Диссертация (Внешнеполитическая деятельность Азербайджана по обеспечению мирного урегулирования Карабахского конфликта), страница 9

При этомосновной их задачей является удержание лидирующих позиций во властнойиерархии. Этим целям, к сожалению, могут служить национальные идеи.Появляется реальная опасность неверного восприятия обществом егодействительных интересов. Так, по мнению Дж. Бертона, главным интересомявляетсябезопасность.48Этодействительнодлярядагосударств,столкнувшихся сегодня, например, с угрозой терроризма, различными вызовамив сфере экономики, рядом проблем экологического характера.

Однакодостаточно сложно найти неопровержимое доказательство, показывающее,насколько, например, Нагорный Карабах важен с точки зрения обеспечениянациональнойбезопасностиАзербайджана,либоАрмении.Известныеисследователи Д. Прюитт и Дж. Рубин дали свое определение международногоконфликта, который в их интерпретации представляется как «конфликтвосприятия интересов».49 Может наблюдаться ошибка восприятия собственныхинтересов, неадекватная оценка собственных возможностей, как правило, всторону увеличения, ошибочного восприятия намерений противоположнойстороны и т.п.5048J.

Burton, cited in Dennis J. D. Sandole, “John Burton’s Contribution to Conflict ResolutionTheory and Practice: A Personal View”, L: ICAR, 1998, P.20.49D. Pruitt, J. Rubin, “Social Conflict: Escalation, Statement and Settlement”, NY, Random House,1984, P. 18.50Лебедева М.М. Указ. соч. С.49.44Восприятие основных спорных вопросов и сама интерпретация конфликта– одна из самых больших проблем, с которой сталкиваются политики в процессемирного урегулирования. При этом здесь делается акцент не на различиях впозициях противоположных сторон, которые можно, в самом упрощенном виде,подвергнуть формализации, а затем искать точки соприкосновения, а напсихологическом аспекте, что требует глубокого знания и объективной оценкиситуации третьей стороной, выполняющей функции посредника на переговорах.Стороны могут испытывать, и, в ситуации конфликта Азербайджана и Армении,испытывают нескрываемую неприязнь друг другу.

У них нет основанийдоверять друг другу, взаимные подозрения превращаются в возобновлениеоткровенной вражды и наносят ущерб ходу мирного процесса. Помимо этого,нужно отметить «когнитивный аспект»51 - ситуацию, при которой сторонысклонны к упрощению ситуации, избирательному восприятию информации ит.п. Этому подвержены даже элиты общества, способные в свою очередь в рядеслучаев оказывать практически монопольное влияние на общественноесознание через контролируемые ими СМИ. Естественно, это приводит к тому,что широкие слои общества повторяют ошибку властей, либо становятсяобъектом реализации их удачной политики. Массы гораздо легче верят тем, ктопредлагает наиболее радикальные варианты решения ситуации – с этим тесносвязано положение, в котором находятся власти Азербайджана, из уст которыхзвучат воинственные заявления во многом для того, чтобы выбить из-под ногпочву у наиболее радикально настроенной части оппозиции. Хотя бывают иисключения – М.М.

Лебедева приводит в качестве примера «реакциюуспокоенности»52, когда намерения противоположной стороны в качествесерьезных не воспринимаются. В конечном итоге это приводит к формированиюу большинства населения стереотипного мышления, основанного на полномотмежевании от противоположной стороны, воспитании враждебности по5152Там же. С. 50.Там же.45отношению к ней, происходит осознание собственной идентичности и уже«снизу вверх» проект властей, спущенный ранее, становится национальнойидеей, объединяющей все общество. Такой цементирующий эффект, однако,опасен, так как в дальнейшем от первоначальной позиции не то, что отказаться,но даже видоизменить будет чрезвычайно сложно.

