Расселение населения как предмет социологической науки
1. Расселение населения как предмет социологической науки. ПОНЯТИЕ ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ ОБЩНОСТИ
Важное место в социологии среднего уровня (специальных социологических теориях) занимает социология расселения - область социологического знания, которая изучает генезис (происхождение, процесс образования), сущность и общие закономерности развития и функционирования города и деревни как целостных систем.
Главным в социологической теории расселения является выявление общественной сущности различных типов поселения. Такой подход означает:
(1) раскрытие общественной обусловленности возникновения расселения, его функционирования и развития;
(2) определение его функций, роли в обществе;
(3) установление изменений этой роли в связи с переходом от одного типа общества к другому;
(4) выяснение влияния расселения, а также социальной, производственной деятельности людей на окружающую среду.
Социология города и деревни имеет много общих моментов. Важнейшим из них являются разработка основных методологических принципов исследования города и деревни как целостных систем.
Рекомендуемые материалы
В круг проблем социологии города и деревни входят:
(1) определение места поселенческих общностей в обществе и системах расселения;
(2) основные причины их появления и факторы, влияющие на их функционирование и развитие;
(3) социальная структура населения, образующего данные общности;
(4) особенности городского и сельского образов жизни;
(5) связь поселенческих общностей, их различных видов с окружающей географической средой;
(6) городское и сельское управление и проблемы возрождения традиций самоуправления;
(7) социальные факторы и следствия миграции населения (село – город, город – село) и др.
Специальные социологические теории города и деревни рассматривают города и села как единицы, ячейки социального организма, часть конкретно – исторического общества. В них воспроизводятся целостные общественные структуры, представлены элементы и отношения всей системы конкретного социального организма (государства, страны). В городе и деревне существуют производительные силы и производственные отношения, технологические и организационно – управленческие структуры, социальные классы и слои, идеологически – духовные отношения, своя культурно - нравственная среда и атмосфера.[1]
Хотя при исследовании социально – территориальных общностей имеет место множество сходных проблем, однако, специфика функционирования города и деревни как особых социальных систем такова, что требуется их относительно – самостоятельное, раздельное изучение.
В нашей стране давно сложились крупные школы социологов, экономистов, занимающихся проблемами города и деревни. Например, известны школы социологов во главе с профессором Н. А. Аитовым (планирование социального развития города), О. И. Шкаратаном (социальная структура городского населения, социальное воспроизводство городских территориальных общностей). Среди научных школ социологии деревни наиболее популярна (благодаря оригинальным методикам и многовариантности подходов) московская школа социологов, возглавляемая профессором В, П. Староверовым. Проблематику развития колхозного строя, в своё время, исследовала школа П. П. Симуша; социальную структуру села изучает школа профессора Ю. В. Арутюняна. Вопросы сельских поселений (теория неперспективных деревень), миграция населения, трудовых ресурсов села (именно ресурсов, а не людей), образа жизни сельского населения анализировали Т. И. Заславская, Р. В. Рывкина и другие.
Изучение проблемы жизни города и села имеют давнюю историю. На Западе первые основополагающие публикации по проблемам; скажем, социологии города пявились в начале ХХ в., примером тому книга М. Вебера “ Город”, в которой её автор доказывает, что город способствует развитию индивидуальных черт личности и является, таким образом, инструментом исторических изменений, к такого рода примером следует отнести также работы западного социолога Г. Зиммеля, в которых анализируются социально – психологические аспекты городской жизни, функциональный характер городских контактов.
Лидеры другой волны социологов – “горожан” Р. Парк, Э. Берджесс, Д. Вирт, создатели школы “человеческой экологии”, исследовали влияние размеров городов, их архитектуры и т.д. на преступность. Сейчас в западной социологии изучается влияние новых технологий (следствие технологической революции) на городское и региональное развитие. Исследования проблем социологии города западными учёными имеют сегодня практическое и теоретическое значение и для российских учёных и практиков.
Примерно то же самое можно сказать и о западной социологии деревни. Она изучает проблемы социальных и экологических последствий внедрения новых технологий в сельском хозяйстве (А.Андерсон, С.Бруннер и др.). Это направление сейчас всё более выступает на передний план.
Первые постоянные поселения людей возникли вместе со становлением земледелия. Расселение тесно связано с потребностями и объективными интересами людей. В наши дни именно социально-экономические, а не географические, факторы прежде всего обусловливают ту или иную географию расселения. Когда поселение существует как постоянное местожительства, то складывается и особый механизм закрепления человека за этим поселением: работа, семья, прописка, регистрация и т.д. По мере развития человечества влияние одних элементов данного механизма ослабевает, других - усиливается.
В . II. Староверов провел классификацию систем расселения:
-внутрихозяйственные системы расселения;
-межхозяйственные системы расселения;
-районные системы расселения;
-межрайонные системы расселения;
-областные системы расселения;
-межобластные системы расселения;
-национальные системы расселения;
-региональные системы расселения;
-агломерации.
