Автореферат (Уголовно-правовые и криминологические аспекты умышленных уничтожения или повреждения чужого имущества (на примере Республики Башкортостан))

На правах рукописиНАБИЕВ ФАНИЛЬ ФАНУСОВИЧУГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫУМЫШЛЕННЫХ УНИЧТОЖЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЧУЖОГОИМУЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)Специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукУфа - 2017Диссертация выполнена на кафедре уголовного права ФГКОУ ВО«Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации»Научный руководитель:Сердюк Леонид Васильевич,профессор кафедры уголовного права икриминологииФГКОУВО«УфимскийюридическийинститутМинистерствавнутренних дел Российской Федерации», докторюридических наук, профессор;Официальные оппоненты: Лопашенко Наталья Александровна,профессор кафедры уголовного и уголовноисполнительногоправаФГБОУВО«Саратовская государственная юридическаяакадемия»,докторюридическихнаук,профессор, Почетный работник Министерстваобразования РФ;Гончарова Мария Витальевна,главный научный сотрудник первого отделаНИЦ № 1 ФГКУ «Всероссийский научноисследовательскийинститутМинистерствавнутренних дел Российской Федерации», докторюридических наук, доцентВедущая организация:Федеральноегосударственноеказенноеобразовательноеучреждениевысшегообразования«Санкт-Петербургскийуниверситет Министерства внутренних делРоссийской Федерации»Защита состоится «12» октября 2017 года в____ часов на заседаниидиссертационного совета Д 212.203.24, созданного на базе Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегообразования при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198,г.

Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6, ауд.347, зал заседаний диссертационногосовета.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке и на сайтеФедерального государственного автономного образовательного учреждениявысшего образования «Российский университет дружбы народов» по адресу:http://dissovet.rudn.ruАвтореферат разослан «___» __________ 2017 года.Ученый секретарь диссертационного совета:кандидат юридических наук, доцентО.А.

Кузнецова3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Преступные посягательства,связанные с умышленными уничтожением или повреждением чужогоимущества, являются одним из источников угроз национальной безопасности ипричиняют существенный вред не только отношениям собственности, но иставят под угрозу другие сферы жизнедеятельности человека, его право нажилище, здоровье, а порой и жизнь. Указанные деяния сегодня являютсядостаточно распространенными, особенно те, что совершаются путем поджогаили иным общеопасным способом в отношении жилища, нежилых помещений,автомототранспорта и т.д. и причиняют серьезный ущерб. В этой связипроблема защиты имущества от умышленных уничтожения или поврежденияявляется весьма актуальной.Статистика уголовных дел по ст. 167 УК РФ показывает, что доля такихпреступлений в структуре общей преступности невелика.

Например, по Россиив целом в 2011 – 2016 гг. их доля составляла около 1,6%. По РеспубликеБашкортостан в 2011 г. доля подобных преступлений составляла 2,9%, в 2012 г. –1,8%, с 2013 по 2015 гг. – 1,9%, в 2016 г. – 2,4%. Несмотря на это, последствияот умышленных уничтожения или повреждения чужого имущества наступаютдовольно серьезные и исчисляются миллионами рублей. Например, только поРеспублике Башкортостан сумма причиненного ущерба составила в 2011 г.свыше 144 млн рублей, в 2012 г. – свыше 166 млн, в 2013 г. – свыше 134 млн, в2014 г. – свыше 159 млн, в 2015 г.

– свыше 145 млн рублей, в 2016 г. – свыше295 млн рублей. При этом сумма возмещения ущерба, причиненного врезультате умышленных уничтожения или повреждения чужого имущества,является не только ничтожно малой, но и ежегодно снижается. Например, поРеспублике Башкортостан доля возмещения ущерба от подобных деяний в 2011 г.составила 9%, в 2012 г. – 4,3%, в 2013 г. – 3,4%, в 2014 г. – 3%, в 2015 г.

–1,1 %, в 2016 г. – 1,1%.Кроме того, если восстановление поврежденного имущества и приданиеему первоначального вида требуют определенных материальных затрат, то привосстановлении уничтоженного имущества эти затраты увеличиваются в разы,как, например, при восстановлении поврежденного или уничтоженногожилища. Пострадавшие лица терпят прямые убытки, испытываютопределенное время жизненные трудности, состояние стресса, несутдополнительные расходы в связи с «заменой» или арендой другого имуществавместо утраченного, теряют доходы в бизнесе. Обостряются внутрисемейныеотношения, затрачивается личностный и временной ресурс на восстановлениеповрежденного или уничтоженного имущества.Имеющиеся в действующем УК РФ пробелы в определениизначительности причиненного ущерба, а также в системе квалифицирующихпризнаков уничтожения или повреждения чужого имущества свидетельствуюто недостаточной уголовно-правовой охране собственности.

Существующаясистема профилактики и предупреждения подобных преступлений непроявляет себя в полной мере, о чем свидетельствует анализ статистических4данных за последние шесть лет. Это в свою очередь вызывает необходимостьадекватного уголовно-правового и криминологического обеспеченияпротиводействия указанным деяниям.

