Диссертация (Информационная политика стран Таможенного союза)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиГАЛЬЦИНА Дарья АлександровнаИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СТРАН ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАСпециальность 10.01.10 – ЖурналистикаДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель –кандидат философских наук,доцент О.

Г. ФилатоваСанкт-Петербург2017ОглавлениеВведение ……………………………………………………………………….. 4Глава I. Теоретические основы формирования и реализацииинформационной политики ………………………………………………… 191.1Информационная политика: понятие, основные цели, функции,направления развития ……………………………………………......... 191.2ГлаваСМИ как инструмент реализации информационной политики…….. 34II.Информационнаяпродвижениюидейполитикаевразийскойстранинтеграции:ТС/ЕАЭСпопроблемыиперспективы …………………………………………………………………2.155Историческое развитие и перспективы интеграционного процесса вЕвразийском регионе ………………………………………………….

552.2Нормативно-правовое регулирование информационной политики встранах ТС, Армении и Кыргызстане ………………………………... 682.3Проблемное поле информационного освещения евразийскогопроекта ………………………………………………………………….. 86Глава III. СМИ как фактор активизации процессов интеграции натерриторииАрмении,Беларуси,Казахстана,КыргызстанаиРоссии…………………………………………………………………………... 1003.1Тематические различия в информационной повестке Таможенногосоюза ……………………………………………………………………. 1003.2Сравнительный анализ ключевых событий евразийской интеграциив материалах информагентств стран ЕАЭС в 2015 году …………….

1093.3Повестка дня Евразийской экономической комиссии в отраженииСМИ стран ТС /ЕАЭС ………………………………………………… 116Заключение …………………………………………………………………….. 136Список литературы ……………………………………………………………. 141Приложения ……………………………………………………………………. 1712Приложение 1. Основные события интеграции в СМИ Российской Федерации за2012 годПриложение 2. Основные события интеграции в СМИ Республики Казахстан за2012 годПриложение 3. Основные события интеграции в СМИ Республики Беларусь за2012 годПриложение 4.

Освещение встреч Президентов стран-участниц Таможенногосоюза в СМИ и на сайтах Президентов в 2012 годуПриложение 5. Основные события интеграции в СМИ Российской Федерации за2013 годПриложение 6. Основные события интеграции в СМИ Республики Казахстан за2013 годПриложение 7. Основные события интеграции в СМИ Республики Беларусь за2013 годПриложение 8. Основные события интеграции в СМИ Российской Федерации за2014 годПриложение 9. Основные события интеграции в СМИ Республики Беларусь за2014 годПриложение 10. Основные события интеграции в СМИ Республики Казахстан за2014 год,Приложение 11.

Основные события интеграции в информагентствах стран ЕАЭС– январь – август 2015Приложение 12. Основные события интеграции в информагентствах стран ЕАЭС– август – декабрь 2015Приложение 13. Отчет информационно-аналитической системы «Медиалогия» обосновных упоминаниях В.Б. Христенко в СМИ Армении, Беларуси, Казахстана,Кыргызстана и России за 2015 год3ВведениеСтремительное развитие роли информации в современном мире, укреплениевзаимосвязи между информационным и политическим пространствами, а такжеусложнение их отношений, определяют проблему выработки и реализациигосударственнойинформационнойполитики.Откачестваиколичествациркулирующей в обществе информации зависит множество факторов, в томчисле, удовлетворенность граждан политикой, проводимой государственнойвластью, поддержка тех или иных политических и экономических решений,общественное настроение. В развитых демократических системах предоставлениенаселению государственной информации является обязательным условием дляблагоприятногоклиматавнутристраны.Открытостьипрозрачностьпринимаемых решений – залог эффективной коммуникации между властью игражданами.Этифакторыобуславливаютнеобходимостьразработкииисследования информационной политики.

Данная диссертация посвященаисследованию информационной политики в сфере евразийской интеграции.Актуальность темы диссертации в первую очередь определяется тем, чтооднойизтенденцийглобальногоразвитиясегодняявляютсяпроцессырегиональной интеграции и кооперации. На сегодняшний день в миренасчитываются десятки региональных экономических блоков иобъединений.Некоторое время назад к их числу присоединился Таможенный союз Беларуси,Казахстана и России – в 2011 г. заработала Единая таможенная территория, а с2012 г.

