Германия 1945 - 2000 гг.

Германия  1945 – 2000 гг.

1. Проблема послевоенного политического урегулирования в Германии. Решения Потсдамской конференции.

2. Особенности социально-экономического и политического развития Восточной Германии. Создание ГДР.

3. Западная Германия в 1945 – 1949 годах. Образование ФРГ.

4. Строительство социализма в ГДР в 1949 – 1989 годах.

5. Внутренняя и внешняя политика Аденауэра Конрада (Германия в 50-х – начале 60-х).

6. Германская социал-демократия у власти 60-е – начало 70-х.

7. Внутренняя и внешняя политика Гельмута Колля в 80-х – 90-х годах. Объединение Германии.

8. Современное экономическое и политическое положение Германии.

Рекомендуемые материалы

Германия потеряла значительную часть населения (от 7,5 до 13 млн). В советских изданиях – 13,5. Официальные немецкие данные 7,5 – 8 млн, СССР – 27 млн (результат простого вычитания), поляки – 6 млн, югославы – 1,7 млн. Германия понесла материальные жертвы. Крупные города, американская бомбардировка – Гамбург, Кёльн, Лейпциг, Мюнхен – разрушено до 80 %. Огромное количество переселенных лиц. Одновременно – перспектива покончить с милитаристскими тенденциями. Великобритания, США, СССР решают судьбу послевоенного мира. Потсдам: вопрос о Германии. Создана специальная европейская комиссия в октябре 1943 года – конференция работала тайно. Американская делегация наиболее непримирима по отношении к Германии. Предлагает разбить Германию на несколько самостоятельных государств, закрыть промышленное производство. Великобритания предлагает план, который послужил затем основой: разделить Германию на 2 государства, некоторые части включить в состав других государств. Передача Восточной Пруссии, Польши – в СССР. СССР поддержали британскую делегацию. Поражение Германии – вопрос о зонах оккупации. С января 1944 три зоны: восточная зона – 40 % территории, 36 % населения, 33 % производства – СССР; северо-западная зона – Британия, менее всего разрушена (пытались получить США); юго-западная зона – США, затем выделил Франции маленькую зону из британской и американской частей. Берлин разделен на 4 части, Австрия – 4 зоны, Вена – 4 зоны. 5 июня 1945 года принято окончательное решение. С советской стороны 2 представителя – Жуков и Вышинский. Советская зона: Брандербург, Михленбург, Саксония, Саксония-Анхальд, Тюрингия. Образованная советская военная администрация в Германии ведала управлением зоны. Существует общий совет – контрольный совет оккупационных зон. Издал с 1945 по 1948 62 закона и 30 директив. Одновременно в советской зоне действуют репарационные бригады (МВД – Берия) – вырезаны немецкие патенты (автомобильная промышленность, фототехника. «Зенит» на базе немецких патентов). Политическая жизнь в советской зоне оккупации: разрешена деятельность политических партий – левые захватили власть, в западных зонах – введен политический карантин. Восточная Германия: СДПГ, КПГ. Карантин более 3-х месяцев, затем СД и ХДП (ХДС/ХСС – христианский демократический союз/христианский социальный союз). Отличие: ХСС – на территории Баварии, помимо этих партий СВДП – свободная демократическая партия. Восточная зона – проблема объединения левых. 1946 год – объединение КП и СД – образована самая крупная партия СЕПГ. ?Доброволен ли процесс? Потсдамская конференция завершилась в августе 1945 – СССР, Великобритания, США. Решение: денацификация, демилитаризация Германии, ликвидация военной промышленности и монопольного объединения Германии. Вопрос о репарациях: всего 20 млрд $ - 5 – Польше, остальные – СССР. Территориальный вопрос – новые границы Германии: германо-польскя граница – реки Одер-Нейса. Перемещение лиц в Германию. С Восточной Пруссией – также: передана СССР, оттуда переместили немцев. Основная часть переселенцев – в Восточную Германию. Из восточной зоны многие бежали в Западную Германию. Принято решение об уничтожении политической фашистской партии и решение о проведении Нюрнбергского процесса. 12 – смертная казнь, многие – пожизненно. Решение о денацификации: бывших фашистов исключали из органов управления. Из 35 тысяч – 28 тысяч члены партии. В западной зоне не так. С самого начала – политика на национализацию на основе референдума. Желают ли немцы, чтобы собственность нацистских преступников была национализирована. Проведена аграрная реформа – август 1945. Все поместья – в собственность государства. Таким образом, было перераспределено более 2/3 с/х угодий. Размер новых участков от 5 до 10 гектар. Церковь сохраняет полностью. Главная фигура на селе – середняк. Национализация земли и промышленности – компенсация. Июль 1947 – западные зоны Германии – кредиты по плану Маршалла. Постепенное экономическое слияние – январь 1947 – бизонье. 1948 – присоединение французской зоны. Таким образом, создаются предпосылки для прекращения оккупационных зон февраль – июнь 1948. решение об образовании западного государства. 18 июня 1948 года военный губернатор западной зоны объявил о проведении денежной реформы монетаристского типа – вводятся новые деньги. Содержание реформы: сокращение денежной массы населения – 50 новых марок выдавалось, старые менялись в большой пропорции (7 к 1). Руководство добивалось увеличения роли текущих денег. В результате – активизировалась экономическая жизнь Германии. Реформу проводил Людвиг Эрхард, впоследствии стал создателем «германского чуда». СССР – укреплена граница, блокирован Западный Берлин, попытка захватить Западный Берлин. Черчилль призывал ограниченный ядерный удар по группе советских войск, Сталин пошел на некоторые уступки. Одновременно возможно создание Западно-Германского государства.

