Автореферат (Формирование программы США ЕвроПРО и ее влияние на международную безопасность)

На правах рукописиШацкая Валерия ИгоревнаФОРМИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ США ЕВРОПРО И ЕЕВЛИЯНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬСпециальность 23.00.04 – Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развитияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукСанкт-Петербург20142Работа выполненана кафедре международных отношений Северо-Западного института - филиала Российской академии народного хозяйства игосударственной службы при Президенте РФНаучный руководитель:Левкин Игорь Михайлович,доктор военных наук, профессорОфициальные оппоненты:Ивашов Леонид Григорьевич,доктор исторических наук,профессор кафедры теории и историимеждународных отношенийМосковского государственноголингвистического университетаКонышев Валерий Николаевичдоктор политических наук,профессор кафедры теории и историимеждународных отношенийСанкт-Петербургскогогосударственного университетаВедущаяорганизация:ФГАОУВО«Санкт-Петербургскийгосударственный политехнический университет».Защита состоится «___» ___________ 2014 года в _____ часов назаседании Диссертационного совета Д 212.232.65 по защите докторских икандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственномуниверситете по адресу: 191060, Санкт-Петербург, ул.

Смольного, д. 1/3, 8-йподъезд, факультет международных отношений СПбГУ, ауд. 100.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Западногоинститута-филиалаРоссийской академии народногохозяйства игосударственной службы при Президенте РФ по адресу: 199004, СанктПетербург, 8-ая линия В.О., дом 61.Автореферат разослан «____» __________ 2014 года.Ученый секретарьдиссертационного совета,кандидат исторических наук, доцентД.И. Портнягин3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования обусловлена значимой ролью,которую вопрос противоракетной обороны (ПРО) играет в стратегическихотношениях России и США с момента его появления в 50-х годах XX века.

Внастоящее время в отношениях Москвы и Вашингтона имеет место кризисвокруг проблемы противоракетной обороны, связанный с развертываниемсистемы ПРО США на территории третьих стран. Этот кризис обозначилсяеще при администрации Дж. Буша-мл. Но и с приходом к власти Б. Обамынамеченная перезагрузка в вопросе ПРО себя не проявила.С момента объявления новой военно-политической концепции США«Европейский поэтапный адаптивный подход» (ЕПАП) в сентябре 2009 годапроисходит постепенное развертывание европейского сегмента глобальнойсистемы противоракетной обороны США или ЕвроПРО с участием странНАТО. Российская сторона неоднократно выражала озабоченность по поводувыбора мест размещения для элементов системы ПРО в Европе и поднималавопросопредоставленииюридическиобязывающихгарантийненаправленности данной системы против России. Однако беспокойствоРоссии, равно как и предложения по созданию совместной системы ПРОигнорируются Вашингтоном и его союзниками.Проблема ЕвроПРО оказывает влияние не только на национальнуюбезопасность Российской Федерации, но и на всю систему международнойбезопасности, так как возникает дисбаланс сил между двумя ядернымидержавами - США и Россией.

Помимо воздействия на глобальный уровеньмеждународной безопасности, уместно отметить влияние ЕвроПРО нарегиональный и локальный уровни международной безопасности, так как вразвертывании ЕвроПРО участвуют страны НАТО, то есть вовлечен целыйрегион - Европа.Во-вторых, развертывание ЕвроПРО тесно связано со стратегическиминаступательными вооружениями и высокоточным оружием США и НАТО.4Анализ тенденций развития и модернизации ядерных сил США, перспективсозданияновейшихвидоввысокоточныхвооруженийСШАприодновременном развертывании ЕвроПРО, а также принятия решения обобъединении обычных, ядерных и противоракетных сил НАТО позволяетсделать вывод об особой роли, которая отводится ЕвроПРО как частиглобальной ПРО США в стратегии США и НАТО.В-третьих, актуальность темы связана с возможными будущимиконфликтами (конкурентная борьба за Арктику и др.), где не исключаетсявероятность использования средств ПРО ввиду их мобильности.В-четвертых, вопрос развертывания ЕвроПРО является значимым дляРоссии,посколькупроисходитразмещениеэлементовПРОСШАнепосредственно у границ России, что создает долговременные угрозы еенациональной безопасности.

В связи с этим для России представляетсянеобходимым разрабатывать комплекс мер для защиты государства и егонаселения в связи с появлением стратегической угрозы ее жизненно важныминтересам.Таким образом, развертывание европейского сегмента глобальной ПРОСША является важной проблемой внешней политики, которая требует отРоссии принятия взвешенных решений для обеспечения своей безопасности.Степень научной разработанности проблемы. Тема ЕвроПРОвызывает немало дискуссий среди экспертов по военным вопросам,геополитике имеждународным отношениям. Существующий массивлитературы, позволяющий исследовать проблематику этой темы, можноразделить на две группы. Первая группа ученых и экспертов придерживаютсятой точки зрения, что развертываемая система ПРО США в Европепредставляет опасность для России.

