Диссертация (Влияние международной трудовой миграции из стран центральной Азии на социально-экономическое развитие России)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»ИКРОМОВ ДЖОВИД ЗАФАРОВИЧВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ИЗ СТРАНЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕРОССИИДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата экономических наук08.00.14–Мировая экономикаНаучный руководитель:доктор исторических наук,профессорЛомагин Никита АндреевичСанкт-Петербург20172СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………….3ГЛАВА1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕПОДХОДЫКИЗУЧЕНИЮМЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ……………………………….131.1.Международная трудовая миграция в отечественной и зарубежнойэкономической литературе……………………………………………………...........131.2.Оценка влияния международной трудовой миграции на социальноэкономическое развитие страны……………………………………………………..23ГЛАВА 2.

РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ВСОВРЕМЕННОЙ РОССИИ………………………………………………………..362.1.Источники информации о международной трудовой миграции в РФ…….......362.2.Роль миграционной политики России в формировании миграционныхпотоков…………………………………………………………………………...........51ГЛАВА 3. ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИХРЕСПУБЛИК: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ………………783.1. Сущность и основные тенденции миграции населения из стран ЦентральнойАзии в Россию………………………………………………………………………....783.2. Вклад трудовыхмигрантов в социально-экономическоеРоссии…………………………………………………развитие…1023.3. Высококвалифицированные специалисты и ученые из стран ЦентральнойАзии в экономике России………………………………………………………..….127ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….146Библиография…….…………………………………………………………...........156Приложения…………………………………………………………………...........1663ВВЕДЕНИЕИнтернационализация мирохозяйственных связей после второй мировойвойны и распад колониальных государств ускорил процесс глобализации подфлагом капитализма.

Ускорились взаимные потоки факторов производства,товаров, услуг в мировой экономике. Однако, под воздействием этих факторов, атакже демографических проблем в странах только что перешедших кпостиндустриальной фазе, форсировались потоки труда, которые стремилисьвоссоединиться с остальными факторами производства. Результатом этого сталобыстрое технологическое, географическое и структурное изменение организациипроизводства и соответственно распространение товаров, услуг и знаний по всемумиру.Необходимость расширения международной кооперации труда наравне сдемографическими трудностямиразвитыхстран, вызвала потребность вквалифицированных и высококвалифицированных кадрах.

Учитывая насущнуюпотребностьэкономики,развитыестраныначалиформироватьсвоезаконодательство под воздействием этих обстоятельств.Тем временем в 1990-е годы, когда в странах Запада интернационализациямирохозяйственных связей шла полным ходом, развалился некогда могучийСССР, который вызвал масштабные потоки беженцев и мигрантов.Так как Россия во времена Советского Союза не сталкивалась с такиммасштабным явлением, как международная трудовая миграция, а имеющийсяопыт Российской империи напрочь позабыт, политики и исследователи вплоть досередины 2000-х годов пытались понять суть международной миграциинаселения.

Регулирование трудовой миграции в основном носило гуманитарныйхарактер: миллионы людей искали убежище от политической нестабильности,голода и дискриминации 90-х годов.Начиная с 2000-х годов, по мере стабилизации социально-политическойситуации, международная миграция населения в Россию в основном из стран4СНГ, приобрела экономический характер. Этому способствовали имеющиесяфакторы «притяжения» (в РФ): благоприятный миграционный режим России,демографический кризис, рост отраслей народного хозяйства, относительновысокий уровень заработной платы и факторы «выталкивания» (в странах СНГ):разрыв в уровнях заработной платы, экономический упадок, гиперинфляция,излишек трудоспособного населения и пр.Совокупность факторов притяжения и выталкивания дала ощутимыйимпульс масштабным перемещениям труда через государственные границыРоссии. В данном потоке к середине 2000-х годов начала доминировать трудоваямиграция из стран Центральной Азии (ЦА) по сравнению с другими странамиСНГ, которая объясняется отставанием этих стран от других стран СНГ поуровню экономического роста, а также избытком населения.В нулевые годы по мере углубления демографического кризиса в России нафоне ее экономического роста, приток трудовых мигрантов из этих стран сталвозрастать, что вызвала неоднозначную реакцию среди различных категорийнаселения России.За этот период наблюдается значительный рост публикаций средироссийскихицентрально-азиатскихисследователейотносительномеждународной трудовой миграции.

