Рынок труда, его сущность, функции и виды

ТЕМА 1. Рынок труда, его сущность, функции и виды

1. Рынок  труда: основные понятие и элементы

2. Экономически активное население, рабочая сила и трудовые ресурсы

3. Функции рынка труда и факторы его развития

4. Критерии классификации рынка труда

5. Факторы производства и их взаимодействие

1. Рынок  труда: основные понятие и элементы

Рекомендуемые материалы

   Степень развития рынка труда оказывает непосредственное влияние на процессы, происходящие в обществе. Рынок труда как неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования выполняет важнейшие функции в системе воспроизводства рабочей силы, распределения ее между отраслями и секторами экономики, регулирует объемы спроса и предложения, придает действенный импульс профессиональной и территориальной мобильности. То есть отношения на рынке труда не ограничиваются  только актом купли-продажи, они затрагивают все, что связано с системой социального партнерства и защиты, образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, с управлением занятостью на предприятиях, на региональном и федеральном уровне.

Рынок труда, в узком смысле, представляет собой взаимо­действие спроса на труд и его предложения,  в результате ко­торого устанавливается определённый уровень оплаты труда и формируются социально-экономические условия трудовой деятельности.

Рынок труда – это социально-экономическая категория, включающая в себя исторически сложившийся специфический общественный механизм, реализующий определенный ком­плекс социально-трудовых отношений, способствующий уста­новлению и соблюдению баланса интересов между трудящими­ся, предпринимателями и государством. Таким механизмом является модель спроса и предложения рабочей силы (труда).

Рынок труда – это динамическая система, включаю­щая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизнен­ные средства, и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, по­ступающей в виде изменений цены труда (заработной платы).

В широком смысле рынок труда – это система отношений, возникающих в рамках социального мира и согласия между  работодателями и наемными работниками  с участием государственных и общественных организаций на основе спроса и предложения по поводу оплаты  и условий труда,  социальных гарантий, соци­альной защиты и поддержки и т.п.

К основным элементам[1] рынка труда относятся субъекты рынка труда, правовые акты, правила и нормы, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда, конъюнктура, спрос и предложение, конкуренция, мобильность на рынке труда, инфраструктура рынка труда.

Субъектами рынка труда являются работодатели (объединения и союзы работодателей), наемные работники (профсоюзы, другие объединения работников) и государство в лице его уполномоченных органов власти различного уровня, а также безработные.

Работодатели – это граждане, управляющие собственным предприятием, фермой, занятые профессиональной деятельностью на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Свои управленческие функции работодатель может делегировать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. Объединения и союзы работодателей призваны представлять и отстаивать их интересы в отношениях с органами власти различных уровней, с профсоюзами и др.

Наемные работники – это граждане, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой. Наемными работниками считаются и лица, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность, включая директоров и управляющих предприятий. Для представительства и защиты своих интересов наемные работники объединяются. Наиболее доступная и распространенная форма объединения – профессиональные союзы (профсоюзы).

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Государство как субъект рынка труда представлено федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления, а также отраслевыми органами управления.

В качестве субъекта они выполняют следующие функции:

- социально-экономические,    связанные    с    обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабо­чих мест во всех секторах экономики;

- законодательные, связанные разработкой основных юри­дических норм и правил;

- регулирования рынка труда косвенными методами;

- защиты прав всех субъектов рынка труда;

- ролевые (функции работодателя на государственных и му­ниципальных предприятиях).

Степень выполнения указанных функций зависит от эко­номических, политических, социальных факторов, и их кон­кретного сочетания в том или ином историческом периоде.

Помимо этого государство выступает в ка­честве работодателя на государственных предприятиях и в качестве  инвестора, финансируя  крупные социально значимые проекты и программы.

Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работни­ков, к появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобож­даемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для их переподготовки и повторное вовлечение в трудовой процесс, законом о занятости населения предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенсаций при увольне­нии, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учебы и др. Значительная безработица возникла в на­чале XIX в., тогда как социальные выплаты появились только в XX в. после упорной борьбы рабочего класса за свои права.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы четкие нормы и правила, которые бы регулировали отношения между субъектами рынка труда, определяли их права, обязанности и гарантии. Такие нормы предусмотрены во Всеобщей декларации прав человека, Конституции Российской Федерации, конвенциях Международной организации труда,  Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе «О занятости населения в Российской Федерации» , других законах. Данные нормы конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, генеральных, региональных, отраслевых тарифных соглашениях, коллективных договорах, программах содействия занятости населения и др. 

