Диссертация (Россия и Китай в Шанхайской организации сотрудничества проблемы политико-экономического взаимодействия)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТПЕТРА ВЕЛИКОГОНа правах рукописиТАРАКАНОВА ТАМАРА СЕРГЕЕВНАРОССИЯ И КИТАЙ В ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИСОТРУДНИЧЕСТВА: ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОВЗАИМОДЕЙСТВИЯСпециальность 23.00.04 – Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развитияДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:доктор исторических наук, профессорПогодин С.Н.Санкт-Петербург-20162СодержаниеВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................. 3ГЛАВА 1.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ............................... 141.1. Геополитические последствия окончания Холодной войны на постсоветскомпространстве ............................................................................................................... 141.2. Основные этапы становления ШОС ................................................................... 201.3.

Структурно-функциональный анализ ШОС ...................................................... 28ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В ШОС .................... 402.1. Эволюция концептуальных подходов России к оценке роли ШОС ................. 402.2. Приоритеты России в рамках сотрудничества со странами ШОС ...................

472.3. Развитие партнерских отношений России со странами ШОС .......................... 61ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ КИТАЯ В ШОС ....................... 693.1. ШОС во внешнеполитических концепциях КНР .............................................. 693.2. Экономический аспект сотрудничества Китая и стран ШОС .......................... 783.3. Проблемы взаимодействия КНР со странами ШОС .........................................

88ГЛАВА 4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ШОС В МНОГОПОЛЯРНОММИРЕ ......................................................................................................................... 984.1. Китайско-российские отношения: стратегическое партнерство ...................... 984.2. Сотрудничество в обеспечении региональной безопасности .........................

1084.3. Проблемы сотрудничества КНР, РФ и США в регионе Центральной Азии . 124ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 130СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И АББРЕВИАТУР ................................................ 137СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ................................................... 1393ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. В условиях первой четверти ХХI веказначительно повышается значимость международных межправительственныхорганизаций, в рамках которых государства приобретают возможность укреплятьсвою безопасность, развивать экономическое сотрудничество и контакты междугражданами.

В этой связи Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), какодна из ведущих региональных организаций современной Евразии, может статьинтереснымисследовательскимобъектомдляпониманияособенностейсовременного строительства межгосударственных связей в сфере безопасности ипротиводействия экстремизму, сепаратизму и терроризму. Возникновение ШОСнапрямуюсвязаносгеополитическимитрансформациями,охватившимиевразийский континент после распада Союза Советских СоциалистическихРеспублик (СССР) в 1991 году. Граница между Китайской Народной Республикой(КНР) и СССР трансформировалась в связи с формированием новых независимыхгосударств на постсоветском пространстве: наряду с преемницей СССР –Российская Федерация (РФ), появились Казахстан, Таджикистан, Киргизия,Узбекистан.

В этих условиях первостепенной задачей стала необходимостьвыстраивания добрососедских отношений и укрепления регионального режимабезопасности, учитывая общую обеспокоенность афганской угрозой.Бесспорно, стержнем ШОС являются РФ и КНР, поэтому актуальностьисследования самой Шанхайской организации сотрудничества и отношенийРоссии и Китая в рамках ШОС дает возможность понять и проанализироватьгеополитические особенности взаимодействия этих двух стран в ЦентральноАзиатском регионе.

На заседании Совета глав государств ШОС (2003)руководитель КНР Ху Цзиньтао подчеркнул, что «создание ШОС являетсяважным событием в области развития международных отношений в начале XXIвека,атакжеважнейшимизменениемгеополитическойситуациинаЕвроазиатском материке после окончания холодной войны. Она провозглашает иреализует новую концепцию безопасности и новую теорию государственных4отношений, занимается поиском и развитием новой модели региональногодиалога и сотрудничества, способствует обеспечению мира и развитию региона ивсего мира. Тем самым ШОС внесла важный вклад в развитие многополярногомираисозданиеновогоразумногоисправедливогомеждународногополитического и экономического порядка»1.Очевидно, что именно ШОС стала для РФ и КНР той международнойплощадкой, где могла формироваться общая стратегическая повестка по вопросамбезопасности и экономики, однако расхождения в понимании роли ЦентральнойАзии (ЦА) в геополитических планах этих государств тормозило развитие ШОС,получившей даже определение «спящей» организации.Мирополитические условия и активизация интеграционных процессов вЕвразиивовторомдесятилетииХХIвека–созданиеЕвразийскогоэкономического союза (ЕАЭС) и появление проекта «Один пояс, один путь» –подтолкнули страны ШОС к кардинальной трансформации своей позиции вотношении интеграции новых членов и выработке перспективной стратегииразвития.