Май 1949 – Конституция, выборы. Официально 7 сентября 1949 года выбрано в парламенте правительство Западной Германии – представитель от христианских демократов Конрад Аденауэр. Восточная Германия – образование государства. Сентябрь  - делегация в Москву – соглашение между ВКП(б) и СЕПГ.7 октября 1949 выбран канцлером К.Аденауэр. Формирование  в ГДР многопартийного государства, но в Конституции – ведущей и направляющей силой является СЕПГ. Раскол Германии вызвал затруднения: 1. Территория ГДР - наиболее пострадавшая часть. 90 % энергоресурсов – в ФРГ, 98 % металлургического производства, 84 % цемента. Проблема: как интегрировать ГДР в сообщество социалистических государств. Возникают даже проекты объединения Германии (Берия в начале 50-х, впоследствии арестован как английский шпион, якобы пытался продать рабочее государство). 1952-53 – трудный период. ГДР выплачивает часть репараций, тенденция к развитию преимущественно тяжелой промышленности, как следствие – ухудшение жизни населения. Не случайно в июне 1953 в ГДР выступления профсоюзов (начали строительные). В течение нескольких дней введены войска в Берлин. После подавления выступлений СССР и Польша принимают решение о прекращении получения репараций, урезали 2,5 млрд $. СССР решает передать предприятия, принадлежащие оккупационной администрации (предприятия САО – советские акционерные общества. При репарации 1/3 заводов вывезли в Румынию и СССР, 1/3 – народные предприятия ГДР, 1/3 – САО – работали немцы , но вся продукция шла в уплату репараций). Увеличен госсектор в экономике. С ½ 50-х постепенная национализация – сначала собственность преобразуется в смешанные предприятия, затем национализация, собственникам выплачивается компенсация. Конец 50-х. Военно-политическая ситуация в Европе сыграла свою роль: 1949 образован блок НАТО, ФРГ вступает в 1955. В мае 1955 ГДР вступает в организацию Варшавского договора, создается немецкая народная армия – 120 тысяч человек, затем 90 тысяч.

Люди также интересуются этой лекцией: Алгоритмы планирования.

Острый Берлинский кризис в августе 1961 года (в это время построена Берлинская стена). Конфликт по нарастающей (после того, как к власти в США Джон Кеннеди). Хрущев решился – проблему Западного Берлина решать силовым путем. Попытка постепенно затруднить сообщение между Западным Берлином и ФРГ. Постепенное введение таможенных ограничений, контроль над прохождением по автобанам, усиливается сопровождение машин. Западная Германия – решение усилить военное авиационное сообщение. Советские самолеты затрудняют сообщение, разбрасывая металлические ленты, что затрудняет посадку. Затем Западная Германия и блок НАТО производят концентрацию войск у границы. Ф.Штраус – военный министр ФРГ предлагает локальный ядерный удар по советским войскам в ГДР. Руководство Восточной Германии пытается разрешить кризис, построив стену (версии: из Западного Берлина – спекуляция валютой, вооруженные банды. В ГДР товары социального назначения дотировались государством – скупка продовольствия). Август 1961 – стена построена, Западный Берлин не согласен –  разрушили танками, затем в ночь восстановили.