Конъюнктура – это временная ситуация, характеризующая совокупность признаков, выражающих текущее состояние рынка труда в определенный период. Конъюнктура связана с соотношением спроса и предложения в разрезе всех составляющих рынка труда. Спрос складывается из числа вакансий и должностей работников, которым работодатель ищет замену. Предложение формируется из тех, кто, являясь незанятым, ищет рабочее место, из тех, кто имеет работу, но неудовлетворен ею, и, наконец, занятых, но рискующих потерять работу. Количественно спрос и предложение на рынке труда характеризуются показателями части экономически активного населения и численности занятых и свободных рабочих мест.

Важный элемент рыночного механизма – конкуренция. Конкуренция на рынке труда представляет собой наличие большого числа независимых работодателей и наемных работников, возможность для них свободно бороться за престижные рабочие места и квалифицированных работников, свободно входить на рынок и покидать его.

Мобильность на рынке труда – это процесс перемещения рабочей силы на новые рабочие места. Переход на новое рабочее место может сопровождаться изменением вида занятости (профессии), территории, работодателя.

Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения содействия занятости, кадровые службы предприятий и организаций, коммерческие и некоммерческие биржи труда, агентства по подбору персонала и др., которые занимаются вопросами профориентации, повышения квалификации, подготовкой и переподготовкой, а также трудоустройством незанятых граждан, их социальной защитой и поддержкой.

2. Экономически активное население, рабочая сила и трудовые ресурсы

Согласно международным стандартам экономически активное население - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Экономически активное население – часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятель­ностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней.

Минимальный возраст, принятый в большинстве стран  при измерении  экономически активного населения, – 14–15 лет. Количественно экономически активное население складывается из занятых и безработных (данные категории будут подробно рассмотрены в следующих главах). Близким понятию «экономически активное население» в зарубежной экономической литературе считается понятие «рабочая сила» . Численность экономически активного населения в РФ и его структура показана в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Численность экономически активного населения1

В число экономически неактивного населения включаются следующие группы:

– учащиеся, студенты, курсанты, аспиранты и докторанты дневных учебных заведений (не занятые никакой деятельностью, кроме учебы);

– лица, получающие пенсии по старости, инвалидности, а также получающие пенсии на льготных условиях, по случаю потери кормильца и не занятые никакой деятельностью;

– лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т. п.;

– лица, которые отчаялись найти работу и прекратили поиски после исчерпания всех имеющихся у них возможностей, но могут и готовы работать;

– лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Экономически активное население с частью экономически неактивного населения составляют трудовые ресурсы. Данная категория утвердилась в эпоху плановой экономики и характеризует часть населения, способную (в силу психофизических и интеллектуальных качеств) производить блага и услуги. Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан трудоспособного (рабочего) возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях)  и граждан моложе и старше трудоспособного возраста, работающих в экономике страны (работающие подростки и работающие пенсионеры). В Российской Федерации в группу населения, находящегося в трудоспособном возрасте, входят мужчины 16–59 лет и женщины 16–54 лет (хотя законодательством допускается осуществление трудовой деятельности и ранее). Распределение населения по возрастным группам в Российской Федерации представлено в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Распределение населения по возрастным группам в России

(на начало года)1

Исходная база для определения количественных характеристик трудовых ресурсов – численность населения. В целом изучение населения может охватывать следующие направления:

             – численность населения, в том числе городского и сельского;

             – распределение населения по возрастным группам;

             – возрастно-половая структура населения;

             – естественное движение населения;

             – общие коэффициенты естественного движение населения;

             – браки и разводы;

             – коэффициенты смертности по основным классам причин смерти;

             – ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

             – миграция (прибывшие, выбывшие);

             – численность вынужденных переселенцев и беженцев.

Обобщающим показателем численности населения является средняя численность населения, которая рассчитывается, как правило, за год.