Внутрихозяйственные системы расселения - это низовой уровень. В прошлом основой низового т уровня расселения служили колхозы и совхозы.
Сейчас на территории России около 42000 внутрихозяйственных систем, объединяющих более 350000 поселений сельскохозяйственного профиля.
Межхозяйственные системы расселения основаны на межпоселенных производственно - технологических связях; функционируют на базе городского или пристанционного сельско - городского поселения.
Районные системы расселения наиболее распространены и выполняют следующие функции:
-функции взаимодействия сельской и городской сфер жизнедеятельности;
-административно-политические функции в деревне;
-коммунальное, торгово-бытовое, медицинское и другое обслуживание села;
-реализацию производственно-технологических и планово-управленческих решений аграрного сектора.
Межрайонные системы расселения - их центрами являются малые (64), средние (290) и большие (85) города. На территории Росси их около 450; в них сосредоточены учебные заведения по подготовке массовых профессий: педагогические, сельскохозяйственные, медицинские, торговые и т.д.
Областные системы по степени социально-культурной насыщенности развития межселенных связей они находятся в различных стадиях зрелости. Эти системы выполняют следующие функции:
• социально-культурные;
• административные;
• хозяйственные;
• демографические.
Основное значение для них имеет демографическая ситуация. При численности населения области до 1 млн. человек количество жителей областного центра не должно превышать 500 тыс.
Межобластных систем расселения в России около 20. Характер санкционирования этих систем изучен недостаточно. В них имеются социально-культурные институты, научные учреждения, университеты, есть театры, цирки, музеи, универсальные магазины и т.п.
В связи с динамическими процессами в российском обществе количество и функции национальных систем расселения меняются. Претерпевают изменения и их функциональные связи и отношения.
Региональные системы расселения. Ученые выделяют 12 регионов России (Центр - Нечерноземье, крупнейшие регионы - Волго-Вятский, Северо-Западный, Поволжский и др.).
Особая категория в социологии расселения агломерации. Это система городских и сельских поселений, образуется на базе использования природных ресурсов.
Агломерации - это самые развитые системы поселения они основаны на:
· производственно - технологиеских связях;
· трудовых межпоселенных связях ;
· организациях образования и отдыха населения.
Сложности, возникающие при управлении агломерациями:
• нерациональное использование окружающей среды;
• проблемы экологии;
• стихийное градостроительство и др.
1. Город как основная современная поселенческая общность.
Город - это качественно новые формы объединения людей на базе общественных отношений.
Отделение города от деревни основывается на изменениях в производстве и имеет собственное содержание. Промышленные виды труда иным образом связаны с природой, чем сельское хозяйство. Природа не является непосредственным предметом труда, а ремесленный труд может существовать там, где есть рынок. С процессом отделения города от деревни вязано и разделение труда на материальный и духовный (физический и умственный).
Город более автономен, обладает большей возможностью выбора места возникновения, ибо природные факторы оказывают на него меньшее влияние. Город более интенсивно осваивает территорию, так как городское производство само создает предпосылки для своего функционирования. Оно
Концентрирует производственный процесс на ограниченной территории .[2]
Однако город - это не только новые виды труда, но и качественно новые формы объединения людей, объединение не на основе кровных уз, а на базе общественных отношений, т.е. связей, созданных не природой, а самими людьми, обществом. Город становится формой преодоления ведущей роли
природы в развитии человечества, "элементом", созданным обществом. В деревне же сохраняется преобладание природного начала.
Образование города обусловлено эволюцией форм собственности: возникают качественно новые формы связи работников со средствами производства, т.е. появляется работающий собственник ремесленник. Различные формы собственности выступают важным и обязательным фактором эволюции, как самого производства, так и расселения людей.
Главный принцип возникновения городов - создание экономических и промышленных комплексов, расположенных вблизи транспортных узлов и энергетических источников.[3]
В 60-е 70-е годы в России на незаселенных восточных территориях возникли качественно новые хозяйственные комплексы (ТПК) и системы поселений агломерационного характера.
Поселение является формой включения индивида в общественную жизнь, средой его социализации. Оно формирует у него определенные социальные качества. Любой тип поселения - это непосредственная среда жизнедеятельности человека. В данном плане социальная функция поселения выражает его место в границах общества как целостной системы.
Экономисты, демографы, политологи и социологи утверждают, что в Москве обращается более 70% всего финансового капитала страны, в основном он носит ростовщический характер. Поступают деньги из разных источников (Москва превратилась во "вселенский базар" за счет огромного импорта, и с этого "базара" идут миллиардные выручки; "питают" ее и миллиарды рублей, присылаемые из регионов в виде налогов). Вот почему, вопреки тенденциям, проявляющимся в других регионах страны. Москва, как насос, втягивает в себя ежегодно десятки, сотни тысяч новоселов со всех концов России.
