Автореферат (Взаимодействие Китайской Народной Республики и Российской Федерации в рамках Шанхайской организации сотрудничества), страница 6

В Концепции внешнейполитики РФ 2013 гг. о ШОС сказано следующее: «Россия считает важными16формирование и продвижение в Азиатско-Тихоокеанском регионепартнерской сети региональных объединений. Особое значение в этомконтексте придается укреплению роли ШОС в региональных и глобальныхделах, конструктивное влияние которой на положение дел в регионе в целомзаметно возросло».

70 Таким образом, для РФ ШОС является важнейшеймеждународной организацией в регионе АТР. Стратегию С взаимоотношенийКНР со странами-членами ШОС определяют укрепление политическоговзаимопонимания, углубление всестороннего сотрудничества, а такжеприверженность политике открытости внешнему миру. Основнымкомпонентом, на котором строится политика Китая в Шанхайскойорганизации сотрудничества, считается тесное взаимодействие с Россией. 71Во второй главе «Особенности политики России и Китая вЦентральной Азии в рамках Шанхайской организации сотрудничества»исследуются стратегии и механизмы сотрудничества России и КНР состранами Центральной Азии в формате многостороннего сотрудничества вШОС. Механизм ШОС позволяет расширять сотрудничество между КНР иРФ со странами Центральной Азии. У России и КНР есть близкие позиции побудущему ШОС и политике в регионе ЦА.

Страны Центральной Азиивыстраивают многостороннее сотрудничество с КНР и РФ в рамках ШОС,что позволяет им преодолевать имеющиеся межгосударственныепротиворечия в регионе.В первом параграфе – «Внешнеполитическая стратегия Китая вЦентральной Азии» рассмотрены основные факторы и причиныформирования внешнеполитической линии Китая со странами региона ЦА.Центральная Азия стала первым регионом после Восточной Азии, в которомКитай поставил задачу: закрепление и наращивание своего политического иэкономического присутствия.

Именно здесь Китай добился признания вкачестве влиятельного регионального центра силы. Возникновениюкомплекса интересов КНР в ЦА предшествовал ряд геополитическихизменений, связанных с распадом СССР и распространением угрозтерроризма и экстремизма в Синьцзяне.Во втором параграфе – «Политика России по отношению кЦентральной Азии» рассмотрены основные факторы и причиныформирования российской внешнеполитической линии со странами ЦА.После распада СССР на южных границах РФ образовалось пять новыхнезависимых государств, с которыми Россию и Центральную Азию70Сайт Мида РФ. Концепция внешней политики 2000 г.

РФ. URl:http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F71Ван Цзинцунь. Шанхай хэцзо цзуцжи фачжань чжундэ чжун э гуаньси вэньти (Вопросы развитияроссийско- китайских отношений в ШОС). Оу я шэхуй фачжань кэсю. 2010. С. 14.17связывает многолетняя, многовековая совместная история. Россиярассматривает регион как зону своих исключительных интересов.В третьем параграфе – «Концептуальные основы стратегическогопартнерства России и Китая в Центральной Азии»изучены общие цели изадачи, а также потенциальные разногласия России и Китая в рамках ШОС.

Вотношении ШОС обе страны сформулировали собственную стратегическуюконцептуальную основу, в которой отражаются не только национальныеинтересы Китая и России, но и их реакция на новые вызовы в регионе.В третьей главе «Взаимодействие России и Китая в рамкахдеятельностиШанхайскойорганизациисотрудничества»рассматриваются основные факторы, влияющие на сотрудничество КНР иРФ в ШОС, задающие вектор дальнейшего развития организации. СтержнемШОС является российско-китайское политическое сближение, которое вомногом способствовало урегулированию пограничных вопросов междудвумя странами. У РФ и КНР много взаимных интересов в ШОС, вчастности: в сфере безопасности, энергетики, в развитии интеграционныхинициатив.