В качестве фактическиединственного варианта предлагается трансформация восприятия, основаннаяна «детальном анализе интересов и потребностей, как собственных, так ипротивоположных».53 С этим сложно не согласиться, однако возникает вопрос:как донести результаты этого анализа до самих субъектов конфликта? Какобеспечить выполнение ими условий, действительно необходимых длятрансформации общественного сознания, как убедить их в том, чтосотрудничество приносит большие выгоды, чем войны, чему есть немалоисторических примеров, наконец, как помочь им не стать жертвами тогоинформационного воздействия, которое они сами запустили во время конфликтас целью обеспечения поддержки проводимой политики населением? Пониманиевышесказанного позволит по-новому взглянуть на саму суть конфликта, аразрешение вышеперечисленных противоречий позволит создать действительнопрочную основу для дальнейшего сотрудничества, что позволит вывести напервый план вопросы разрешение конфликта и перспективы управленияконфликтом.Прогнозирование развития конфликта и своевременное эффективноевмешательство являются жизненно важными компонентами успешногопроцесса мирного урегулирования.

Разрешение конфликта (Conflict resolution),одно из направлений в теории международных конфликтов, которое изучаетвозможности урегулирования международных конфликтов.Развитие конфликта может происходить в двух направлениях –горизонтальном и вертикальном.54 Расширение конфликта – горизонтальное5354Лебедева М.М. Указ.соч. С. 53.Там же. С.

70.46развитие – происходит за счет включения новых аспектов, возникновения новыхспорных вопросов и т.п. Происходить оно может на любом этапе. Так,применительно к ситуации в Нагорном Карабахе, следует отметить, что в конце1980х фактически единственной проблемой, хотя и сложной, для сторон,являлась проблема определения статуса района и его принадлежности. Далее, сначалом войны и в особенности с началом процесса послевоенногоурегулирования, возникла проблема беженцев, а в связи с оккупацией Арменией20% территории Азербайджана – возвращения оккупированных земель.Одним из важных факторов, влияющих на ход мирного процесса в целом,а также выделившийся в отдельное течение в конфликтологии, являетсяизучение процесса принятия решений, а также теория ведения переговоровмежду конфликтующими сторонами.

Неоспорим тот факт, что успешноеприменение теоретических знаний в данных областях посредниками напереговорах может привести к более скорому урегулированию конфликта.Ведение переговоров – это важный в психологическом отношении этапдля враждующих сторон. Как правило, в это время прекращаются военныедействия, что серьезно влияет на настроения в обществе. В конфликтнойситуации его внимание приковывается к действиям политических деятелей, илюбые неверные шаги с их стороны способны либо стать началом новых, болееожесточенных столкновений, либо вызвать непредсказуемые последствиявнутри страны.

Примерно в такой ситуации оказались власти Азербайджана в1992-1995 гг. Подобное давление со стороны собственного населения, а также,часто, со стороны третьих стран заставляет переговорщиков осознать, наскольковысоки ставки. Помимо этого, в такой ситуации часто ощущается нехваткавремени, когда промедление грозит новым витком в развитии напряженности,неопределенностью, связанной с субъективными ожиданиями действийпротивоположной стороны. Кроме того, на действия и решения политическогодеятеля могут оказывать влияние случайные события.55 Политический лидер55Лебедева М.М.

Указ.соч. С. 70-71.47находится в весьма неприятном положении, когда ему приходится лавироватьмежду общественным мнением внутри страны и необходимостью поддержкисамого мирного процесса. Второе ограничение может возникать при угрозевзаимного уничтожения, что явилось основным сдерживающим фактором вовремя «холодной войны».Современным конфликтам присуще ситуация, при которой для какой-тоиз сторон, потенциальная выгода от противостояния выше, чем издержки,которые он несет поддерживая конфликтное состояние.Подписание соглашения о прекращении огня между Азербайджаном иАрменией в 1994 году поставило перед противостоящими сторонами новыевопросы, а сам ход переговорного процесса, с нашей точки зрения, обогатилтеорию переговоров.Вовлечение сторон в переговоры является только началом длинного путиопределения точек соприкосновения, качественно новым этапом в развитииконфликта.

С нашей точки зрения, для лучшего планирования ходапереговорного процесса следует определить переговорное пространство (еслионо есть) – область взаимных возможных уступок сторон. Серьезной проблемойявляется, опять же, ситуации отсутствия понимания необходимости идти накакие-либо уступки, готовность «идти до конца».