Среднегодовая численность населения – это средняя арифметическая значений численности населения на начало и конец соответствующего года.  Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания,  при этом городскими считаются населенные пункты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городских. Все остальные – сельские. При характеристике размещения населения по территории прежде всего используют такие показатели, как плотность населения (численность населения в расчете на 1 км²) и агломерация населения (пространственная концентрация населения на отдельных территориях).

Для характеристики возрастной структуры населения с точки зрения трудовых ресурсов рассчитывают ряд показателей. В частности, рассчитывают удельный вес лиц моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности всего населения равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности всего населения. 

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент демографической нагрузки пенсионерами (коэффициент пенсионной нагрузки) равен отношению численности населения старше трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста. Коэффициент демографической нагрузки детьми и подростками (коэффициент нагрузки по замещению) равен отношению численности населения моложе трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент демографической нагрузки населения трудоспособного возраста (общий коэффициент демографической нагрузки) равен отношению суммы лиц моложе и старше трудоспособного возраста к численности населения этого возраста. Коэффициенты исчисляются на 1000 чел. населения. Данные показатели характеризуют возрастную структуру населения и показывают нагрузку на общество непроизводительного населения.

Возрастной состав населения может характеризоваться и с помощью таких обобщающих показателей, как средний, модальный и медианный возраст населения (отдельные категории населения).

Естественный прирост населения рассчитывается как разница числа родившихся и числа умерших. Среди общих показателей естественного движения населения выделяют следующие.

Коэффициенты рождаемости и смертности – отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших к численности населения. Обычно исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Коэффициенты брачности и разводимости – отношение соответственно числа браков и числа разводов к численности населения. Как и коэффициенты рождаемости и смертности, они исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Помимо общих показателей естественного движения населения выделяют и частные, которые могут рассчитываться на 1000 чел. определенной возрастной, половой, профессиональной или иной группы населения.

Численность населения также изменяется под влиянием не только естественного, но и механического движения, т. е. миграции. Необходимо отметить, что понятия «прибывшие» и «выбывшие» характеризуют миграцию с некоторой условностью, так как одно и то же лицо может в течение года менять место постоянного жительства не один раз.

Под рабочей силой понимают физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных благ. Рабочая сила присуща любому обществу независимо от этапа его развития, его общественной формы. Однако только на определенной ступени исторического развития общества это понятие приобрело конкретный экономический смысл. Способность к труду – рабочая сила – стала товаром. Это знаменовало собой возникновение нового общественного строя, нового способа производства – капитализма.

С возникновением капитализма были созданы условия, при которых стало возможным продавать и покупать рабочую силу. (В более ранние эпохи продавался индивидуум – раб или кре­постной крестьянин как носители способности к труду). Какие это условия? Первое – предоставление работникам (крепост­ным крестьянам) личной свободы, т.е. права самим распоря­жаться своими способностями и свободно перемещаться по территории страны. Второе – освобождение работников без права получения земельных наделов и других средств произ­водства. Получая свободу, они оставались без средств произ­водства и средств существования. Третье – сохранение и укре­пление класса собственников средств производства, но лишение их постоянно закрепленной за ними рабочей силы (в частности, крепостных крестьян). В этих условиях единствен­ной законной возможностью для выживания у работника ста­новилась продажа своей рабочей силы собственнику средств производства в обмен на средства существования.

С развитием трудового законодательства работник как собственник рабочей силы получал все больше гарантий вы­ступать равноправной, с юридической точки зрения, стороной переговорного процесса с работодателем об условиях найма. Заключение договора о найме открывало доступ к средствам производства, к функционированию рабочей силы, т.е. к осу­ществлению процесса труда.

Когда работник не был достаточно защищен законом и ра­ботал по 12-14 часов в день (XVIII-XIX вв.), его право собст­венности на рабочую силу оставалось формальным. Фактиче­ски он все свое время и силы отдавал труду, результат которого в основном присваивался собственником средств производства.