государства-члены осуществили переход к формированию Единогоэкономического пространства. Государства Таможенного союза признаютинтеграционныйпроцессосновойэкономическогоиполитическогоблагополучия. Вместе с этим им важно обеспечить не только политическую, но иобщественную поддержку евразийской экономической интеграции.Сейчас государства-участники евразийской интеграции находятся на другойважной ступени регионального экономического сотрудничества – с 1 января 2015года начал работу Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который включает в4свой состав уже пять государств: Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан иРоссию.Следует пояснить, что в ходе настоящего исследования, которое началось в2012 году, евразийский интеграционный проект не только сменил форму,превратившись из «Таможенного союза» в «Евразийский экономический союз»,но и значительно расширился со вступлением новых участников.

В исследованиисоблюдается хронология событий ииспользованы корректные названия –«Таможенный союз» в описании событий2012-2014 гг. и «Евразийскийэкономический союз» в части работы, характеризующей 2015 год, а также там,где это уместно.Несмотря на то, что Армении, Беларуси, Казахстану, Кыргызстану и Россииудалось добиться выдающихся успехов в углублении интеграционных процессов,многие граждане пяти государств до сих пор затрудняются ответить, что такоеевразийская интеграция в целом, и какие достоинства она приносит.

Всё большеэкспертов сходятся в том, что дефицит информации является одним их основныхфакторов, которые тормозят интеграцию, что актуализирует тему настоящегоисследования.Степень научной разработанности темы. Проблемы взаимодействияСМИ и политической системы отражены в трудах как западных, так иотечественных исследователей.Надо признать, что эти исследования имеютширочайший охват, тем самым обеспечивая качественный междисциплинарныйподход ко всем аспектам взаимоотношений государства и СМИ.

Политическиеаспекты функционирования СМИ хорошо изучены классиками социологии иполитологии(С. Болл-Рокеш,М. Де ФлерГ. Лассуэл,П. Лазарсфельд,У. Липпман, М. Маккомбс и Б. Шоу, Дж. Клаппер, М. Маклюэн 1 ), которые1Ball-Rokeach S. J., DeFleur M. L. A dependency model of mass-media effects //Communication research. 1976. Vol. 3.No1. P. 3-21; Katz E., Lazarsfeld, P.F.

Personal influence: The part played by people in the flow of mass communication.Glencoe, IL: Free Press, 1955. P. 15-42; Klapper J. The effects of mass communication. Foundations of communicationsresearch. Free press, 1960. 302 p.; Lasswell H. The Structure and Function of Communication in Society // The Processand Effects of Mass Communication. 1948. Vol. 37. Р. 215-228; Lippman W.

Public opinion. NY, Harcourt, Brace andCompany, 1922; McCombs M., Shaw D. The agenda-setting function of mass-media // Public opinion quarterly. 1972. Vol.36. No3. P. 176–187; Маклюэн Г.М. Понимание медиа: внешние расширения человека. М.: Кучково поле, 2011.464c.5констатируют, что в современных демократических государствах именно СМИиграют ключевую, структурообразующую функцию, несмотря на то, чтоисследователи спорят о степени влиянии СМИ на аудиторию.В рамках данного исследования, безусловно, актуальны труды пополитической коммуникации как теоретико-методологической базы для изученияинформационной политики. В западной науке эти исследования связаны, впервуюочередь,сименемК. Дойча2,которогопоправуосновоположником общей теории политической коммуникации.считаютВыдающийсявклад также внесли Г.

Алмонд и Дж. Коулмен, Н. Луман, Л. Пай, У. Шрамм,Ю. Хабермас3. На современном этапе выделяются работы В. Бакира, Д. Грэбера,П. Далгрена, Д. Стакса и М. Солвена4. В нашей стране особую значимость имеюттруды таких политологов и политических аналитиков, как М. Г. Анохин,М. Н. Грачев, Ю. В. Ирхин, В. Л. Конецкая, Д. В. Ольшанский, А. С. Панарин,А. И. Соловьев, О. Ф. Шабров, С.

А. Шомова5.Отдельного внимания заслуживают работы, посвященные разработкетеории повестки дня, ее осмыслению и дальнейшему уточнению: этоисследования М. Говлета и М. Рамеша, Д. Гребера, Дж. Диаринга и Э. Роджерса,Б. Коэна, М. Маккомбса и Б. Шоу, Д. Уивера. Среди российских исследователей2Deutsch K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N.Y.: Free Press, 1966.Almond G.A., Coleman J.S.

(ed.). The politics of the developing areas. Princeton University Press, 2015; Habermas J.The theory of communicative action. Volume 2: Lifeworld and system: A critique of functionalist reason. Beacon press,1985; Luhmann N. The reality of the mass media. Stamford University press, Stanford, 1996. 154 р.; Pye L.W.Communications and Political Development. Princeton University Press, 2015; Schramm W.L.