Условия, в которых человек трудится, удовлетворяет свои естественные потребности (в еде, жилье, образовании, культуре и т.д.), определяют меру возможностей в конкретном месте поселения это реальные условия, детерминированные профилем поселения, его численностью, административным статусом. Неоднородность условий жизни порождает социально - территориальные различия.
Город или деревня как непосредственная среда жизнедеятельности человека в широком смысле реализует важнейшую интегрирующую функцию - функцию социального развития человека, населения. В отличие от предприятия поселение опосредует почти все сферы жизни и деятельности человека общественной жизни, культуры, образования, быта и т.д.
Закрепление людей за поселениями разного типа, с различным "набором" социально-экономических условий жизнедеятельности превращает их в специфическое социальное образование: общность по поселению. Такие специфические общности можно легко обнаружить на Крайнем Севере и в Уссурийской тайге, в городах - мегаполисах, на прибалтийских и западно-украинских хуторах, в большом среднеазиатском городе и в кишлаке. Эти общности имеют прежде всего общий интерес. В силу социально- экономических различий в условиях жизнедеятельности того или иного типа поселения общий интерес жителей деревни будет отличен от общего интереса жителей районного, областного, краевого центра. Отсюда общности по поселению - это носители социальных отношений, проявляющихся в территориальном срезе общественного целого, т.е. в срезе социальной структуры общества в территориальном плане. Это--первичное звено социально-территориальной структуры общества.
Социально-территориальная общность родовое понятие, социологическая категория, отражающая связь между объективными условиями жизнедеятельности и социальным развитием.
Урбанизация исторически неизбежный пап расселения среды обитания человека. Ее признаки:
• концентрация производства и населения;
• социально-территориальные различия города и деревни;
• наращивание искусственной сферы.
Указанные признаки являются общими для всех формаций. Они отражают воздействие общественного производства на территориальную организацию общества. Развитие производственных сил и производственных отношений оказывает большое влияние на формы и эволюцию урбанизации общества. Процесс урбанизации будет продолжаться еще длительное время. Но в наше время постепенно снижаются. Сейчас они гораздо ниже, чем до 70-х годов. Для этого времени было характерно перемещение огромных масс населения из деревни в город, их высокая концентрация в крупных и крупнейших городских поселениях, где образовался целый маргинальный слой так называемых лимитчиков. В итоге деревня обезлюдела, а малые города оказались вне главного направления урбанизации. Так, в 1939 году на малые города и поселки приходился 41% городского населения, а в 1996 г. -только 26%[4].
Крупнейшие города продолжают расти. К 2000 году число городов-миллионеров увеличилось до 30 (в них проживает 28% жителей страны, в городах с численностью, близкой к миллиону, - до 40%). Это обусловлено принципиальными техническими сдвигами и структурной перестройкой экономики. Переход к новым технологиям приводит к превращению городов-миллионеров в мегаполисы. В них выгоднее организовывать производство, торговлю, создавать научные, культурные, образовательные комплексы и т.п. В них выше общественная производительность труда. Мегаполисы будут расти и развиваться до тех пор и до того предела, который окажется обусловлен опять-таки общественной производительностью труда.
Пока же рост городов требует установления жестких ограничений на выброс газов, твердых частиц, стоков промышленных и коммунальных отходов и т.п. Например, бурный, бесконтрольный рост Токио, резкое увеличение числа автомобилей в нем привели к многочасовым автомобильным пробкам. Теперь свои автомобили японцы снабжают портативными туалетами.
Жизнь в мегаполисах необратимо изменяет человека, его восприятие природы и его психику. Это может оказаться опасным для будущего человечества. Условия жизни в крупных городах во многом противоречат генетической приспособляемости человека. На заре антропогенеза люди существовали либо большими семьями, либо небольшими общинами: каждый был на виду. Они жили в условиях не конкуренции, а взаимопомощи. Все это создало определенный психологический стереотип и тот психологический настрой, который служил источником психологического здоровья, развивал чувство единения людей с природой. Такой образ жизни сохранялся не менее двух миллионов лет.
Теперь огромные массы людей живут вдали от природы, в квартирах каменных гнездах; несмотря на давку в общественном транспорте каждый человек социально анонимен, Индивид борется с городской реальностью, так как она порождает то, что человеку биологически не свойственно. Пьянство, наркомания, хулиганство и т.п. своего рода злобный протест, рождающий преступления [5].
Мегаполисы одно из проявлений общепланетарного кризиса. Преодолеть его можно только в рамках новой цивилизации, новой структуры социальных отношений и ценностей. Но идти по пути непродуманной социальной инженерии дело рискованное. Нужны взвешенные меры. В их числе усвоение аксиомы: человек элемент биосферы, и он может развиваться только в развивающейся биосфере. Это принцип коэволюции человека и биосферы. В третьем тысячелетии людям надо учиться жить на Земле, чтобы природа и общество могли совместно развиваться. Человек должен вписывать создаваемые им искусственные явления в биосферу, чтобы они развивали ее. Это новый кругооборот веществ должен быть согласован с возможностями природы и должен содействовать ее развитию и стабильности.