В XX в. положение стало меняться. Под влиянием борьбы рабочего класса, ставшего к этому времени мощной организо­ванной силой, были существенно расширены права трудящихся в трудовой сфере, сокращен рабочий день до 8 часов (40-44 час. рабочая неделя). К концу века в некоторых индустриально-развитых странах установлена 37-38 час. рабочая неделя; введе­но социальное страхование от безработицы, от несчастных случаев на производстве, по болезни и т.д. Рабочие получили достаточно много свободного времени для развития своих спо­собностей к труду. В этих условиях собственность на рабочую силу стала обретать реальные черты. Работник действительно стал передавать только право на использование своей рабочей силы в течение определенного времени. Но и работодатели стали заинтересованы в использовании рабочей силы (по крайней мере, части ее) в течение более короткого срока действия индивидуальных и коллективных договоров. Научно-технический про­гресс, расширение потребностей, влияние моды требовали по­стоянного совершенствования производства, создания его новых видов, которые предъявляли повышенные требования к рабочей силе. Не все работники способны осваивать более сложную тех­нику, и не все они требовались современному производству. В этих условиях работодатели стремились к увольнению ставшей ненужной им части рабочей силы. Сделать тем легче, чем более коротким был срок трудового договора.

Сокращение времени использования рабочей силы, форми­рование эффективного законодательства создает новую ситуа­цию, ведет к необходимости уточнения содержания понятия «рабочая сила». Сегодня следует различать всю совокупность способностей человека, и ту ее часть, которая используется в профессиональном труде, т.е. оплачиваемом труде. Вся сово­купность способностей к труду – это общие способности к труду конкретного человека. Способности, используемые в процессе труда, – это первичные, или профессиональные спо­собности. В современных условиях именно первичные способ­ности становятся товаром, предметом купли-продажи, объек­том товарно-денежных отношений, т.е. рабочей силой.

Рабочей силой в настоящее время является только часть спо­собностей к труду, а именно профессиональные способности.

3. Функции рынка труда и факторы его развития

Быстрое и максимальное удовлетворение спроса и предложения осуществляется через выполнение рынком труда следующих функций:

– регулирование спроса и предложения труда;

– распределение рабочей силы по территориям, сферам и отраслям экономики, профессиям, видам и формам занятости, организациям (предприятиям, фирмам);

– организация встречи работодателей и наемных работников;

– обеспечение конкуренции на рынке труда, как между работодателями, так и наемными работниками;

– распределение доходов и заработной платы, установление равновесных ставок заработной платы;

– содействию решению вопросов занятости населения.

В настоящее время идет активный процесс формирования рынка труда в России. И хотя рынок труда в окончательном, развитом виде еще не сформирован, имеются все его основные элементы. Формирование российского рынка труда происходит под воздействием большого количества разнообразных факторов, оказывающих влияние на тенденции и условия его развития. Эти факторы различаются по уровню функционирования, по своему характеру, степени и направлениям воздействия на рынок труда. Так, например, рабочая сила в России отличается чрезвычайно низкой территориальной мобильностью, порожденной многими факторами: особенностями менталитета, неразвитым рынком жилья и др. Территориальные различия в природных условиях и ресурсах, демографической базе и экономическом потенциале определяют характерные черты формирования рынка труда в том или ином регионе. Таким образом, можно выделить три уровня системы различных факторов: макроуровень, региональный и микроуровень.

             На макроуровне действуют следующие группы факторов развития рынка труда:

1-я группа – демографические факторы (уровень рождаемости и смертности населения в целом, естественный прирост, миграционные процессы, половозрастная структура населения, режим воспроизводства, соотношение городского и сельского населения и др.);

2-я группа – экономические факторы (изменение структуры экономики, инфляционные процессы, ценовая политика, формирование потребительского рынка, уровень инвестиционной активности, внешнеэкономическая деятельность и др.);

3-я группа – социальные факторы (уровень доходов населения, включая трудовые доходы, уровень социального обеспечения и социальной защиты населения, развитие социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство), функционирование системы социального партнерства  и др.);

4-я группа – организационно-технические факторы, характеризующие степень развития материально-технической базы производства, уровень организации труда, производства и управления, организация работы государственной службы занятости и негосударственных служб по трудоустройству, подготовке, переподготовке населения и т.п.;

5-я группа – национально-этнические факторы (распределение населения по национальному признаку, соотношение национальных групп и др.);

6-я группа – административно-правовые факторы (развитие законодательной базы, в том числе законов, регулирующих условия найма и увольнения, режимы труда и отдыха, занятость и миграцию, соблюдение конституционных прав и свобод граждан, степень защиты трудовых и иных прав и др.).