В отношении ФРГ: экономика с самого начала намного эффективней, руководство более квалифицированно, продуманно. Доктрина социального рыночного хозяйства – Людвиг Эрхард – разработал немецкий экономист, представитель традиционной немецкой школы – Фрайбургской. Она возникла еще в 20-х – 30-х. Основные черты школы: отрицание роли государства в классическом, кейнсианском виде; антимонополизм – создание конкурирующей среды – ряд мероприятий по разукрупнению; в отношении социальной политики – жесткая социальная политика (з/п в ФРГ самая низкая в 50-е среди развитых стран Европы); поддержка лишь инвалидов. В этот период в других странах развивается кейнсианская модель. Антиинфляционный характер политики. Что способствует этой экономической модели? Исторический фактор – Германия была до этого тоталитарной – антипатия к режимам тоталитаризма; инфляция – прививка от нее еще в годы 1 Мировой; в ФРГ нет проблемы со спросом (сохраняется до начала 70-х). Первый экономический кризис – 1966-67 (средние темпы в 60-е – 9,6 % экономического прироста в год). Складывается мощная финансовая система – не пошли по пути конвертации марки, внутри прочная валюта, вышла на 2 место по золотым запасам, затем на 1 место к началу 80-х. Внутриполитическое устройство: парламент разделен на 2 палаты: верхняя – Бундесрад – совет земель, нижняя – Бундестаг. В Бундестаг проходят лишь те партии, которые набирают более 5 % (ХДС/ХСС, СДПГ, СВДП). Глава правительства является представителем победившей партии – КАНЦЛЕР. Президент имеется, но у него формальная представительская власть, является посредником между партиями. Внутренняя политика: в 50-е – примерно совпадает с другими странами Европы – антикоммунизм – запрет КПГ, к концу 50-х усиливается влияние социал-демократов. 1959 – принята БАД-Годербегская программа (антимилитаризм, социальная программа). Внешняя политика в 50-е: преобладает блок ХДС/ХСС – они считают: 1. Немцы следуют политике атлантизма – приоритет для отношений ФРГ в мире – США, признают Штаты лидером, ось: ФРГ – США; 2. Германия стремится стать ведущей экономической страной в Европе (создавать объединенную экономическую Европу – 1952 – создано ЕОУС – европейское объединение угля и стали – предшественник европейского экономического союза – регулирует цены на энергоносители внутри Европы. Подписали Германия, Франция, Италия). Окончательно ЕЭС возникает в январе 1957 года (ФРГ, Франция, Италия, страны БЕНИЛЮКСА), Великобритания не принята, считается, что через Англию США будет поставлять в Европу свои товары и они будут конкурировать. Лидер ЕЭС – Германия, она имеет лучшие экономические показатели; 3. Доктрина Хальштейна – министр иностранных дел в 50-е – не признавать страны социализма, которые признают ГДР (основание – ФРГ не признает границы после 2 Мировой. В Конституции: конечная цель – восстановление границ 37 года). ФРГ не признает ни 1 государство социализма, кроме СССР (так как есть необходимость решать некоторые вопросы – вопрос немецких военнопленных – решили в 1958 – постепенная выдача). ФРГ боится, что придется договариваться с ГДР, тем самым придется ГДР признать; 4. Участие в блоке НАТО – ФРГ с 1955 – армия 500 тысяч. 1963 отставка К.Аденауэра – причина даже не возраст, ему 87 лет, а ухудшение положения ХДС. Могла победить лишь в коалиции с СВДП. Глава правительства Л.Эрхард – представитель ХСДП, как и Аденауэр. В целом его правление не эффективно. Начался экономический кризис в 1966. 1 декабря 1966 формируется новое правительство – правительство Большой коалиции ХДП и СДП. С 1966 по 1969 процесс полевения. Вилли Бранд – глава СДП – министра иностранных дел. Канцлер – Рудольф Кизингер – неудачное назначение – он связан с фашистским режимом. Обнаружили журналисты, сказали на пресс-конференции. Вынужден уйти в отставку. Это сказалось на популярности ХДП. К власти приходит СДП с 1969 – глава правительства Вилли Бранд, министр иностранных дел – представитель СВДП. Малая коалиция – СДП и СВДП. СДПГ – совершенно новая внешняя политика – очень важно для выборов социал-демократов – новый путь, попытки улучшить отношения с СССР и социалистическими странами. Фактически с назначением министром иностранных дел Вилли Бранда – укрепление отношений с соцстранами. С 1970 – Московский договор – пик влияния СССР в международных отношениях. Брежнев ставит жесткие условия для Германии. (Киссинджер – госсекретарь США: «СССР в 70-х проводил выдающуюся внешнюю политику»). Московский договор: ФРГ признает нерушимость современных границ, признает Потсдам, открывает путь для отношений с соцстранами. В ФРГ ратификация вызвала ожесточенную внутреннюю борьбу. В 1971 не хватает несколько голосов для ратификации. В.Бранд распускает парламент. СДПГ – 54 % на выборах (досрочные в 1972). Решение по Западному Берлину 1971 год: Великобритания, Франция, США, СССР – Западный Берлин не является частью ФРГ, статус должен быть определен позднее. Начинается признание: 1970 – Вилли Бранд прибыл в Польшу – во время визита на колени перед памятником жертвам фашизма – просит от имени Германии прощение. 1973 – договор с Чехословакией – отношения складываются очень сложно.