Активизация деятельности ШОС во многом связана и с усиливающейсяугрозой, исходящей от новых террористических организаций, действующих врегионе Ближнего и Среднего Востока. Именно поэтому борьба с сепаратизмом,терроризмом и экстремизмом становится важнейшим направлением совместнойдеятельности государств ШОС.На саммите ШОС в Ташкенте в 2016 году состоялось подписаниемеморандумов об обязательствах Республики Индии и Исламской РеспубликиПакистан (старт процедуре приема в члены ШОС Индии и Пакистана был дан науфимском саммите в 2015 году).

Данная процедура стала важным этапом впроцессе расширения Организации. Кроме того, был утвержден план действий на2016-2020 годы по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года 2 ,1Объединенное интервью председателя Ху Цзиньтао с участием корреспондентов из государств-членовШанхайской организации сотрудничества, май 2006. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mfa.gov.cn2Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организациисотрудничества.

– [Электронный ресурс] – Режим доступа: http:kremlin.ru/supplement/5095/print5одобренной на Совете глав государств-членов ШОС в 2015 году в Уфе3. В даннойстратегииопределеныориентирыипараметрыдальнейшейэволюцииОрганизации путем развития экономического сотрудничества и укреплениярегиональной безопасности. Саммит в Уфе многими экспертами оценивается какповоротный момент в истории ШОС, означающий отход от «спящего» форматадеятельностиипереходкактивномустроительствуполитическогоиэкономического полюса Большой Евразии.Такимобразом,актуальностьопределенияпроблемногополявзаимоотношений России и Китая в ШОС обусловлена повышением значимостиШОС как региональной евразийской организации в результате ее расширения засчет крупных азиатских держав и кардинального изменения ее геополитическоговеса в контексте современных евразийских интеграционных процессов.Объектом данного исследования является деятельность ШОС в новыхгеополитических условиях.

Предмет – взаимодействие России и Китая в рамкахШОС.Цель диссертационного исследования – определить круг проблемполитико-экономического взаимодействия России и Китая в Шанхайскойорганизации сотрудничества.Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:- провести ретроспективный анализ формирования ШОС;- рассмотреть структуру и основные направления деятельности ШОС;- охарактеризовать стратегические интересы России в ШОС в контекстеобеспечения безопасности в евразийском регионе;- определить особенности стратегических интересов Китая в ШОС;- оценить перспективы развития ШОС в новых геополитических условиях.Теоретические и методологические основы исследования составили какобщетеоретические, так и общеметодологические уровни научного исследования.3Стратегия развития ШОС до 2025 года.

Ключевые тезисы // Информационное агентство ТАСС. – [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://tass.ru/politika/21100406Широкое разнообразие использованных подходов в диссертационной работепозволило автору комплексно рассмотреть взаимоотношения России и Китая врамках регионального сотрудничества в формате ШОС.Методологическую основу диссертационного исследования составилиобщенаучныеиполитологическиеметодыисследования:методретроспективного анализа позволил рассмотреть основные этапы становленияШОС;методструктурно-функциональногоанализапозволилраскрытьинституциональные особенности развития ШОС в новых геополитическихусловиях; метод сравнительного анализа оказался полезен при сопоставлениистратегических позиций России и Китая в ШОС; метод прогнозированияпозволил оценить перспективы развития ШОС как крупнейшей евразийскойрегиональной организации.Степень научной разработанности проблемыПри работе над данным диссертационным исследованием автор столкнулсяс определенными трудностями, связанными с недостатком фундаментальныхнаучных исследований по проблематике деятельности Шанхайской организациисотрудничества.

Скорее всего, связано это с тем, что в последние годыдеятельность Организации носила так называемый «спящий» характер и особыхдостижений в сфере сотрудничества не было, не произошло принципиальныхпрорывов в ее структурном оформлении. Тем не менее, после изменениягеополитической ситуации в Большой Евразии и в мире в целом после 2014 года,а также саммита ШОС в Уфе в 2015 году данная структура получила своего рода«импульс» к переходу на новый этап развития и это сразу нашло отражение внаучных и экспертных оценках.В этой связи деятельность ШОС, стратегииРоссии и Китая – двух стран-основательниц этой организации сегодня вызываетвсе больший интерес у российских и западных исследователей.История создания ШОС и ее эволюционного развития достаточно хорошоотражена в работах российских и зарубежных ученых.

Прежде всего, здесь7следует упомянуть таких авторов как А.Лукин,4 М.Холл,5 Г.Г. Рахматулин и А.М.Бурангалиев 6 др. Работы этих исследователей посвящены изучению историипоявления идеи «Шанхайской пятерки», становления ШОС и этапам ее развития.Особо хотелось бы отметить аналитическую работу, изданную экспертамиМГИМО (У) МИД РФ, где наиболее подробно раскрывается процесс становленияШОС. 7 Тем не менее, первая глава диссертации главным образом основана надокументальных источниках.