диссертация (Дипломатические структуры и инструменты дипломатии Европейского Союза и государств-членов соотношение и взаимосвязь), страница 54

It just takes so much effort toget there and time also. And this time isvarious. Sometimes, I think Turkey, you needto react in 1 day. It is not easy to get into this28 common position in short time. But for sureI would say it is an advantage, to have asupranationaldiplomacyratherthanintergovernmental diplomacy.

What is veryimportant is that you are able to get to thiscommon position quickly, and that when youget to this position you don’t lose too much inthe compromise, meaning that if you don’thave a position which is not very strong, notvery substantial just because you had to makemany compromises along the way.

As long asyou quickly get to the position which is strong,there is a big advantage.общей позиции 28 стран, необходимопровести тяжелейшую работу. Но нетникаких сомнений в том, что общаяпозицииягораздовесомееоднойнациональной позиции, несмотря на то, чтоэто отнимает так много сил и времени вкаждом отдельном случае. Если взять, кпримеру, Турцию – то решение нужнопринять в течение дня, но для 28 странприйти к одной общей позиции в короткиесроки – довольно сложно.

Однако, я бысказал, что дипломатия ЕС имеетпреимущество над межправительственной.Очень важнодостичь в короткие сроки консенсуса,который сформирует прочную позициюСоюза.Несомненно, такаяобщая позицияпредставляет собой преимущество.As for instance, Russian side initiates tradenegotiations but the topic concerns Italyexactly, and may be Germany.

Who will goon trade negotiations in this case? Is it EUDelegation or 2 delegations, Italian andGerman?Приведупример:предположим,российскаясторонаинициируетпереговоры по торговым вопросам, ноэти вопросы касаются Италии иГермании, к примеру. Кто пойдет наторговые переговоры в этом случае?Делегация ЕС или 2 отдельныхделегации: итальянская и немецкая?It depends on the sector of economy, if thissector is full competence of European Union, Ithink it should be both. But this is usually veryrare. I think in most of cases it is just theItalian representative who goes and negotiates,taking into account all the legislation, all thenormative base of European Union. But inalmost all cases it is the Italian representativethat goes and negotiates.Все зависит от сектора экономики. Еслиэтот сектор относится к компетенцииЕвропейского Союза, я думаю, что этобудут отдельные делегации.

Однако такеослучается очень редко. Я думаю, что вбольшинстве случаев будет присутствоватьитальянский представитель, который будетвести переговоры, принимая во вниманиевсе законодательство, всю нормативнуюбазу Европейского Союза.So, according to statistics, most visits to high Согласностатистике,ольшинствоlevel leaders here in Russia, are they встреч лидеров высокого уровня здесь, вconducted in bilateral way?России,проводятсяврамкахдвустороннего сотрудничества?Да.Yes.243Not on the supranational levelНе на уровне EC.Но, как вы знаете, на Санкт-ПетербургскомBut, as you may know, at St. Petersburg forum форуме был итальянский премьер-министр,there was Italian prime-minister, but there was но также там был...also…Юнкер, да, я знаю.

В то же время ЮнкерJunker, yes, I know. At the same time принял участие в Санкт-Петер ургскомJunker attended St. Petersburg economic экономическом форуме за день до того,forum the day before Tusk said that he is как Туск сказал, что он со ираетсяgoing to support sanctions against Russia. поддержать санкции против России. ЯThese 2 positions that’s what I asked спрашивала у г-на Ли ориуса оLiborius.различиях в этих двух позициях.One thing that we always said, the Italiangovernment says since long time is that thisfact, the existence of the sanctions, doesn’tmean that the dialogue with Russia is closed,because we have sanctions. Sanctions arerelated with a very important issue which is theUkrainian crisis, but this doesn’t mean that wedon’t have to have any relations with Russia inthe economic sphere, cultural sphere,geopolitical dialogue.

This is not possible forthe very simple fact that Russia is the biggestneighbor of European Union, and for thesimple fact that Russia is one of the biggestinternational players as the European Union.It’s absolutely impossible not to have adialogue with Russia. Of course sanctions areaffecting the relations within European Unionand Russia on a very important level, but thisdoesn’t mean that the relations are interrupted,or they cannot develop, or they cannot beintense.

We don’t think so, that is our position.Факт существования санкций не означает,что диалог с Россией закрыт. Санкциисвязаны с кризисом в Украине, но это неозначает, что мы не должны иметь какихлибо отношений с Россией в экономическойи культурной сфере, геополитическомдиалоге. Это не представляется возможнымпо одной простой причине – Россияявляется самым большим по территориисоседом Европейского Союза, кроме того,Россия – такой же крупнейший актормировой политики, как и ЕвропейскийСоюз. Невозможно прекратить диалог сРоссией. Конечно, санкции затрагиваютотношения Европейского Союза и Россиина очень высоком уровне, но это вовсе неозначает, что отношения прерываются, илиони не могут развиваться, или они не могутбыть интенсивными.