Вплоть до конца 2000-х гг., средиисследователей дискурс в основном был сосредоточен на вопросе: нужна лимиграция?1. Несмотря на то, что данный момент актуальность этого вопросаотносительно снизилась, тем не менее, снижение ее актуальности вызвано скореегеополитическимипротивостояниямиРоссиииЗападаиотсутствиемпредвыборных кампаний федерального значения, нежели осознанием того, чтомиграция действительно нужна.Пока в России обсуждали вопрос о том, нужна ли миграция или нет, зарубежом в течение последнего десятилетия опубликовалось существенноеколичество работ, посвященное международной миграции населения и еепоследствиям для принимающих и посылающих стран. Характер этих работ1Кузьмин Я.И. И все-таки зачем России мигранты? // Миграция XXI век, 2011.

№5. С. 2-4.5свидетельствует о том, что дискурс в этой области перешел от простого описанияданногоявленияквстраиваниюмиграциивнациональнуюстратегиюустойчивого экономического развития этих стран2.Уже в конце XIX века внутренняя миграция в России стала заметнымфактором экономического развития3, а после Великой Отечественной войны вСССР имели место мощные потоки рабочей силы между республиками с цельювосполнения потерь населения, особенно в РСФСР4 и на Украине. И вдальнейшемвнутренняямиграциясохранялась,создаваяблагоприятныепредпосылки для формирования миграционных потоков уже после распада СССР.Сегодня международная трудовая миграция для России приобрела такоезначение, которого она прежде никогда и не имела5. Благодаря внешнейконъюнктуре экономика России в 2000-е годы росла быстрыми темпами, которыестимулировали рост отраслей народного хозяйства страны.

На фоне другихбыстрее всех росла строительная отрасль. Для поддержания устойчивого ростаэтих отраслей, требовалось наличие трудовых ресурсов. Однако тяжелые условиятруда в этих отраслях отталкивала местное население, чтовынудилоработодателей нанимать иностранную рабочую силу.В результате в некоторых отраслях образовалась большая концентрацияиностранной рабочей силы, в основном из стран Центральной Азии. Высокуюзаработную плату, на которую претендует местное население, работодатели немогли себе позволить, так как другие бюрократические и коррупционныефакторы имели существенное воздействие на малый и средний бизнес в России6.Совокупность этих факторов могла ставить вопрос о выживаемости малогои среднего бизнесе в стране.

На этом фоне экономия заработной платы за счет2King R., A. Lulle. 2016. Research on Migration: Facing Realities and Maximizing Opportunities: A Policy Review.Brussels: European Commission.3Anderson B.A. 2014. Internal Migration During Modernization in Late Nineteenth-Century Russia. Princeton LegacyLibrary, pp: 224.4Воробьева О.Д. Таможенный союз: взаимодействие и миграционная политика // Вестник Самарскогогосударственного экономического университета.

2015. № 11 (133). С.35-38.5Воробьёва О.Д., Гребенюк А.А., Топилин А.А. Проблемы информационного обеспечения прогнозированиятрудовой миграции в России // Проблемы прогнозирования. 2014. №4. С.47.6Строительство в России [Электронный ресурс]: Официальный сайт Росстат URL:http://www.gks.ru/bgd/regl/B14_46/Main.htm (дата обращения: 29.11.2014).6найма иностранной рабочей силе является для российских работодателейвыходом из сложившегося положения7.С другой же стороны, демографический кризис, вызванный убыльюнаселения и его старением, все больше оказывает давление на государственныйбюджет России в части их социального поддержания8.Учитывая данное обстоятельство, наличие иностранной рабочей силы нарынке труда России является дополнительным фактором снижения этой нагрузкис плеч государства и обеспечения отраслей российской экономики трудовымиресурсами.Однако, трудовая миграция из стран Центральной Азии, вопрекираспространённомумнению,представленанетольковвидемиграциинизкоквалифицированных мигрантов.