Автореферат (Информационная политика стран Таможенного союза)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиГАЛЬЦИНА Дарья АлександровнаИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СТРАН ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАСпециальность 10.01.10 – ЖурналистикаАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукСанкт-Петербург2017Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университете.Научныйруководитель-ФилатоваОльгаГеоргиевна,кандидатфилософских наук, доцент, доцент кафедры связей с общественностью в политикеи государственном управлении Института «Высшая школа журналистики имассовых коммуникаций» Санкт-Петербургского государственного университета.Официальные оппоненты:Колесников Владимир Николаевич, доктор политических наук, профессор,профессор кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО«Российская государственная академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации», Северо-Западный институтуправления;Чумиков Александр Николаевич, доктор политических наук, профессор,генеральный директор ООО «Международный пресс-клуб.

Чумиков ПР иконсалтинг».Ведущая организация - НИУ «Высшая школа экономики».Защита состоится 20 июня 2017 года в 14 часов на заседаниидиссертационного совета Д 212.232.17 по защите докторских и кандидатскихдиссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу:199004, Санкт-Петербург, В.О., 1-я линия, дом 26, ауд. 304.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке им. М.

Горького СанктПетербургскогогосударственногоуниверситета(Санкт-Петербург,Университетская наб., д. 7/9).Материалы по диссертации Д. А. Гальциной размещены на сайте СПбГУ(http://jf.spbu.ru/about/4321/7258.html).Автореферат разослан: «____» ______________ 2017 года.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат филологических наук, доцент  2  Л. Г. ФещенкоI. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯСтремительное развитие роли информации в современном мире, укреплениевзаимосвязи между информационным и политическим пространствами, а такжеусложнение их отношений, определяют проблему выработки и реализациигосударственнойинформационнойполитики.Откачестваиколичествациркулирующей в обществе информации зависит множество факторов, в томчисле, удовлетворенность граждан политикой, проводимой государственнойвластью, поддержка тех или иных политических и экономических решений,общественное настроение.

В развитых демократических системах предоставлениенаселению государственной информации является обязательным условием дляблагоприятногоклиматавнутристраны.Открытостьипрозрачностьпринимаемых решений – залог эффективной коммуникации между властью игражданами.Этифакторыобуславливаютнеобходимостьразработкииисследования информационной политики. Данная диссертация посвященаисследованию информационной политики в сфере евразийской интеграции.Актуальность темы диссертации, в первую очередь, определяется тем,что одной из тенденций глобального развития сегодня являются процессырегиональной интеграции и кооперации.

На сегодняшний день в миренасчитываются десятки региональных экономических блоков иобъединений.Некоторое время назад к их числу присоединился Таможенный союз Беларуси,Казахстана и России – в 2011 г. заработала Единая таможенная территория, а с2012 г. государства перешли к формированию Единого экономическогопространства. Государства Таможенного союза признают интеграционныйпроцесс основой экономического и политического благополучия.

Вместе с этимим важно обеспечить не только политическую, но и общественную поддержкуевразийской экономической интеграции.Сейчас государства-участники евразийской интеграции находятся на другойважной ступени регионального экономического сотрудничества – с 1 января 2015  3  года начал работу Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который включает всвой состав уже пять государств: Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан иРоссию.Следует пояснить, что в ходе настоящего исследования, которое началось в2012 году, евразийский интеграционный проект не только сменил форму,превратившись из «Таможенного союза» в «Евразийский экономический союз»,но и значительно расширился со вступлением новых участников.

В исследованиисоблюдается хронология событий ииспользуются корректные названия:«Таможенный союз» – в описании событий2012-2014 гг. и «Евразийскийэкономический союз» – в части работы, характеризующей 2015 год, а также там,где это уместно.Несмотря на то, что Армении, Беларуси, Казахстану, Кыргызстану и Россииудалось добиться выдающихся успехов в углублении интеграционных процессов,многие граждане пяти государств до сих пор затрудняются ответить, что такоеевразийская интеграция в целом, и какие достоинства она приносит.

Всё большеэкспертов сходятся в том, что дефицит информации является одним их основныхфакторов,тормозящихинтеграцию,чтоактуализируеттемунастоящегоисследования.Степень научной разработанности темы. Проблемы взаимодействияСМИ и политической системы отражены в трудах как западных, так иотечественных исследователей.Надо признать, что эти исследования имеютширочайший охват, тем самым обеспечивая качественный междисциплинарныйподход ко всем аспектам взаимоотношений государства и СМИ. Политическиеаспекты функционирования СМИ хорошо изучены классиками социологии иполитологииП.

