Диссертация (Этноязыковая политика как источник конфликтогенности в постсоветском пространстве (на примере Молдовы и Украины))

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»На правах рукописиКраснов Лев НиколаевичЭТНОЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ИСТОЧНИККОНФЛИКТОГЕННОСТИ В ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ(НА ПРИМЕРЕ МОЛДОВЫ И УКРАИНЫ)Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологииДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:доктор политических наук, профессорМедведев Н.П.Москва – 2017ОглавлениеВведение ...…………………………………………………………………......Глава 1. Теоретико-методологические основы этноязыковойполитики ....…………………………………………………………...............1.1. Понятие, сущность и функции этноязыковойполитики……………………………………………………….….……………312111.2.Официальныеязыкииязыкимежнационального21общения…………………………………………………………….…………..Глава 2. Особенности советской и постсоветской этноязыковой44политики ……………………………………………………………………...2.1.ЯзыковаяполитикавреспубликахСоюза44ССР……………………………………………………………………………..2.2.

Государственная этноязыковая политика Российской Федерации как50правопреемника СССР.……………………………………………………….2.3. Государственные языки и статус русского языка в постсоветском71пространстве.…………………………………………………………………..Глава 3. Этноязыковая политика как фактор конфликтогенности в84постсоветских государствах..........................................................................3.1Языковаяполитикакакисточникэтнополитической84нестабильности………………………………………………………………...3.2. Влияние этноязыковой политики Молдовы на развитие102приднестровского конфликта ………………………………………………..3.3. Этноязыковая политика Украины как источник регионального116сепаратизма ……………………………………………………………………Заключение …………………………………………………………………...

136Список использованных источников …………………………………….2142ВведениеАктуальностьтемыисследования.Актуальностьданногоисследования заключается в необходимости выявления взаимосвязей междуосуществляемойязыковойполитикой,проводимойвгосударствах,существующих на постсоветском пространстве, на примере Молдовы иУкраины,ивозникающейнестабильностьюполитическихсистем,сложившихся в этих государствах, которые отличаются повышеннойкофликтогенностью. Под понятием «конфликтогенность» следует пониматьуровень социальной нестабильности от действий политических акторов.Неоспоримым является тот факт, что языковая политика тесно связанас межнациональными отношениями в стране, положением всех этносов инародов, проживающих в государстве, поэтому в контексте данногоисследования логичным будет обратиться к комплексному понятию, какимявляется «этноязыковая политика» и специфическим особенностям, с нейсвязанными. Отправной точкой в исследовании может быть тезис о том, чтоэффективнаяэтноязыковаяполитика–важнейшийфактормежнационального мира и согласия, о необходимости которого ПрезидентРоссии Владимир Путин сказал в своей известной статье «Россия:национальный вопрос»: «Для России – с ее многообразием языков, традиций,этносов и культур – национальный вопрос, без всякого преувеличения, носитфундаментальный характер.

Любой ответственный политик, общественныйдеятель должен отдавать себе отчет в том, что одним из главных условийсамогосуществованиянашейстраныявляетсягражданскоеимежнациональное согласие»1.Можно отметить, что одним из основных факторов конфликтныхситуаций в обществе на современном этапе являются полиэтническиеотношения. В этой связи востребованность выявления и исследование1Путин В.В.

Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 2012. 23 янв.3потенциальных этнополитических конфликтов является важной задачей длясовременной науки и политической практики.Бесспорным является и то, что для развивающих свой политическийвес Украины и Молдовы на протяжении всего периода, последовавшегопосле распада СССР, любые вопросы, угрожающие их политическойстабильности, являются приоритетными, как для анализа, так и для ихпрактического урегулирования.Этноязыковая ситуация, сложившаяся к настоящему времени натерритории этих двух стран, открывает возможности для подробногоисследования уже возникших и вновь возникающих противоречий.Степень научной разработанности проблемы.К настоящемувремени сформирована обширная база научно-исследовательских трудов,посвященных разным аспектам этнополитических отношений, национальнойбезопасности,атакжеэтнополитическойконфликтологииимежнационального взаимодействия.При работе над диссертацией автор использовал ряд международноправовых документов, такие, как Международный пакт «Об экономических,социальных и культурных правах» 1996 г., Конвенцию СНГ 1995 г.

«Оправахиосновныхсвободахчеловека»,Конвенциюоборьбесдискриминацией в области образования 1960 г., Конвенцию о правахребенка, принятую в 1989 г., а также европейскую Рамочную конвенцию озащите прав национальных меньшинств 1995 г., Международная конвенция оликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларация о защите правкоренных народов, Европейская хартия региональных языков или языковменьшинств.Базовые категории «этноса» и «нации» были рассмотрены такимиучеными как Абдулатипов Р.Г., П.