Второй уровень системы факторов – региональный. Особенности этого уровня заключаются в том, что многие из факторов, действующих на макроуровне, оказывают влияние и на формирование регионального рынка труда. Вместе с тем на этом уровне существенна роль таких факторов, как географическое расположение, природно-климатические условия, развитие основных отраслей экономики и их специализация, инвестиционная политика региона, уровень диверсификации, характеризующий отраслевую структуру экономики региона, демографическая ситуация, развитие региональных комплексов (территориально-производственных, например) и др.

Микроуровень обусловлен формированием внутреннего рынка труда на уровне отдельного предприятия (организации). Здесь можно выделить следующие основные группы факторов:

а) технико-технологические (состояние основных производственных фондов, степень механизации и автоматизации труда, уровень и качество технологической оснащенности рабочих мест, степень использования технологического оборудования и т.д.);

б) организационно-экономические (финансовое состояние предприятия, прогрессивность форм организации труда, производства и управления, профподготовка  работников и т.д.);

в) факторы условий и охраны труда (уровень оплаты труда, травматизм и профзаболеваемость, санитарно-гигиенические условия, содержание, характер труда и т.д.);

г) психологические факторы (поведение отдельного индивида, поведение группы людей).

Рынок труда находится в непрерывном  движении.  За формированием и функционированием рынка труда в России следят функциональные  подразделения  и территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российс­кой Федерации и наряду с Федеральной службой государственной статистики ведут  соответствующую статистику.

4. Критерии классификации рынка труда

В отечественной и зарубежной экономической литературе, посвященной изучению рынка труда, используются многочисленные частные варианты общего понятия рынка труда: городской, интегрированный, внешний, внутренний, гибкий, первичный  и т.д. Критерии классификации этих и других понятий, конкретизирующих категорию рынка труда, можно характеризовать по различным признакам.

По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать применительно к условиям Российской Федерации с ее специфическим федеративным типом построения государства и соответствующим административным делением федеральный рынок труда, рынки труда  федеральных округов, субъектов Федерации, республиканские, краевые, областные, районные рынки труда, рынки труда крупнейших мегаполисов, городские и сельские рынки труда. На уровне межгосударственных отношений можно вести речь о международном рынке труда, а также о рынках труда крупных межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский и т.д.).

По степени государственного воздействия: контролируемый и неконтролируемый. Неконтролируемый рынок труда не охвачен услугами государственных органов трудоустройства и практически не регулируется государством.

По критерию временных параметров: текущий, перспективный, потенциальный и прогнозный рынки труда.

По уровню функционирования: внутренний и внешний рынки труда.

Внутренний рынок труда складывается в результате перемещения работников внутри самого хозяйствующего субъекта. Этот рынок формируется за счет вакансий, образовавшихся в результате а) развития производства;  б) перемещения работников на новые рабочие места; в) увольнений работников по различным причинам. Перемещение работников может происходить как по горизонтали – перевод на другое рабочее место (без повышения в должности и без изменения квалификации), так и по вертикали – переход на другое рабочее место с повышением в должности и изменением квалификации.

Внешний рынок труда функционирует вне хозяйствующих субъектов. Он складывается в результате перемещения работников на территории страны, региона или в масштабе отрасли. Он участвует в распределении работников по сферам приложения труда, их перемещении между предприятиями, отраслями и регионами.

По уровню организации: организованный и неорганизованный рынок труда. Функционирование организованных рынков труда регулируется определенными нормативными актами.

По степени развития: совершенный и несовершенный. Рынок труда является совершенным в том случае, если: а) образует однородную совокупность; б) конкурентен; в) не персонифицирован; г) обладает прозрачностью.

По степени привлекательности: первичный и вторичный.

Первичный рынок труда характеризуется высокой заработной платой, постоянной занятостью на режимах полного рабочего времени, высокой квалификацией и возможностью профессионального роста.

Вторичный рынок труда характеризуется временной или менее стабильной занятостью, невысокой заработной платой, низкой квалификацией работников.