Отсюда вытекают многие требования к созданию мегаполисов:
• планирование жилой застройки;
• планирование и размещение промышленных предприятий;
• расширение парковых зон;
• доступность и легкость контактов с природной зоной и т.п.
Реализация принципа природной рациональности потребует двух грудных, но крайне важных мероприятий:
1. Необходимо разработать перспективную схему мегаполиса, в основу
которой может лечь принцип природной рациональности. Но этот принцип будет противоречить частным интересам отдельных граждан и групп лиц (прежде всего тех, кто организует производственную коммерческую деятельность), которые окажут его реализации решительное противодействие.
2. Мегаполисом должна управлять сильная, грамотная власть, способная довести задуманное развитие города до логического конца, справившись с любым эгоизмом и преодолев любую коррупцию.
Само функционирование городов и агломераций имеет как общие, так и специфические проблемы. Для всех них первостепенное значение приобрели адаптация приезжающих, общественная и окружающая среда, развитие современного жилища, рациональная организация повседневной жизни людей.
Но имеются и специфические проблемы. В крупных городах это упорядочение социальной инфраструктуры, приведение в соответствие производственных и культурно-бытовых потребностей, в малых эффективное использование трудовых ресурсов, благоустройство, создание современного комплекса удобств, жилищного и коммунального обслуживания[6]. Но самое прискорбное состоит в том, что социальное развитие города до сих пор фактически рассматривается как дело второстепенное, неполноправное и нередко отходящее на задний план.
Немало острых вопросов возникает в новых городах. Опыт проектирования, строительства и функционирования Дивногорска, Набережных Челнов, городов Тюменского Севера говорит о том, что отсутствие необходимых условий для рациональной организации повседневной жизни населения приводит к неудовлетворенности людей местом работы и жительства и как следствие этого - к миграции. Слабое внимание к социальным аспектам ведет к тому, что ряд новых городов оказываются менее удобны для жизни, чем старые, сложившиеся, и неоправданно отстают от тех возможностей, которые имеет страна.
И все же есть способы достаточно эффективно решить эти проблемы на данном уровне : территориальное движение кадров, регулирование занятости населения по полу, совершенствование форм и методов организации досуга, просветительной и оздоровительной работы и т.д.
3. Урбанизация особенности урбанизации в России
XX век справедливо может быть назван веком урбанизации. В 1900 г. в городах мира проживало 14% всего населения, насчитывалось 12 городов -«миллионеров». В канун XXI в. городским стало 45% мирового населения, имеется примерно 2,4 тыс. больших городов (свыше 100 тыс. жителей каждый) и свыше 200 городов - «миллионеров».
Человечество вступило в XX в., уже имея представление о градостроительном буме, о тягостных последствиях концентрации населения в крупных городах, об их патологии. Многим казалось, что отчетливо проявившиеся недостатки больших городов не оставляют им шансов на будущее. А. Бабель говорил о неизбежной грядущей гибели больших городов. Г. Уэллс прогнозировал их исчезновение (или, как он выразился, "распыление").
На рубеже веков в Англии Э. Говард выступил с идеей создания городов-садов, которые должны заменить обремененные недостатками существующие города. Эта идея оказала заметное влияние на мышление градостроителей, но она не смогла реализоваться.
В начале 1960-х годов в США, а затем в других развитых странах начался интенсивный отток населения из крупных городов в окружающие их пригородные зоны. Быстрыми темпами формировались пригороды. Этот процесс, получивший наименование субурбанизации, привел в США к тому, что численность пригородного населения заметно превзошла численность населения городов. Это дало право американцам заявить: "Мы - нация не только городская, мы нация - пригородная". Профессор Ирвинг Кристолл из Нью-Йоркского университета в то время выступил со статьей "Урбанизация без городов". Антиурбанисты собирались праздновать победу. Однако пригородные зоны, став важным резервом развития городов и дополнив их, вовсе не уменьшили их значение. Крупные центры остались узлами территориальной структуры страны, главными социально-экономическими фокусами территории, генераторами прогресса.
В 1970-х годах, также начиная с США, в индустриальных странах проявился процесс, получивший хлесткое название контрурбанизации. Это выразилось в притоке населения из крупных городов в сельскую местность, в малые города глубинки. Статистика зафиксировала это явление вполне четко. Однако и контрурбанизация вследствие своих весьма скромных масштабов (к тому же ее стимулировали коньюктурные факторы) не внесла сколь-нибудь заметных изменений в характер урбанизации и городского расселения.
