Диссертация (Формирование коммерческой инфраструктуры рынка в сфере грузовых железнодорожных перевозок)

Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«Государственный университет управления»На правах рукописиРеутов Евгений ВладимировичФормирование коммерческой инфраструктуры рынка всфере грузовых железнодорожных перевозокДиссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук поспециальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,комплексами - транспорт)»Научный руководитель:доктор экономических наук,профессор Богданова Т.В.Москва - 20172ОглавлениеВведение..............................................................................................................

3Глава 1. Современное состояние и перспективы развития грузовыхжелезнодорожных переозок в России………………………………………..91.1. Место и роль грузовых железнодорожных перевозок в транспортнойсистеме страны ................................................................................................. 101.2.

Развитие сегмента грузовых железнодорожных перевозок вРоссийской Федерации .................................................................................... 211.3. Анализ деятельности субъектов рынка грузовых железнодорожныхперевозок ........................................................................................................... 47Выводы по главе 1............................................................................................ 54Глава 2. Теоретические подходы к формированию коммерческойинфраструктуры рынка грузовых железнодорожных перевозок ................. 562.1.

Применение положений классической теории конкуренции к рынкугрузовых железнодорожных перевозок ......................................................... 562.2. Анализ отечественного и зарубежного опыта регулированияжелезнодорожного транспорта……………………………………………...672.3.

Предлагаемый научно-методический подход к формированиюкоммерческой инфраструктуры рынка грузовых железнодорожныхперевозок ........................................................................................................... 84Выводы по главе 2..........................................................................................

106Глава 3. Формирование коммерческой инфраструктуры рынка в сфережелезнодорожного транспорта ..................................................................... 1083.1. Организационно-экономические аспекты формированиякоммерческой инфраструктуры рынка ........................................................

1093.2. Нормативно-правовое регулирование коммерческой инфраструктурырынка ............................................................................................................... 1213.3. Примеры внедрения коммерческой инфраструктуры рынка ……….128Выводы по главе 3.......................................................................................... 151Заключение ..................................................................................................... 152Литература ...................................................................................................... 1623ВведениеАктуальность темы исследования.Транспортный комплекс России был и остается стратегически важнойотраслью национальной экономики. Эффективная работа транспортнойсистемыобеспечиваетстраны,стабильноесоциально-экономическоеразвитиеее территориальную целостность, международные связи иконкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках.Определяющую роль в национальной транспортной системе попрежнемупринадлежитжелезнодорожномутранспорту,являющемусяосновным, а в некоторых случаях и единственным видом транспорта,осуществляющим массовые перевозки грузов.Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция натоварных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не толькоспециалистов, но и широких слоев населения.В последние годы, несмотря на наличие конкурентных преимуществ ввиде широкой географии перевозок, высоких провозных и пропускныхспособностях, всесезонности и безопасности, железнодорожный транспортиспытываетвозрастающуюконкуренциюсостороныдругихвидовтранспорта, в первую очередь – автомобильного, что приводит кпостепенному сокращению доли железнодорожных перевозок.Снижениеконкурентоспособностижелезнодорожноготранспортасвязано как с объективными (институциональные преобразования в рядебазовых отраслей, общеэкономический кризис, изменение направлений иструктуры грузопотоков), так и субъективными причинами, среди которых ине всегда удачные шаги по реформированию отрасли и «встраиванию» ее вконкурентную экономику.Задачи государственной политики состоят в развитии цивилизованнойконкуренции в транспортной отрасли, ее комплексной модернизации.Незавершенность структурных преобразований в отрасли сдерживает приток4новых инвестиций, внедрение инноваций и цивилизованных, адекватныхвремени управленческих механизмов.В связи с этим поиск новых подходов к регулированию деятельностижелезнодорожного транспорта в условиях формируемого конкурентногорынка приобретает особую актуальность.Для надежной и бесперебойной работы в сфере железнодорожныхперевозок в условиях конкуренции необходимо обновить действующеезаконодательство: правила оказания услуг инфраструктуры; правила доступак инфраструктуре; правила оказания других услуг, связанных с перевозками;сформировать систему организованных торгов стандартными услугами;сформировать порядок постоянного наблюдения и анализа оборота услуг всфере железнодорожных перевозок; сформировать систему разрешенияспоров.Всемэтимзадачамотвечаетформируемаякоммерческаяинфраструктура рынка грузовых железнодорожных перевозок.В этих условиях необходимо продолжать работы по развитию и поискуновых организационно-экономических механизмов регулирования сферыгрузовых железнодорожных перевозок.Недостаточная научная проработка указанных вопросов и важность ихрешения для железнодорожного транспорта, как одной из ведущих отраслейэкономики России, определяют актуальность темы диссертации.Степень разработанности проблемы.