Признание ГДР в 1972 – смена правительства в ГДР (60-е – начало 70-х в ГДР у власти консервативные коммунисты, во главе СЕПГ человек сталинских взглядов Вальтер Ульбрихт (с 1953). 1971 Брежнев перед ним вопрос об отношении ГДР и ФРГ – Брежнев прилетел на заседание Политбюро СЕПГ, ставил вопрос о необходимости отношений с ФРГ. Улькер ушел в отставку, избран Эрик Хоннекер – после этого склонили ФРГ подписать пакт об отношениях между ГДР и ФРГ). Затем стало возможным вхождение в ООН – в 1973  приняты и ГДР, и ФРГ. Растет экономическое сотрудничество с СССР с 1970 по 75 товарооборот между ФРГ и СССР возрос в 5 раз. ФРГ с этого момента играет ключевую роль в экономических отношениях с СССР. 1974 Вилли Бранд уходит в отставку (это связано со шпионским скандалом – глава департамента пропаганды восточногерманский шпион Гийом. Бранд уходит, чтобы не ухудшать положение партии). С 1974 Шмидт министр иностранных дел. Социал-демократы ослабли с 1975. большая роль в этом – экономический кризис: энергетический кризис на Западе; не удачна экономическая политика (предусмотрен рост социальных программ, выросли пенсии, дотации, замедлен экономический рост); в ½ 60-х нехватка рабочих рук – ½ 70-х безработица 1 млн, рост инфляции. Социал-демократы идут на инфляционные меры. Госсектор не был создан – но приняты программы развития регионов, экологическая программа, которые управлялись государством. 1980-1982 – крупный экономический кризис: 2,2 млн безработных, стагнация. Вновь избраны ХДС/ХСС и СВДП. Новый канцлер Гельмут Колль. Впервые избрана новая партия – зеленых. Г.Колль – политика неоконсерватора (монетаризм, налоги и т.д.). В эти же годы по доходам на душу населения – 2 место в мире после США (1/2 80-х – 9 тыс $, ФРГ – 7,8 тыс $, Япония, Франция). ВНП – Германия по темпам экономического развития на 1 место в мире, ЕЭС обогнало США и Японию. Главная часть экономики – экспорт. Это – показатель качественного развития (основные отрасли – наземные транспортные средства – германские автомобили, ж/д транспорт; химическая (по ноу хау 85 Нобелевских лауреатов  в области химии – немецкие ученые); машиностроительная продукция; электротехническая; металлургическая.

! ж «Международная жизнь», ж «Международные отношения и международные отношения», ж «Новая и новейшая история», газеты «Известия», «Коммерсантъ»!

С/х Германии – и ввозит, и продает. З/п 1 из самых высоких в мире. Это – препятствие для дальнейшего развития экспорта. Исходя из этого – очень интенсивное производство. З/п чиновника, бюджетника, учителя в средней школе очень высока. Малые з/п: мясник, парикмахер. Безработица.