По некоторым теоретическим построениям после стадии концентрации населения в городах и их окружении должна наступить стадия дезурбанизации. Считалось, что большие города отдадут существенную часть своего населения сельской местности и малым городам, а сами сократятся в размерах. Казалось бы, отмеченные выше явления контрурбанизации это подтверждали. Но вскоре начался новый, не предусмотренный виток урбанизации. Произошло возвращение деятельности и населения в центры старых городов. Этот процесс, очень заметный в городах США, а также в Западной Европе получил название реурбанизации. Он отмечается и в современной России (например, возрождение центральной части - "ядра" Москвы).
Таким образом, XX в. заканчивается на высокой урбанистической ноте во всех развитых странах. Что же касается урбанизации развивающихся стран, то там непомерно высокий уровень территориальной концентрации населения и экономики в крупных городах продолжает нарастать, хотя уже побиты все мыслимые и немыслимые "рекорды".
Ход урбанизации в XX в. показывает сложность этого процесса, его волнообразный характер, многообразие форм. Но в основной своей сути урбанизация - это исторический процесс повышения роли городов в развитии общества. Будучи весьма многообразным, имея социально - экономические, демографические, политические, этнокультурные и географические составляющие, этот процесс отражает и выражает изменения в территориальной организации жизни общества, его производительных сил, расселения. Он развертывается на основе углубления общественного разделения труда, в том числе территориального или географического. В более узком понимании урбанизация - рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране. Уровень развития урбанизации обозначается термином урбанизированность и выражается показателями удельного веса городского населения, удельного веса крупногородского населения, степени охвата территории зонами непосредственного влияния крупных городов.
Урбанизация - интегральный и глобальный процесс, приводящий в действие множеством разнообразных факторов и имеющий свою выраженность в виде городов, особенно крупных и других более сложных форм городского расселения. Архитектор А. Буров правомерно назвал город "интегралом человеческой деятельности".
Урбанизация охватила все страны. Этот процесс в разных общественных и географических условиях проявляется и в разных "географических
одеждах". При этом основные закономерности урбанизации имеют общий характер. В ее ходе происходит процесс формирования городской среды со специфическими свойствами. Существует поговорка: "что ни город, то норов".
В ходе урбанизации происходит последовательное и многостороннее усложнение городов как своеобразных социально-экономических организмов и градостроительных систем. Возрастает роль и значение больших городов, из их среды выделяются крупнейшие города, далее города-миллионеры и многомиллионные города. При этом важно подчеркнуть качественный характер изменений. Города не просто увеличиваются в размерах, но приобретают более высокий уровень своей организации - функциональной и планировочной; меняется их место в территориальной организации общества. Таким образом, большой город не есть увеличившийся в размерах малый пли средний. Города в процессе своего роста (а рост обычно сопровождает развитие) как бы поднимаются по ступеням городской иерархии.
Урбанизация - процесс пространственный. Он происходит, развивается, меняет темпы и направления под сильным воздействием территориально дифференцированных факторов. Город - объект, для возникновения и формирования которого важнейшее значение имеет географическое или экономико-географические положение. Географическое положение -- важнейший ресурс развития города. Сами названия Владикавказа и Владивостока говорят об их особом положении по отношению к региону. Екатеринбург - живой узел Урала (Д.Н. Мамин-Сибиряк), что и позволило ему стать во главе уральских городов. Феноменальный рост и развитие Новосибирска (возник как поселение в 1893г., стал городом Новониколаевском в 1903 г., четверть века спустя обогнал по числу жителей все города Сибири и стал столицей Сибири). Новосибирск рос и развивался в соответствии с теми возможностями, которые предоставило ему ею выдающееся географическое положение (на выходе из Кузбасса, вблизи хлебородных районов в узле дорог - на Транссибе, у начала Турксиба, по Оби на север). Географически осмыслить город - значит, прежде всего, разобраться в его экономико-географическом положении.
А. Франс заметил: "Санкт-Петербург можно было создать, где угодно, а Москва создала Россию". Известно ироническое суждение Д. Дидро о Санкт-Петербурге: располагать на Финском заливе столицу огромной страны все равно, что иметь сердце в кончике мизинца. Однако эти великие люди были глубоко не правы. Санкт-Петербург возник, потому что был нужен России и именно там, где смог наилучшим образом выполнять свое предначертание -- быть не только "окном в Европу", но и "дверью в Россию". Этому способствовала сама конфигурация сети рек и озер, дополненная системой каналов. Причем первая водно - транспортная система (Вышневолоцкая) стала сооружаться одновременно с началом строительства Санкт-Петербурга, то есть в начале XVIII в.
Взлеты и падения городов, которыми изобилует история, - нередко результат изменения их географическою положения (Старая Ладога, Новгород, Верхотурье, Мангазея и ряд других). О географической выраженности урбанизации говорят характерные особенности и картины городского расселения: в Австралии - по периметру континента, в Канаде -концентрация вдоль урбанизационной оси, в Бразилии мощный Атлантический фронт расселения.