Большой вклад в развитиетеории управления транспортом, в том числе и в теорию развития ирегулирования транспортных рынков, внесли многие отечественные ученыеи специалисты-практики: Азоев А.Л., Арсенов В.И., Богданова Т.В., БубноваГ.В., Вовк А.А., Волков Б.А., Галабурда В.Г., Громов Н.Н., Ефимова О.В.,Давыдов Г.Е., Дунаев О.Н., Зайцев А.А., Карасев А.А., Кожевников Р.А.,Косиченко Е.Ф., Козырев В.А., Курбатова А.В., Куренков П.В., ЛапидусБ.М., Лившиц В.Н., Левицкая Л.П., Лукашев В.И., Мачерет Д.А., МетёлкинП.В., Миротин Л.Б., Мирошниченко О.Ф., Милославская М.В., МишаринА.С., Мухаметдинов И.Б., Орлов А.В., Персианов В.А., Смолин Е.В.,5Соколов Ю.И., Спирин И.В., Степанов А.А., Стрыгин А.В., Терёшина Н.П.,Резер С.М., Рышков А.В., Соколов Ю.И., Терешина Н.П., Третьяк В.П.,Улицкий М.П., Усков Н.С., Фёдоров Л.С., Хусаинов Ф.И., Шеремет Н.М.,Шкурина Л.В. и ряд других.Цель исследования.

Целью исследования является разработка научнометодических основ формирования коммерческой инфраструктуры рынкагрузовых железнодорожных перевозок.В соответствии с целью в диссертации поставлены и решеныследующие задачи:• дана оценкасовременного состояния грузовых железнодорожныхперевозок в России;• определена конкурентная модель рынка грузовых железнодорожныхперевозок и показаны направления её развития;• проанализированы научные подходы к выбору формы регулированиярынка грузовых железнодорожных перевозок;• предложенкоммерческойнаучно-методическийинфраструктурыподходрынкаквформированиюсферегрузовыхжелезнодорожных перевозок;• даны практические рекомендации по внедрению коммерческойинфраструктуры рынка в деятельность субъектов рынка грузовыхжелезнодорожных перевозок.Объектом исследования является российский рынок грузовыхжелезнодорожных перевозок.Предметом исследования являются способы и формы регулированиярынка грузовых железнодорожных перевозок.СоответствиетемыдиссертациитребованиямПаспортаспециальностей ВАК.

Диссертационная работа выполнена в рамках п.1.4.83. «Экономическое обоснование систем управления на транспорте» и п.1.4.92. «Организация управления на транспорте» паспорта специальности08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика,6организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –транспорт).В качестве методологической основы исследованияпринятыпринципы системного подхода, заложенные в трудах отечественных изарубежных ученых; категории и закономерности экономической науки. Входе исследования использовалиськонкретный экономический анализ,методы экспертных оценок и математической статистики.Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечившейрепрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точностьвыводов,рекомендацийипредложений,послужилиоткрытыестатистические сборники информации о показателях развития экономикиРоссии, транспортной системы железнодорожного транспорта, материалымонографических исследований отечественных и зарубежных ученых,периодической печати, научно-практических конференций и семинаров, сетиИнтернет.Рабочая гипотеза диссертационного исследования.