По степени эластичности: гибкий рынок труда и жесткий рынок труда. К гибкому рынку труда можно отнести следующие положения: применение нестандартных форм занятости, использование нестандартных режимов полного рабочего времени, повышение гибкости в вопросах найма и увольнения, развитие различных форм профессиональной подготовки и переподготовки, совершенствование процедур определения и изменения заработной платы.

По демографическим признакам различают: рынок труда мужчин, рынок труда женщин (для него характерны возможные продолжительные перерывы в работе, снижение профессиональных способностей);  рынок труда молодежи (его особенность – высокая мобильность, низкий уровень квалификации); рынок труда пенсионеров и лиц предпенсионного возраста (для него характерны низкая экономическая активность, невысокая производительность труда).

По критерию социальной группы различают рынок преимущественного физического труда (рабочие); рынок преимущественного умственного труда (служащие); рынок преимущественного творческого труда (научная и художественная интеллигенция); рынок труда менеджеров и специалистов (техническая интеллигенция, директорский корпус, предприниматели); рынок крестьянского труда (включая фермеров).

В рамках указанных социальных групп дальнейшая сегментация рынка труда может идти по уровню квалификации. Например, среди рабочих выделяют такие квалификационные группы, функционирующие на рынке труда, как высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные рабочие.

На рынке труда специалистов функционируют субрынки специалистов высшей квалификации, специалистов средней квалификации, специалистов-практиков и т.д.

Становление и формирование рынка труда сопровождается растущей сегментацией рынка труда по профессиональному признаку. Укрупнено специализированные по профессиям рынки труда можно было бы представить в следующем виде – это рынок труда:

  – рабочих профессий;

  – работников сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

  – технических специалистов (инженерно-технических работников);

  – научных работников;

  – экономистов, финансистов, бухгалтеров;

  – специалистов в области маркетинга и менеджмента;

  – работников сферы бытового, коммунального и торгового обслуживания;

  – работников социальной инфраструктуры (врачей, учителей, воспитателей, социальных работников);

  – работников культуры, искусства и свободных профессий;

  – рынок труда работников государственного и муниципального управления.

В рамках каждой из указанных укрупненных групп профессий выделяются еще более специализированные локальные рынки труда, например, рынок труда медицинских работников, рынок труда педагогических работников и т.д.

В условиях перехода от планово-распределительной системы к рыночной рынок труда проходит в своем развитии ряд этапов:

– рынок периода становления рыночных отношений, который характеризуется стихийностью актов «купли-продажи», их одномоментностью, отсутствием обязательств сторон в сфере социальной защиты работников;

– рынок периода развивающихся рыночных отношений и формирования механизма регулирования обменных отношений в сфере найма и увольнений;

– рынок развитых рыночных отношений с эффективным механизмом регулирования и системой социальной защиты.

По критерию соотношения спроса и предложения труда выделяют понятие равновесного (сбалансированного), дефицитного (спрос превышает предложение) и избыточного (предложение превышает спрос) рынков труда.

5. Факторы производства и их взаимодействие

В экономической теории выделяют четыре основных фактора производства: труд, капитал, земля и предпринимательские способности.

Труд – это есть функционирование рабочей силы, а в бо­лее широком плане – процесс сознательной, целесообразной деятельности. Его роль в преобразовании элементов природы в вещи, способные удовлетворять потребности человека и об­щества, огромна. Все современные средства производства в значительной степени результат прошлого труда.

Труд (персонифицированный работник) как фактор произ­водства своим участием и затратой энергии и времени создает фактическую (экономическую) основу для присвоения работни­ком части достигнутого результата, части дохода, получаемого от реализации товара. Юридической основой для присвоения вы­ступает собственность работника на свою рабочую силу.

Капитал – это любое благо, приносящее его собственнику дополнительный доход. Капитал, используемый в производстве, называют средства производства.

Средства производства включают в себя предметы труда и средства труда (основной капитал).

Предметы труда – это то, на что направлен труд челове­ка, что составляет материальную основу будущего продукта. Первичные предметы труда – богатства природы: полезные ископаемые, лес, вода, рыба и др. В настоящее время большая часть предметов труда представляют собой предметы перера­ботки, продукты предшествующего труда, сырье, материалы, полуфабрикаты.

