Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

В соответствии с действующим законодательством под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц, не должна превышать 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения:

· от 100 до 250 человек включительно для средних предприятий;

· до 100 человек включительно для малых предприятий;

· до 15 человек - для микропредприятий;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и материальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в 5 лет.

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально - экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства.

Рекомендуемые материалы

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться:

· специальные налоговые режимы, упрощённые правила налогового учёта, упрощённые формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;

· упрощённая система ведения бухгалтерской отчётности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;

· упрощённый порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчётности;

· льготный порядок расчётов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;

· особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

· меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля;

· меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

· меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

· иные меры.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства обладают следующими полномочиями:

1) разработка и реализация региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

6) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации;

8) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации;

9) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 

10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований;

11) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления.

Система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации соответственно федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства представляет собой инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремёсел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки,   переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую или сельскохозяйственную деятельность.

Условия и порядок оказания поддержки устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

              Финансовая поддержка может осуществляться в соответствии с законодательством за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путём предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

              Имущественная поддержка осуществляется органами государственной власти  и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной или безвозмездной основе, на льготных условиях.

"5 - II Группа гидрогеологических факторов" - тут тоже много полезного для Вас.

              Информационная поддержка осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно - телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

              Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им консультационные услуги, обеспечения деятельности таких организаций, а также компенсации затрат, произведённых и документально подтверждённых субъектами малого и  среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

              Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться путём разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов, путём создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищённым группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций в сфере малого и среднего предпринимательства, путём учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

              Органы государственной власти субъектов Российской Федерации  вправе разрабатывать и утверждать перечни видов ремесленной деятельности. Поддержка в области ремесленной деятельности может осуществляться в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремёсел, центров ремёсел, и обеспечения их деятельности, а также в виде финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

              Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в виде сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства, содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности; образования организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций; реализации иных мероприятий по поддержке внешнеэкономических связей субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка малых и средних предприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится в формах и видах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.