Предполагается,что развитие регуляторных механизмов в сфере грузовых железнодорожныхперевозокижелезнодорожноготранспортавцеломцелесообразноосуществлять путем формирования коммерческой инфраструктуры рынка,функционирующей на основе механизмов сорегулирования.Научнаяновизнадиссертационнойработызаключаетсявкомплексном рассмотрении теоретических и практических вопросов выбораформ и способов регулирования сферы грузовых железнодорожныхперевозок, что будет способствовать повышению конкурентоспособностиорганизаций грузового железнодорожного транспорта в части, связанной собеспечением надежного и экономически эффективного транспортногообеспечения потребностей национальной экономики.В диссертации сформулированы и выносятся на защиту следующиеосновные положения, содержащие элементы научной новизны:7-на основе положений классической теории конкуренции выявленыособенностифункционированиясубъектоврынкагрузовыхжелезнодорожных перевозок, что позволило идентифицировать модельроссийского рынка грузовых железнодорожных перевозок как смешаннуюмодель конкуренции (монопольный и конкурентный сегменты); показаныперспективыразвитияконкурентныхотношенийвсферегрузовыхжелезнодорожных перевозок;-дано авторское определение коммерческой инфраструктуры рынкаприменительноксферегрузовыхжелезнодорожныхперевозоккакэффективный механизм сорегулирования производства и оборота услуг поперевозкамгрузов,обеспечивающийнедискриминационныйдоступзаинтересованных организаций на рынок для ведения предпринимательскойдеятельности, механизм защиты и развития конкуренции на данном рынке, атакже механизм адекватного технического, тарифного и антимонопольногорегулирования товарных рынков в сфере грузовых железнодорожныхперевозок;-разработанынаучно-методическиеосновыформированиякоммерческой инфраструктуры рынка (КИР) грузовых железнодорожныхперевозок, включающие: принципы КИР (комплексность; открытость;сорегулирование; модульность); механизм сорегулирования, основанный напривлеченииучастниковперевозочногопроцессакформированиютребований и условий доступа на рынок грузовых железнодорожныхперевозок, что позволяет гармонизировать взаимоотношения участниковрынка;организационнуюформуирегламентыформированияифункционирования КИР (Совет рынка и торговые площадки, в том числе и сиспользованием биржевых механизмов).Практическая значимость результатов исследования состоит ввозможности использования его положений, выводов и рекомендацийруководством Российской Федерации и участников перевозочного процесса всфере грузовых железнодорожных перевозок при оценке стратегических8позицийнарынкеивмеждународномразрезе.Использованиеразработанного института рынка (Совета рынка и торговых модулей КИР) впрактике работы железнодорожного транспорта на пространстве РФ и ЕАЭСбудетспособствоватьповышениюэффективностифункционированиятранспортного комплекса, экономике участников перевозочного процесса иэкономики страны в целом.Апробациявыводовирезультатовисследования.Основныеположения и результаты диссертационной работы докладывались и получилиодобрение на научно-практических конференциях: (более 30 конференций).Результатыработыиспользуютсявучебном процессепричтениилекционных курсов по повышению квалификации ГАСИС НИУ Высшаяшкола экономики, а также в учебном процессе ФГБОУ ВО Государственныйуниверситет управления и ФГБОУ ВО «Московский государственныйуниверситет путей сообщения Императора Николая II» (МГУПС МИИТ).Диссертационная работа в целом обсуждалась и получила одобрение назаседаниикафедры«Управлениетранспортно-экспедиционногообслуживания» ФГБОУ ВО Государственный университет управления.Публикации.Порезультатамвыполненныхвдиссертацииисследований опубликовано 13 работ, общим объемом 16,91 п.л.