Берг, Гумбольдт В., Гумилев Л.Н., В.А.Тишков В.А.2.2См.: Абдулатипов Р.Г. Личность. Нация. Общество. М., 1992; Абдулатипов Р.Г.Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. М.,2001.; P.4Различным аспектам межнациональных отношений и урегулированиюэтнополитических конфликтов, языковой политики посвящены трудыАчкасова В.А., Гайдука В.В, Дробижевой Л.М., Здравомыслова А.Г., ЗоринаВ.Ю., Калининой К.В., Мацнева А.А., Медведева Н.П., Митрофанова А.В.,Михайлова В.А., Ожиганова Э.Н., Паина Э.А., Перковой Д.В., ПистряковойС. А., Савельева В. В., Сулейманова А.Р., Сулеймановой Ш.С., ТерновойЛ.О.3Berghe.

The Ethnic Phenomen. N-Y, 1981; Гумбольдт В. Языки и философия культуры:сборник трудов. М.: Прогресс, 1985; Гумилев. Л.Н. Pro et contra. Сб. статей. Составители:Н. Дорошенко, И. Кефели. СПб.: Издательство Русского Христианского гуманитарногоинститута, 2012; Тишков В. А. Межнациональные отношения в Российской Федерации:Доклад на заседании Президиума РАН 23 февраля 1993 г. М., 1993; Van den Berghe PierreL.

The Ethnic Phenomenon. N.-Y., 1981.3См.: Ачкасов В.А. Этнополитология: Учебник. СПб., 2005.;Гайдук В.В. Постсоветскоепространство как «лаборатория» этнополитических «экспериментов» и угроз //Этносоциум и межнациональная культура. 2015. № 8 (86). С. 9-16.; Дробижева Л.М.Российская и этническая идентичность: противостояние или совместимость // Россияреформирующаяся /Под редакцией Л.М. Дробижевой. М.:Academia, 2002; ЗдравомысловА.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве.

М.: Аспект-пресс, 1997(Переиздание — M., 1999); Зорин В.С. История российского федерализма. М., 1996;Калинина К.В. Институты государства – регуляторы межнациональных отношений//Этнополитический вестник. 2003. № 4; Мацнев А.А. Этнополитические конфликты: путипредупреждения и регулирования// Основы национальных и федеративных отношений.М.: Издательство РАГС, 2001; Михайлов В.А. О некоторых стратегических подходах кдостижению социально-политической стабильности на «российском Кавказе» в новыхусловиях // Вопросы национальных и федеративных отношений.

2011. № 1; Паин Э.А.Между империей и нацией: модернистский проект и его традиционалистскаяальтернатива в национальной политике России. М., 2004; Пистрякова С.А. Обновленныймультикультурализм и проблемы этнополитической интеграции российской нации //Москва. 2011 №ГБУ МДН, -164 с. Савельев В.В. Языковой фактор в национальнокультурной политике // Вопросы национальных и федеративных отношений. – 2012 г. – №1. – С. 8., Сулейманов А.Р. О формуле российской нации в политической повестке дня //Вопросы политологии. 2017.

№2(26). С. 56-62, Сулейманова Ш.С. Миграционныепроцессы и межнациональные, межконфессиональные отношения в России:взаимовлияние и роль СМИ /Сулейманова Ш.С. ,Рябова Елена Львовна // Этносоциум имежнациональная культура. 2016 № 2 (92), -9 с., Митрофанов А.В. Россия перед распадомили вступлением в Европейский Союз. М., 2005; Медведев Н.П.

Национальная политикаРоссии. От унитаризма к федерализму. М., 1993;Политические кризисы и конфликты:теория и практика.-М.,2017.; Медведев Н.П., Перкова Д.В. Постсоветскийэтнополитический процесс: проблемы языковой политики. М.,-2014. Ожиганов Э.Н.Баланс власти и этнополитические конфликты // Этничность и власть в полиэтнических5В последние годы увеличилось внимание исследователей к угрозамнациональной безопасности и внутренней нестабильности в государстве ипроблемам политического урегулирования конфликтов. Среди наиболеезначимых можно назвать исследования Возженикова А.В., Гаджиева К.С.,Глуховой А.В., Жильцова С.С., Лебедевой М.М., Михайленко А.Н.,Никитина А.И.

Прохожева А.А., Пряхина В.Ф., Явчуновской Р. А.,Яновского Р.Г. 4Для изучения этноязыковой ситуации в Украине и Молдове большоезначение имеют труды украинских и молдавских ученых, юристов иэтнополитологов, среди которых необходимо отметить Картунова А.В.Ильина Е., Мазура С., Зеленчука В.С., Макриса А., Секриера М., Божога Е. идр.5государствах.

М.,1994; Новые экономические горизонты: за и против/ О.Д. Абрамова,К.Ю. Смоленцев, Л.О. Терновая/ Под общей редакцией Л.О. Терновой/: М.,2001.4См.: Возжеников А.В. Национальная безопасность России: методология исследования иполитика обеспечения. М.: Изд-во РАГС, 2002; Гаджиев К.С. "Большая игра" на Кавказе.Вчера, сегодня, завтра.- М., 2010.; Глухова А.В. Политические конфликты; основания,типологии, динамика (теоретико-методологический анализ).