Средства труда – это вещь (предмет) или комплекс ве­щей, которые человек помещает между собой и предметом труда для воздействия на последний. К средствам труда отно­сятся орудия труда, производственные здания, сооружения (каналы, порты, мосты и т.д.), дороги, средства связи.

Земля как фактор производства выступает всеобщим усло­вием производства. Особая роль принадлежит ей в сельском хо­зяйстве. Именно здесь она главное средство и предмет труда. Вместе с тем она играет большую роль во всех отраслях эконо­мики. На ней строятся производственные и жилые здания, до­роги и другие сооружения. Земля – ограниченный ресурс; по мере роста населения, развития человеческой деятельности про­блема использования этого ресурса становится все острее.

Средства производства в процессе функционирования из­нашиваются, а земля истощается и их необходимо восстанав­ливать, возобновлять. Иначе процесс производства остановит­ся. На их восстановление и замену должны быть накоплены (сбережены) определенные денежные средства. Поэтому важ­ной проблемой экономической теории является проблема рас­пределения созданной стоимости, дохода между собственни­ками рабочей силы, средств производства и земли.

Предпринимательские способности в качестве самостоя­тельного фактора производства стали рассматриваться сравни­тельно недавно (во второй половине XX в.) под влиянием трудов экономиста Й. Шумпетера. Предпринимательские способно­сти– это специфические способности человека, позволяющие ему находить и использовать лучшую комбинацию ресурсов в процессе воспроизводства, создавать и применять новшества, ид­ти на допустимый оправданный риск. Цель предпринимателя – получение не просто прибыли, а еще добавочной прибыли в ре­зультате нового (инновационного) сочетания факторов и методов производства. Следовательно, проблема распределения дохода между собственниками факторов еще больше усложняется.

Взаимодействие рассмотренных выше факторов означает процесс производства, процесс создания необходимых предме­тов для удовлетворения потребностей человека и общества. Импульс к такому взаимодействию исходит прежде всего от предпринимателя как наиболее активного участника общест­венного воспроизводства. Однако взаимодействие не есть про­цесс простого механического соединения предпринимательских способностей, рабочей силы и средств производства. Чтобы оно состоялось, необходимо преодолеть «барьер» в виде той или иной формы собственности на факторы производства. Каждый из факторов находится в собственности отдельных лиц, а сред­ства производства к тому же могут находится в собственности отдельных объединений лиц или государства. Оптимальные ус­ловия для соединения факторов имеют место, если собствен­ность на все факторы производства сосредоточена в одних ру­ках. В случае частной собственности необходимо либо купить недостающие ресурсы, либо взять их в аренду, либо заключить индивидуаль­ный или коллективный договор. Практика выработала разнооб­разные формы и способы преодоления указанных барьеров и соединения факторов производства, многие из которых закреплены в правовых нормах и актах. Так, в Гражданском кодексе Российской Федерации выделяются несколько организационно-правовых форм хозяйствования на базе различных форм собст­венности. В качестве примера можно привести хозяйственные товарищества и общества (акционерные общества открытого и закрытого типа), производственный кооператив (артель). В рамках этих хозяйственных форм осуществляется соединение предпринимательских способностей, рабочей силы и средств производства и протекает сам процесс производства.

Ещё посмотрите лекцию "Решение дифференциальных уравнений" по этой теме.

В технико-экономическом плане взаимодействие этих фак­торов представляет собой сложную систему, в которой каждый ее элемент находится в определенном соотношении друг к дру­гу, что обусловливает технологию и организацию производства.

По мере научно-технического прогресса, развития эконо­мики меняется роль отдельных факторов и составляющих их элементов. В конце XX в. в индустриально развитых странах вложение капитала в человека оказалось прибыльнее, чем в средства производства. Поэтому значительное развитие полу­чили отрасли социальной инфраструктуры (образование, здра­воохранение, культура, торговля, общественное питание, жи­лищно-коммунальное хозяйство).

             [1] Здесь под основными элементами понимается минимальное число компонентов и признаков, наличие и взаимодействие которых необходимо для нормального функционирования рынка труда.

1 Россия в цифрах: Краткий стат. сб. М., 2006. С.82.

1 Россия в цифрах: Краткий стат. сб. М., 2006. С. 73.

2 Численность населения скорректирована с учетом итогов переписи населения 2002 года