Лазарсфельд,(С. Болл-Рокеш,М. Де Флер,Дж. Клаппер;Г. Лассуэл,У. Липпман и др.1), которые констатируют, что в современных                                                                                                                1  Ball-Rokeach S. J., DeFleur M. L. A dependency model of mass-media effects //Communication research. 1976. Vol. 3.No1. P. 3-21; Katz E., Lazarsfeld P.F. Personal influence: The part played by people in the flow of mass communication.Glencoe, IL: Free Press, 1955. P.

15-42; Klapper J. The effects of mass communication. Foundations of communicationsresearch. Free press, 1960. 302 p.; Lasswell H. The Structure and Function of Communication in Society // The Process andEffects of Mass Communication. 1948. Vol. 37.Р. 215-228; Lippman W. Public opinion.

NY, Harcourt, Brace andCompany, 1922.  4  демократическихгосударствахименноСМИиграютключевую,структурообразующую функцию, несмотря на то, что исследователи спорят остепени влиянии СМИ на аудиторию.В рамках данного исследования, безусловно, актуальны труды пополитической коммуникации как теоретико-методологической базы для изученияинформационной политики. В западной науке эти исследования связаны, впервуюочередь,сименемК.

Дойча2,которогопоправуосновоположником общей теории политической коммуникации.считаютВыдающийсявклад также внесли Г. Алмонд и Дж. Коулмен, Н. Луман, Л. Пай, У. Шрамм,Ю. Хабермас3. На современном этапе выделяются работы В. Бакира, Д. Грэбера,П. Далгрена, Д. Стакса и М. Солвена4. В нашей стране особую значимость имеюттруды таких политологов и политических аналитиков, как М.

Г. Анохин,М. Н. Грачев, Ю. В. Ирхин, В.Н. Колесников, В. Л. Конецкая, А. С. Панарин,А. И. Соловьев и др5.Отдельного внимания заслуживают работы, посвященные разработкетеории повестки дня, ее осмыслению и дальнейшему уточнению: этоисследования М. Говлета и М. Рамеша, Д. Гребера, Дж. Диаринга и Э. Роджерса,Б. Коэна, М. Маккомбса и Б. Шоу, Д. Уивера.

Среди российских исследователейстоитотметитьтрудыВ. А. Ачкасовой,Е. Г. Дьяковой,А. А. Казакова,А. Д. Трахтенберг6.                                                                                                                2Deutsch K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N.Y.: Free Press, 1966.Almond G.A., Coleman J.S. (ed.). The politics of the developing areas. Princeton University Press, 2015; Luhmann N.The reality of the mass media. Stamford University press, Stanford, 1996.

154 р.; Pye L.W. Communications and PoliticalDevelopment. Princeton University Press, 2015; Schramm W.L. (ed.). Mass Communications: A Book of ReadingsSelected and Ed. for the Institute of Communications Research in the Univ. of Illinois. University of Illinois Press, 1949;Хабермас, Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие.

Под ред. Д. В. Скляднева. СПб: Наука, 2006. 377с.4Bakir V. Sousveillance, media and strategic political communication: Iraq, USA, UK. N.Y.: Continuum, 2010; DahlgrenP. Media and Political Engagement: Citizens, Communication, and Democracy // Quaderns del CAC. 2011. No 36. Р. 129131; Graber D. Media power in politics. Washington, D.C.: CQPress, 2000; Stacks D.W., Salwen M.B. An integratedapproach to communication theory and research. N.Y.: Routledge, 2009.5Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость: теоретико-прикладной анализ. М.:Инфомарт, 1996.

305 с.; Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторыразвития. М.: Прометей, 2004. 328 с.; Колесников В.Н. Актуализация дискурса публичной политики в системесовременного PR-образования // Век информации. 2016.   No 2.

С. 190-193; Соловьев А.И. Политическаякоммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Полис. Политические исследования. 2002. No 3. С. 518.6McCombs M., Shaw D. The agenda-setting function of mass-media // Public opinion quarterly. 1972. Vol. 36. No3. P.176–187; Cohen B.C. The Press and Foreign Policy. Princeton, N.J., Princeton University Press, 1963; Dearing J., RogersE. Agenda-setting, Where Has It Been, Where Is It Going? // Communication Yearbook 11. L.A., 1987; Ачкасова В.А.3  5  Важное значение для диссертационного исследования имеют работы,посвященные изучению различных аспектов функционирования политическойжурналистики,посколькуименнодеятельностьжурналистовформируетвозможности для реализации одного из направлений информационной политики.Этим проблемам посвящены работы М. М.