Эта точка зрения представлена висследованиях В.П. Козина, А.И. Подберезкина, И.Ю. Коротченко, М.П.Вильданова, В.Михайлова, В.Степанова, Е. Пономаревой, В. Кулагина, Л. Г.Ивашова, П.Г. Белова, К.В. Сивкова, Ю.П. Григорьева, С. И. Козлова, В.

И.5Мухина и других1. Вторая группа экспертов считает угрозу ЕвроПРОзавышенной. Сторонниками этой точки зрения выступают: В. З. Дворкин, А.Г. Арбатов, П.С. Золотарев, С.М. Рогов и другие2. Несмотря на повышенныйинтерес ученых и политиков к теме ЕвроПРО, за исключением несколькихмонографий, диссертаций и докладов3 данный вопрос исследуется,основном,внаучнойпериодике.ВтожевремятемавЕвроПРОКозин В.П. Эволюция противоракетной обороны США и позиция России (1945-2013).

М.: РИСИ, 2013.384с.; Козин В.П. ЕвроПРО – это установка на первый ядерный удар. URL: http://nvo.ng.ru/concepts/2012-0127/1_europro.html; Козин В. ПРО США: «реструктуризация», но не в интересах России. URL:http://nvo.ng.ru/concepts/2013-04-05/1_pro_usa.html; Подберезкин А.И. Профессор МГИМО АлексейПодберезкин:Единыйстратегическийнаступательно-оборонительныйкомплекс.URL:http://www.mgimo.ru/news/documents/document231907.phtml; Игорь Коротченко: Ответ России на ЕвроПРОобесценит все усилия НАТО. URL: http://rus.ruvr.ru/radio_broadcast/60413827/98826742/; Вильданов М.П.ПРО НАТО сделает из Европы заградительный вал//Независимое военное обозрение.

- 29 декабря 2011-19января 2012. - С.1, С.6-7; Лумпов В., Вильданов М. Взгляды военно-политического руководства НАТО напроблему создания и развертывания ЕвроПРО // Зарубежное военное обозрение. - 2011. - №5. - С.3 -7;Вильданов М. Чем кумушек считать трудиться// НВО.

URL: http://nvo.ng.ru/concepts/2013-0719/1_rsvn_snv.html; Михайлов, В., Степанов, В. Основные тенденции политики новой администрации СШАв области противоракетной обороны. URL: http:// http://www.pircenter.org/index.php?id=1248&news=5711;Пономарева, Е. Чудо-Юдо-ЕвроПРО, или Cтратегическое партнёрство по-американски. URL:http://www.mgimo.ru/news/experts/document177746.phtml; Кулагин, В. О новом «Юго-Восточномпозиционном районе ПРО» в Европе. URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document143190.phtml; ИвашовЛ.Г.

Военная безопасность России: три измерения//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающихпредприятий. - 2010. - №1. - С.11-14; Белов, П.Г. НАТО и Россия: новые угрозы и вызовы // БезопасностьРоссии в современном мире – Клуб «Реалисты». - 2012. - С.263-278; Константин Сивков: Система ПРОНАТО – исключительно против России. URL:http://pravoslav-voin.info/pravvoiny/1226-sistema-pro-natoisklyuchitelno-protiv-rossii.html; Григорьев Ю.П.

Почему США вышли из Договора по ПРО// Вооружение,Политика, Конверсия. - 2007. - № 6 (78) ; Козлов, С.И. Математические игры вокруг СЯС и ПРО. URL:http://nvo.ng.ru/concepts/2012-02-17/1_pro.html; Мухин, В.И. Большая американская стратегическая игра.URL: http://nvo.ng.ru/concepts/2011-12-23/1_strategy.html; Козлов, С.И. Реальные угрозы приближенияэлементов ПРО к границам России// Вестник Российской академии естественных наук.

2010. - № 1. С. 13-18.2Липский А., Дворкин В. Угрозы нет. Ответные меры бессмысленны//Фонд Карнеги за международныймир. URL: http://russian.carnegieendowment.org/2011/11/24/угрозы-нет.-ответные-меры-бессмысленны/8lh0;Дворкин В.З. Как трудно без врага прожить//Независимое военное обозрение. URL:http://www.ng.ru/politics/2012-02-06/3_kartblansh.html; Арбатов, А.Г. Стратегические асимметрии и системыПРО. URL: http://nvo.ng.ru/concepts/2012-01-20/1_pro.html; Золотарев, П.С.