Переориентация внешней политики России с Запада на Востокдолжна способствовать выработке более тщательных и продуманныхрешений относительно будущего региона Центральной Азии исотрудничеству РФ и КНР по линии ШОС.В первом параграфе – «Сотрудничество России и Китая в сферерегиональной безопасности» оценивается сотрудничество двух государствв области обеспечения безопасности. Двусторонний формат российскокитайского сотрудничества в сфере обеспечения глобальной и региональнойбезопасности успешно развивается и углубляется благодаря ряду совместныхинициатив по борьбе с новыми вызовами и угрозами в регионе ЦА,реализуемых в рамках ШОС.Во втором параграфе – «Экономическое сотрудничество России иКитая» рассмотрены экономические отношения двух стран в ЦентральнойАзии в сфере экономики в рамках ШОС, которые являются одной изнаиболее важных составляющих работы организации.

ЗаинтересованностьРоссии и Китая в экономическом развитии стран-членов ШОС выходит зарамки одних лишь финансово-экономических и торговых взаимоотношений.Поступательное социально-экономическое развитие служит одной из лучшихформ профилактики роста активности экстремистов и террористов, важнымфактором обеспечения политической стабильности региона ЦА. ЗадачаРоссии и Китая как крупных сопредельных государств способствоватьэкономическому росту региона.

Для решения этой задачи необходимакоординация интересов двух стран в регионе с целью перехода от18конкурентных к партнерским отношениям в сфере экономики. В этомконтексте анализируются современные экономические интересы ивозможности Китая и России в регионе ЦА.В третьем параграфе «Культурно-гуманитарное сотрудничествоРоссии и Китая в рамках ШОС» анализируется различные аспектыкультурно-гуманитарного сотрудничества двух стран в рамках Шанхайскойорганизации сотрудничества.Согласно Хартии ШОС, сотрудничество в гуманитарной областиявляется одной из приоритетных задач организации.

Это связано с тем, чтогуманитарное измерение современных международных отношенийстановится важным фактором на мировой арене. Основной целью культурногуманитарного сотрудничества России и Китая является формированиеобстановки доверия как благоприятной среды для масштабных политикостратегических и экономических инициатив, а также улучшения имиджастраны на международной арене.В заключении приведены итоги диссертационного исследования,сформулированы основные выводы работы, отмечена важность дальнейшегоизучения заявленной проблематики.Результаты исследования показали, что отношения КитайскойНародной Республики и Российской Федерации в рамках Шанхайскойорганизации сотрудничества носят конструктивный и, в целом, позитивныйхарактер, позволяя решать обозначенные в уставных документахорганизации цели и задачи.

ШОС стала примером региональной организациис двумя сильными лидерами и является действенным инструментомгеополитического партнерства России с Китаем в региональном иглобальном масштабах, создавая противовес западной агрессии,направленной против попыток построения многополярного мира. Крометого, в современной международной политике альтернативы такойорганизации не существует. Организационная модель Шанхайскойорганизации сотрудничества предоставляет обеим странам возможностьвзаимодействия между их правительственными структурами на различныхуровнях, предлагая новые формы сотрудничества для преодолениярасхождения интересов в будущем.Для России и Китая развитие отношений в рамках ШОС являетсягеополитическим и геостратегическим императивом, независимо отсостояния их отношений с другими членами Организации.

Долгосрочныефакторы, определяющие необходимость стратегического взаимодействиядвух стран, продолжают сохраняться. К этим факторам относятся: общаяграница, сходство внешнеполитических приоритетов, значительная19взаимодополняемость экономик двух стран, общие интересы в рамкахмеждународной повестки дня.Развитие отношений Китая и России вШОС по основнымнаправлениям (экономическому, в сфере безопасности и культурногуманитарному сотрудничеству) объективно соответствует интересамроссийско-китайского стратегического партнерства и взаимодействия, как инациональным интересам РФ и КНР в регионе Центральной Азии и еесопредельных зонах.

