требованиям техники безопасности, санитарно-ветеринарным нормам, правилам упаковки и маркировки и другим требованиям
Импортный депозит - предварительный залог, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара
Используемые источники по теме лекции:
1. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие. – М., 2006.
2. Турбан Г.В. Экономика и управление внешнеэкономической деятельностью. Учебное пособие. – М., 2007.
3. Ванина И. С. Нетарифные ограничения в системе внешнеторгового регулирования. Зарубежный и отечественный опыт. – М., 2003.
4. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование.- М., 2011.
Обратите внимание на лекцию "Многозначность пословицы как педагогического суждения".
[1] Сайт Президента Республики Беларусь. Режим доступа: www.president.gov.by/
[2] Парламент Беларуси. Режим доступа: http://www.belarus.by/ru/government/parliament
[3] Совет министров Республики Беларусь. Официальный сайт. Режим доступа: www.government.by
[4] Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Официальный сайт. Режим доступа: http://www.mfa.gov.by/
[5] Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Официальный сайт. Режим доступа: www.gtk.gov.by/
[6] Белорусская торгово-промышленная палата. Официальный сайт. Режим доступа: http://www.cci.by/