Проблема объединения Германии. Характер объективного процесса. ГДР значительно уступает ФРГ по экономическим показателям, по приросту, по производительности труда (40 % от ФРГ), причем ГДР – одна из высокоразвитых соцстран, особенно развиты социальные программы – защиты материнства и т.д., увеличивалось количество пенсионеров, темпы прироста в ГДР в 80-е 4-4,5 % в год. Перестройка в СССР ведет к изменению ситуации в ГДР. Руководство ГДР принимает решение: не следовать курсом перестройки (запрет советских газет, журналов, руководство ГДР и Румынии в 1987 пакт – особый путь развития – перестройка – личное дело СССР. У ГДР другие цели (социализма в ГДР иногда называют «социализм в цветах»). В ГДР – увеличение количества эмигрантов в ФРГ. (ГДР – население – 15 млн человек, количество выехавших с 1961 по 89 – более 1 млн, особенно в 1988-1989 гг.). Очевидна необходимость перемен. С 1989 – усиление политической активности населения. Крупные демонстрации зимой 1989 (связаны с фальсификацией результатов выборов на некоторых участках). Визит М.С.Горбачева – ГДР должна пересмотреть свои позиции. Отставка Э.Хоннекера («по состоянию здоровья»). Вместо – Эган Кренс. Близок к ГБ, очевидно октябрь 1989 – указание разгона демонстраций в Лейпциге. Ноябрь 1989 – отставка Кренса. Руководитель – Ханс Модров – фигура гонимая. Ряд решительных шагов – о ликвидации пограничного контроля на границе с Западным Берлином. Активный обмен между Западной и Восточной Германией. Сама стена разобрана на сувениры (со стороны З.Берлина представляла известную культурную ценность – была разрисована ведущими художниками). Очевидна необратимость процесса. Способствует изменениям в политическом строе: 7.12.89 СЕПГ заявляет о смене политического курса – из Конституции ГДР убрана поправка, что СЕПГ является ведущей. СЕПГ – партия парламентского типа. Переименована в ПДС – Грегор Гизи. Возникают проекты объединения Германии: 1. выдвинут социал-демократами, 17 марта 1990 назначены выборы. Объединение постепенно, в течение 5 лет. 2. ПДС – другой вариант – объединение возможно, но нужно действовать в интересах ГДР: форма государства конфедеративная, 2 правительства, 2 парламента, 15-20 лет. 3. Христианские демократы, опираясь на поддержку ХД в ФРГ (Г.Колль) – максимально быстрое присоединение ГДР на основе статьи 23 Конституции ФРГ. ХД уже летом предлагают экономическое объединение и ввод западногерманской марки. Выборы – СД около 18 %, ХДС – 16 %, ХД – большинство. Лотар Ге Мезьер во главе христианских демократов. Разногласия в отношении пропорций обмена денег.Июль 1990 – объединение систем. Важное условие – внешнеполитическая поддержка со стороны стран антигитлеровской коалиции. Сентябрь 1990 – конференция «2 + 4» (2 германских государства + СССР, США, Великобритания, Франция) – в пользу объединения Германии (Тэтчер в воспоминаниях пишет, что была протв – усиление роли Германии, Горбачев – то же, неясно – на каком уровне принятие решения. Осень 1989 Э.А.Шеварнадзе еще до визита: «СССР не против, чтобы Германия объединилась». Через 2 дня Шеварнадзе дезавуировал заявление, но начало процессу положено. Тэтчер считает, что СССР в надежде получения дешевого кредита). Вывод войск (Дмитрий Якубовский – генерал Дима). В Германии идет крупный процесс – Гельмут Колль дает показания, откуда день партии. Для самой Германии процесс экономического объединения не прост. Еще 10-15 лет уровень жизни на территории ГДР будет отставать. Было выделено – по подсчетам С.Кириенко 700 млрд $ на восстановление экономики Восточной Германии. Восточная от Западной – отличия: количество занятых 40 % Восточная – остальные частично или безработные). Общая политическая ситуация в последние годы не стабильная; экономическая интеграция в Европе. Возникает настроение в обществе – смена партий – у власти сейчас союз социал-демократов и партии зеленых. Правительство возглавляет Г.Шредер, министр иностранных дел – Ешко Фишер. В целом внутренняя политика – продолжает экономический курс ХД правительства; усилена социальная ориентированность (образование, медицина). Большая интеграционная политика. Жесткое давления на марку. Западная Германия зависит от российских энергоносителей (Газпром через 2 немецкие компании снабжает всю Европу. Конкурируют российский и норвежский газ). Наибольшее количество кредитов давала ФРГ. Кризисы в России – ухудшение положения германской марки. Наибольшее количество инвестиций – со стороны германского капитала. Югославская проблема: в Германии в период югославского конфликта нарушена статья Конституции – «Германия не участвует в вооруженных конфликтах» - участвуют германские войска. В Германии – усиление правых. Поляризация. Рос республиканской партии – Шон Кубер. Усиление нацистского влияния. Ухудшение отношения к эмигрантам. Вопрос о территориях. Гельмут Колль: «Вопрос о Калининградской области – это вопрос следующих поколений политиков». Сейчас в Калининградской области – скупка земель, акций немцами.