Пространственность урбанизации выражается и в тесной ее связи с территориальной концентрацией деятельности. Социологи определяют урбанизацию как всемирно-исторический процесс развития, концентрации, интенсификации общения, интеграции все более разнообразных форм практической жизнедеятельности. Это довольно широкое определение, "растворяющее" урбанизацию в общем процессе развития цивилизации. Но оно, в принципе, правильно акцентирует внимание на главном - на концентрации многообразной деятельности, что является основой урбанизации. В процессе углубления общественного разделения труда происходит все большее расщепление деятельности, многообразные виды которой затем собираются в пунктах, наиболее для них удобных. Таким образом, города, агломерации, мегаполисы представляют особую форму территориальной концентрации - урбанистическую. Ее можно определить как концентрацию разнообразия.
Наконец, обращает на себя внимание двуединый характер урбанизации. За концентрацией деятельности, в результате чего территория разделяется на «центр» и «периферию», происходит распространение результатов деятельности на окружающий район. А. С. Ахиезер говорит о «пульсации» как о важнейшей черте механизма урбанизации. Урбанизация воспроизводит различия между центром и периферией и затем «снимает» эти различия,
подтягивая периферию до уровня центра, что, в свою очередь, стимулирует дальнейшее его развитие.
Последовательное усложнение форм расселения, выражая общие глобальные черты и свойства урбанизации, связано с закономерно сменяющими друг друга стадиями. Каждая стадия выделяется присущими ей особенностями территориальной концентрации.
Результаты урбанизации в России в XX в. весьма внушительны. Перепись населения 1897 г. зафиксировала невысокий уровень урбанизированности страны. В границах современной России насчитывалось 48 губернских и областных городов, 332 уездных, 50 заштатных и без уездных, 37 посадов и 7 пригородов. Более 120 уездных городов, ( свыше 1/3 общего их числа) располагались на расстоянии свыше 25 км от железной дороги. Имелось всего лишь 16 городов с числом жителей более 50 тыс. человек, и только 7 из них являлись большими. Редкая сеть городов была явно недостаточна для огромной страны. Многие города были экономически хилыми.
В течении десятилетий сеть городов существенно обновилась. Из имевшихся на начало 1989 г. (последняя перепись населения в СССР) 1001 города (без городов Южного Сахалина и Калининградской области) 369 существовало до революции, а 632 образованно после нее. Таким образом, почти 2/3 российских городов - новые. Насчитывается около 170 больших городов, на долю которых приходится примерно 70% городского населения страны. Подлинным подвигом надо считать строительство городов на севере и востоке России. Произошло усиление опорного каркаса расселения. В него вошли не только сильно выросшие традиционные центры, но и новые многофункциональные города, возглавившие вновь образованные области -Белгород, Липецк, Кемерово, Челябинск, Курган и ряд других. Из незначительных в прошлом городов развились столицы национальных республик - Сыктывкар, Чебоксары, Йошкар-Ола, Саранск, Нальчик и ряд других.
В то же время на качестве городов весьма негативно сказалась такие особенности советской урбанизации, как ведущее значение индустриализации.
Типичен был хронический недостаток средств, выделяемых на развитие
социальной сферы в городах, их техническое оснащение и благоустройство.
Широко была распространена практика преобразования в города сельских
поселений -- которые, наделяясь городскими (функциями, зачастую, не
приобретали городского облика, не менялся образ жизни их обитателей. В
ряде случаев при исчислении в нашей стране реального городского
населения рекомендовалось принимать во внимание наличие скрытого
городского населения (жителей сельских поселений несельскохозяйственного профиля). Но резонно также учитывать и скрытое сельское население в городах, в полной мере городами пока не ставшими.
Промышленность, причем крупная, явилась причиной возникновения подавляющего числа новых городов, преображения и роста традиционных центров. Новые города, возникшие при крупных предприятиях, оставались в значительной степени поселками. Их можно было считать жилищно-коммунальными цехами заводов или комбинатов. Другие функции, помимо промышленных - развивались недостаточно, за исключением тех, которые были также связаны с ведущей промышленностью, ее непосредственным обслуживанием - строительство и производство строительных материалов, транспорт-подготовка кадров. Узкоотраслевой профиль сказывался на социально-профессиональном составе населения. Город не развивался как многофункциональное образование, что влекло за собой и его социальную ущербность.
Традиционный многофункциональный город - в прошлом губернский, а ныне областной центр - в результате внедрения в него крупной промышленности приобретал своего рода промышленный флюс, деформировавший его функциональную структуру. Даже в Санкт-Петербурге, в котором функциональная структура продолжала быть окрашенной столичностью, доля промышленности в структуре занятости
достигает 50%. А в центрах регионов, по сравнению с другими городами наиболее далеко ушедшими по пути развития многофункциональности -Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Самаре, она значительно выше.