Для эффективной защиты имущества отумышленных уничтожения или повреждения требуются комплексный подход кизучению данной проблемы по материалам современной практики, а такжеобоснование и выработка предложений по совершенствованию уголовного,административного законодательства, внесению изменений в нормативнуюбазу, регулирующую и определяющую нормативы градостроительногопроектирования и благоустройства населенных пунктов, что и предполагаетсяпредпринять при исследовании названной проблемы.Степень разработанности темы. Вопросам умышленных уничтожениячужого имущества было посвящено достаточное количество научных трудов.Различные аспекты уголовно-правовых и криминологических проблем преступлений,связанных с уничтожением или повреждением чужого имущества, раскрывались вработах А.Г.

Безверхова, А.И. Бойцова, Г.Н. Борзенкова, С.В. Векленко, В.А. Владимирова,Б.С.Волкова, Л.Д. Гаухмана, М.С. Гринберга, Л.Л. Кругликова, Н.А. Лопашенко,С.В. Максимова. Ю.И. Ляпунова, А.И. Рарога, А.И. Чучаева и других авторов.За последние 15 лет защищены кандидатские диссертации, касающиесянекоторых аспектов рассматриваемого вопроса, в частности диссертационныеисследования Е.В. Никитиной (2000 г.), Л.М. Файзрахмановой (2002 г.),Е.М.

Плютиной (2005 г.), А.М. Шарипова (2006 г.), И.Г. Шевченко (2007 г.),А.С. Мирончик (2009 г.), Н.А. Шишкина (2010 г.), М.А. Джангуразова (2014 г.),Г.М. Семененко (2014 г).Несмотря на теоретическую и практическую значимость научных трудов,посвященных проблеме уничтожения или повреждения чужого имущества,необходимо отметить, что ряд теоретических и практических вопросовостались неразрешенными, а отдельные положения являются не бесспорными итребуют дополнительной научной разработки.

Более того, в июле 2016 г. былпринят ряд федеральных законов о внесении изменений и дополнений в УК РФ,касающихся в том числе и отдельных положений об ответственности запреступления против собственности.Данные положения в своей совокупности обуславливают необходимостьразработки научных предложений по совершенствованию норм обответственности за умышленные уничтожение или повреждение чужогоимущества и мер по предупреждению подобных деяний.Объектом исследования являются общественные отношения,возникающие в связи с совершением умышленных уничтожения илиповреждения чужого имущества, а также в процессе предупрежденияуказанных деяний.Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы,предусматривающие ответственность за умышленные уничтожение илиповреждение чужого имущества, практика их применения; данные,характеризующие состояние, динамику и структуру рассматриваемыхпреступлений; личность преступника; факторы, способствующие совершениюумышленных уничтожения или повреждения чужого имущества; формы и5методы противодействия умышленным уничтожению или повреждениючужого имущества, а также уголовное законодательство ряда зарубежныхстран.Цели и задачи исследования.

Целями исследования являютсякомплексный анализ уголовного законодательства, предусматривающегоответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужогоимущества, выработка предложений по совершенствованию соответствующегозаконодательства и обоснование наиболее эффективных мер предупрежденияуказанных деяний.Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующихзадач:а) провести историко-правовой анализ отечественного уголовногозаконодательства и современного зарубежного уголовного законодательства,предусматривающего ответственность за умышленные уничтожение илиповреждение чужого имущества;б)датьуголовно-правовойанализсоставапреступления,предусмотренного ст.

167 УК РФ, а также рассмотреть проблемы квалификацииумышленных уничтожения или повреждения чужого имущества;в)выявитьособенностикриминологическойхарактеристикиумышленных уничтожения или повреждения чужого имущества, определитьтенденции и закономерности, выявить причины и условия, способствующиесовершению указанных деяний, изучить структуру личности преступника (напримере Республики Башкортостан);г)сформулироватьнаучнообоснованныепредложенияпосовершенствованию уголовного законодательства по исследуемой теме, а такжепрактики применения, направленные на повышение эффективностипредупреждения умышленных уничтожения или повреждения чужогоимущества;д) на основе проведенного исследования разработать мерыпредупреждения умышленных уничтожения или повреждения чужогоимущества.Методологическая основа исследования. При проведении настоящегоисследованиявкачествеосновногоиспользовалсяобщенаучныйдиалектический метод познания объективной действительности, также былиприменены частнонаучные методы познания: логический, историко-правовой,сравнительно-правовой, системного анализа, статистический, конкретносоциологический, анкетирование.Теоретическую базу исследования составили научные труды поистории, социологии, криминологии, международному, конституционному,уголовному, уголовно-процессуальному, гражданскому и административномуправу, относящиеся к теме настоящего исследования.Нормативную базу исследования составляют Конституция РоссийскойФедерации, прежнееидействующееотечественноеуголовноезаконодательство об ответственности за умышленные уничтожение илиповреждение чужого имущества, нормы Федерального и регионального6законодательства Российской Федерации, нормативные правовые актыПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,министерств и ведомств Российской Федерации, органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, законопроекты и др.