Мы так не думаем, этонаша позиция.So, how could you briefly describe the Не моглиы вы кратко описатьcurrent relations between Russia and Italian отношениямеждуРоссиейиRepublic?Итальянской Респу ликой в настоящеевремя?I think there is a solid historical background inrelations with Russia. This doesn’t change, itstays. Plus, I think after St.

Petersburg forum,even before, the relations are very dynamic,they are in a positive way. We have refundingeconomic opportunities, we are strengtheningcultural relations, we have a very bigexhibition of Raffaello in September, and LaScala is coming to Bolshoi in September asСуществует твердая историческая основа вотношениях с Россией, и этого не изменить.И до, и после Санкт-Петербургскогоэкономическогофорумаотношенияразвиваются динамично, проходят впозитивном ключе. Мы открываем новыеэкономические возможности, укрепляемкультурные связи. У нас пройдет крупнаявыставка Рафаэлло в сентябре, и также в244well.

In political dialogue our prime-ministermet the president Putin at St. Petersburg forum,or minister of foreign affairs Mr. Lavrov. Therelations between Italy and Russia are solidand dynamic. This is not a surprise, becausethey have always been like this, even duringthe Cold War. For these things cannot change,and we believe that they will not change, andthey will continue to be as dynamic as today.сентябре ожидаются гастроли Ла Скала вБольшом театре. Наш премьер-министрпровел ряд встреч с Президентом Путиными Министром иностранных дел г-номЛавровым на Санкт-Петербургском форуме.Отношения между Италией и Россиейявляются устойчивыми и динамичными.Это неудивительно, ведь они всегда былитакими, даже во время Холодной войны.Это неизменно, и мы надеемся, что нашасовместная работа будет столь жединамичной, как и сегодня.My next question concerns Italian alma- Мойследующийвопроскасаетсяmater for diplomatic service.

Do you have подготовкинациональныхthe one?дипломатических кадров? Можете ли Вырассказать оитальянской кузницедипломатических кадров?No, we don’t have that. We have differentinstitutions that are specialized in internationalrelations, but there is no official institution likea diplomatic academy, that trains people to dodiplomatic service. We have a diplomaticacademy, but after, when you are ready, it’s aMinistry of Foreign Affairs. When you passthe exam, you have a training of 9 months in adiplomatic academy.У нас такой нет.

У нас есть различныеинституты, которые готовят специалистовмеждународников, но дипломатическойакадемии,котораябыготовиласпециалистов к дипломатической работе, унас нет. У нас есть дипломатическаяакадемия при Министерстве иностранныхдел, но в ней проходят обучение ужеподготовленные специалисты. После сдачиэкзаменов проводится девятимесячноеобучение в дипломатической академии.Но возможно ли, например, в возрасте 27But is it possible, for example, when you are лет получить ра оту в дипломатической27, to get a job within a framework of служ е Италии?diplomatic service of Italy?Yes, you have to go through a public exam.Да,вамнеобходимогосударственный экзамен.будетсдатьAs for immunities and diplomatic privileges,do you have any differences in comparison Чтокасаетсяиммунитетаиto the EU Delegation?дипломатических привилегий: есть ликакие-то отличия в этом сысмле посравнению с представительством ЕС?In this sector no, I don’t think so.В этом секторе нет, я так не думаю.245How can you describe relations between Что Вы можете сказать оRussia and the European Union?формата Россия-ЕС?You have to think that the EU has to present 28countries, which is not easy.

And there arecountries who have better relations withRussia.Countries who have less positive relations withRussia, for many reasons- they do a verycomplicated job. And for us, we have thesehistorically good ties; it is not difficult to keepthem going. For the European Union there isalways a difficult exercise to keep everybodytogether at the same time, to keep goodrelations with Russian authorities.And the last question. You mentioned this,when European Union tries to talk in onevoice for representing 28 countries, whosevoice in practice is that? FedericaMogherini’s voice?отношенияхВы должны помнить, что ЕC представляет28 стран, а это непросто. И есть страны,которые имеют более теплые отношенияотношения с Россией по сравнению сдругими.Страны, у которых по каким-либопричинам сложились более холодныеотношения с Россией, проделывают оченьтяжелую работу в рамках ЕС.

У нас же естьхорошие исторические связи; поддерживатьих нетрудно. Для Европейского Союзавсегда будет непросто объединять всехвместе, сохраняя нормальные рабочиеотношения с российскими властями.И последний вопрос: когда ЕвропейскийСоюз пытается говорить от имени 28стран, на практике, чей это голос? ГолосФедерики Могерини?Федерики Могерини или Господина Туска.Federica Mogherini, or Mr. Tusk.Filippo CintiFirst Secretary/Press Attache’.