Промышленность как бы блокировала развитие других видов деятельности. Город характеризовался социальными изъянами. Хотя часть городов--промышленных новостроек (Новокузнецк, Кемерово, Комсомольск-на-Амуре, Норильск и другие) - развивались в сторону многофункциональности, однако и у них пресс крупной промышленности оказался чрезмерным.
Быстрое развитие промышленности, стимулировавшее скачкообразный рост городов, повлекло за собой шлейф негативных последствий. К числу их относится чрезмерно быстрое формирование населения из преимущественно сельских мигрантов. В результате в больших городах образовался значительный слой маргинального населения, с трудом адаптировавшегося к новым условиям жизни. Вчерашние сельские жители - они еще не стали горожанами --с трудом усваивали городской образ жизни.
Необходимость строительства новых промышленных и жилых районов вызвала растягивание территории города, его коммуникаций. На строительство новых районов уходила львиная доля средств, в результате чего их явно не хватало для реконструкции и просто содержания в порядке старой части городов, даже их центров.
Произошло резкое ухудшение экологической ситуации. По данным Генеральной схемы расселения только 15% городских жителей России проживает на территории с уровнем загрязнения атмосферы в пределах допустимого; 32% - в районах слабого загрязнения; 33% - умеренного; 17% -сильного и 3% - очень сильного. Экологически опасные ситуации с тенденцией к ее обострению проявляются на площади около 2,5 млн. кв. км. Крупные города влияют на окружающую среду в радиусе, который в 50 раз превышает радиус их собственной территории.
На карте "Города России с наиболее тяжелым экологическим состоянием" показано 140 городов. Это 13,2% общего числа городов России. Первенство по выбросам в атмосферу у Норильска, где ежегодный выброс составляет 2486 тыс. тонн. Это в 3,7 раз больше, чем у следующего за ним Новокузнецка по объему и в 12,7 раз больше при пересчете на душу населения. По объему сброса загрязненных вод первое место занимает Москва - 2394 млн. т. в год, второе - Санкт-Петербург. Замыкает этот список Чапаевск - спутник Самары. Здесь сброс равен 44 млн. т. но в пересчете на душу населения он опережает Москву (соответственно 449 и 276 т. на человека в год).
В числе экологически особо неблагополучных - все города-миллионеры (их в России 13), все крупнейшие города (22), подавляющее число республиканских, краевых и областных центров (63 из 72), больших городов вообще (113 из 165). В этом списке 14 малых и 13 средних городов, преимущественно центров черной и цветной металлургии, химии, целлюлозно-бумажной промышленности. Удручает факт нахождения в перечне неблагополучных городов-курортов Сочи и Пятигорска, а также достаточно многочисленных городов - новостроек. Декларируя тезис об экологическом приоритете, о том, что целью производства является человек, мы создавали города, в которых условия жизни были ненормальными.
В Москве после резкого скачкообразного расширения городских границ в 1960 г. промышленность, исторически размещавшаяся на окраинах города, оказалась глубоко в "теле" города. Сейчас основные промышленные зоны расположены в Москве ближе к центру, нежели к городской черте. Жилые районы, созданные в последние тридцать-сорок лет, "перепрыгнули" основной промышленный пояс, что привело к функциональной чересполосице. Кроме того, необходимость сблизить места жительства с местами работы вызвала появление новых промышленных зон в периферийной части столицы - Чертаново, Очаково, Дегунино и в ряде других.
Можно сказать, что в России сейчас множество городов без полноценной городской среды, с недостаточно городской функциональной структурой, с не вполне городским населением. Как ни парадоксально это звучит, но многие российские города недостаточно урбанизированы. Еще в 1910 г. В. П. Семенов - Тян - Шанский опубликовал в книге "Город и деревня в Европейской России" данные проведенного им анализа городов. Из 761 города, которые имелись в то время на территории России (в тогдашних границах), к "истинным" (по показателю "торгово-промышленной бойкости") он отнес 534, а 327 или около 30% общего числа, истинными городами не являлись. Результаты этой работы показали, что значительная часть российских городов были лишь экономически неполноценными административными центрами. Часть городов явно деградировала и находилась на пути возвращения в ряды сельских поселений, что на протяжении всего XIX в., а также в первые десятилетия советской власти и происходило.
Россия вполне заслужила название страны, в которой сеть городов находилась на протяжении веков в состоянии перманентной перестройки, все время адаптирующейся к изменяющимся условиям, в частности, реагирующей на расширение государственных границ, строительство железных дорог, освоение новых районов.
Заключение
Выражение "универсальный эволюционизм" автор начал употреблять, когда его "карта мира" оказалась далекой от канонической (около 1980 года). "Вселенная", "Стратегия Разума", человечество как часть системы, а не независимая система, развивающаяся на фоне окружающей Среды.