Важным в этой связи для организации представляетсясохранение баланса интересов государств – постоянных членов ШОС,который сложился с момента ее образования.Созданы необходимые условия для эффективного двустороннегосотрудничества России и Китая: в результате подписания рядамежправительственных соглашений заложены политико-правовые ифинансово-экономические основы отношений; решен пограничный вопрос;укрепляется антитеррористическое и военно-техническое сотрудничество,включая проведение совместных учений; сформированы действенныемеханизмы двустороннего диалога.Для России и Китая особое значение имеют не только задачиинтеграции в рамках Шанхайской организации сотрудничества, но ипотенциал ШОС в структурировании регионального пространстваЦентральной Азии. Некоторые инициативы, реализуемые в рамках ШОСдвумя государствами носят всеобъемлющий характер и позволяютвыстраивать многосторонние связи с государствами Центральной Азии,решая сразу комплекс различных проблем.

Одной из таких инициатив КНРявляется Экономический пояс Шелкового пути. Сопряжение и соразвитиепроектов Шанхайской организации сотрудничества (транспортных,инвестиционных, энергетических, культурных, военно-технологических) иЭкономического пояса Шелкового пути создает дополнительныевозможности для социально-экономического развития региона ЦентральнойАзии. В перспективе данный проект может не только открыть широкиеперспективы перед всеми его участниками, но и стать экономическойплатформой нового цивилизационного пути регионального развития.Решающую роль в эффективности проводимой КНР и РФ на платформеШОС стратегии сыграло совпадение целей и интересов двух стран,основанных, в первую очередь, на обеспечении безопасности своих границ ирегиона в целом, противодействии политике однополярного мира иодносторонней политике США, путем выработки стратегии политическогобаланса и, в конечном счете, реализации идеи многополярного мира,заинтересованностивэкономическомикультурно-гуманитарном20сотрудничестве со всеми странами Центрально-Азиатского региона.Очевидно, что пока эти интересы будут совпадать, будет продолжаться идальнейшееразвитиеирасширениеШанхайскойорганизациисотрудничества.

Сохранение и расширение данного сотрудничества являетсяважнейшей задачей стратегического партнерства двух стран и определениядальнейших путей развития ШОС. Во многом за счет активногополитического сотрудничества РФ и КНР позиции Шанхайской организациисотрудничества на мировой арене укрепляются, превращая ее вполноправного актора глобального мирового процесса.ШОС является важной составляющей российско-китайских отношений.Тем не менее, для дальнейшего развития организации недостаточнопродвижения интересов лишь двух ведущих стран-участниц. ШОС должнагарантировать вовлеченность стран Центральной Азии в решение ключевыхпроблем региона и отстаивание своих национальных интересов.

В своюочередь,недостаточнаялегитимностьШанхайскойорганизациисотрудничества, которую может спровоцировать потеря к ней интереса состороны других государств - членов организации, повлекла бы негативныепоследствия и для российско-китайских отношений. Подобная взаимосвязьслужит для Москвы и Пекина мотивирующим фактором для выстраиваниямногосторонних связей с другими участниками организации при очевидномсоблюдении достигнутых российско-китайских договоренностей иненаправленности друг против друга.Анализ развития и совершенствования Шанхайской организациисотрудничества показал, что существуют предпосылки для эволюции ШОС всторону усиления ее военно-политических компонентов, но без измененияневоенного статуса организации, что подчеркивается не только в уставныхдокументах, но и в текстах выступлений глав государств-участниц и другихненормативных документах.

Ведущую роль в новом акценте деятельностиШОС играют две военные технологически развитые державы - Россия иКитай, что предоставляет им возможность плодотворно сотрудничать в этомнаправлении, создавая мощную базу для обеспечения безопасности врегионе.Проанализировавсовременноеразвитиероссийско-китайскихотношений внутри Шанхайской организации сотрудничества, можноутверждать, что обе страны как никогда заинтересованы в сохранении иукреплении значимости ШОС, как на региональном, так и глобальномуровнях. Современное российско-китайское стратегическое сотрудничествов регионе Центральной Азии – это прочный фундамент для строительства21общего евразийского многополярного мира, многостороннего развития ибезопасности.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ИЗЛОЖЕНЫ ВСЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:Публикации в рецензируемых научных журналах, рекомендованныхВАК РФ:1. Цю Сяофэнь.