"Сегодня мы уже стали понимать, что все взаимосвязано, взаимозависимо, и любые локальные рассмотрения совершенно недостаточны для представления о характере развития системы "Человек-Природа". ... Возникает необходимость видения мира в новых ракурсах. И как бы они ни были различны, их будет объединять проблема человека, его индивидуальности, новый тип противоречий, рожденных растущей стратификацией культуры, образования, интеллекта". В самом конце автор говорит, что марксизм превращается [из монополиста] в одно из оснований культуры вместе с вкладом титанов - Платона, Аристотеля, Канта, Галилея, Ньютона, Дарвина, Вернадского. Не следует забывать и о мировых религиях, "выработавших многие из тех вечных человеческих ценностей, роль которых в судьбах рода человеческого непрерывно возрастает". Автор лишь частично учел современное представление об открытости и неравновесности мира -важнейшие компоненты синергетической парадигмы. Он убежден, что нужно нечто сохранить, уберечь от бифуркаций. Такой подход не согласуется с наблюдаемой реальностью. Использованная автором модель бифуркационного развития недостаточно сложна. Пренебрежение аппаратом философии приводит к нечеткости изложения в некоторых местах текста. Автору не удалось главное - раскрыть смысл происходящего, определить то, что стоит за наблюдаемыми явлениями. Что же движет людьми? Поэтому и прогноз, и рекомендации получаются необязательными.
Литература
Абекромби, Н. Социологический словарь [Текст]/ Н. Абекромби, С.Хилл, Б.С. Тернер; пер. с англ. И.Г. Ясавеева; Под ред. С.А. Ерофеева. - 2-е изд., перераб. и доп. // М.: Экономика, - 2004.
Американская социологическая мысль. Тесты/ Под ред. В.И. Добренькова. // М.:Изд-во МГУ, - 1994.
Валентен, С.Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив [Текст]/ С.Д. Валентен; Л.И. Нестеров; РАН; Ин-т экономики // М.: Наука, - 2003.
Валлерстайн, И. Конец Знакомого мира. Социология 21 века. [Текст]/ И. Валлерстайн: Пер. с англ. Под ред. В.Л. Иноземцева; Центр исслед. Постиндустриального о-ва // М.: Логос, - 2003.
Волков, Ю.Г. Социология: Учебник [Текст]/ Ю.Г. Волков // М.: Гардарики, - 2005.
Гидденс, Э. Устроение общества [Текст]/ Э. Гидденс // М.: Академический проект, - 2003.
Заславская, Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учеб.пособие [Текст]/ Т.И. Заславская //М.: Дело, - 2004.
Заславская, Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельно-структурная концепция [Текст]/ Т.И. Заславская: Моск. Шк. Соц. И экон. Наук. - 2-е изд., испр. и доп. // М.: Дело, - 2003.
Зеленое, Л.А. Социология города: Л.А. Зеленое // М.: Гуманит. изд. центр Владос, - 2000.
Комаров, М.С. Социология: Учеб. пособие для вузов [Текст]/ М.С. Комаров // М.: Аспект-Пресс, - 2003.
Кравченко, А.И. Социология [Текст]/ А.И. Кравченко // М.: Проспект, - 2005.
Левада, Ю.А. Россия и варианты исторического выбора: несколько соображений о ходе российских трансформации // Экономические и социальные перемены в России. Мониторинг общественного мнения, - 2003, - №1.
Масионис, Дж. Социология [Текст]/ Дж. Масионис // СПб.: Питер, - 2004.
Найбороденко, Н.М. Прогнозирование и стратегия социального развития России [Текст]/ Н.М. Найбороденко. - 2-е изд. // М.: Маркетинг, - 2003.
Общая социология [Текст]/Учеб.пособие под ред. А.Г. Эфеидиева// М..-ИНФРА, -2005.
Социологическая энциклопедия: в 2т. [Текст]/ Рук.науч. проекта Г.Ю. Семинин // М.: Мысль. - Т.2, - 2003.
Смелзер Н. Социология.- М., - 1993
Файзуллин, Ф.С. Социология города [Текст]/ Ф.С. Файзуллин // Уфа:, - 1997.
Обратите внимание на лекцию "Вариант вопросов к итоговой аттестации".
[1] Попов А. И. Эволюция расселения: города, агломерация, мегаполис. // Социально – политический журнал. М. – 1997 - № 6 – с. 38 – 47 с. – с. 38.
[2] Тощенко Ж.Т Социология. Общий курс. 2-е изд., доп. и перераб./ Тощенко Ж.Т. - М.: Прометей. Юрайт 1999.- 511с.- с. 113
[3] Рабочая книга социолога. – М. 1983 -- 480 с. – с. 77
[4] Попов А. И. Эволюция расселения : города, агломерация, мегаполис. // Социально – политический журнал. М. – 1997 -- № 6 – с. 38 – 47 с. – с.115
[5] Современная западная социология: Словарь. – М.: Политиздат, 1990. – 432 с. – с. 69
[6] Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс. 2-е изд., доп. и перераб./ Тощенко Ж. Т. – М.: Прометей. Юрайт 1999. – 511 с. – с.113
