Управление рисками как фактор обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта в сфере сельского хозяйства

На правах рукописиМолодцов Александр ВитальевичУПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИКАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТАВ СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:экономическая безопасностьАвторефератна соискание ученойстепени кандидата экономических наукМосква – 2012Работа выполнена на кафедре «Анализ рисков и экономическаябезопасность» в ФГОБУВПО «Финансовый университет при ПравительствеРоссийской Федерации».Научный руководитель:доктор экономических наук, профессорДадалко Василий АлександровичОфициальные оппоненты:доктор экономических наук, профессорИлюхина Раиса Васильевнадоктор экономических наук, профессорЛеппке Олег БорисовичВедущая организация:Учреждение Российской академии наукИнститут экономики РАНЗащита состоится «15» марта 2012 г.

в 14-00 часов на заседании совета позащитедокторскихФГОБУВПОикандидатских«ФинансовыйдиссертацийуниверситетД 505.001.05приприПравительствеРоссийской Федерации» по адресу: 125993, г. Москва, Ленинградскийпроспект, д. 55, ауд. 213.СдиссертациейможноБиблиотечно-информационногоознакомитьсякомплексавдиссертационномФГОБУВПОзале«Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 125993, г.Москва, Ленинградский проспект, д. 49, комн. 203.Автореферат разослан «10» февраля 2012 г. Объявление о защитедиссертации и автореферат диссертации «10» февраля 2012 г.

размещены наофициальномсайтеФГОБУВПО«ФинансовыйуниверситетеприПравительстве Российской Федерации»: http://www.fa.ru и официальном сайтеВысшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и наукиРоссийской Федерации по адресу http://vak.ed.gov.ru.Ученый секретарь совета Д 505.001.05,д.э.н., профессорР.Н. Федосова2I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. В сфере сельского хозяйства Россиисформирована система рыночных отношений, которая, однако, не являетсяполноценной, в силу того что не в полной мере обеспечена необходимымиинститутами. Одной из ключевых особенностей данной сферы является то, чтоосновные стремления участников рынка в данной сфере – достижение окупаемости,максимизация прибыли – неразрывно связаны с обеспечением продовольственной, аследовательно, и национальной безопасности страны. Окупаемость, максимизацияприбыли хозяйствующими субъектами – это лишь один из элементов процессаповышенияустойчивости сельского хозяйствав целом,проявляющегося вувеличении объемов производства, сокращении уровня зависимости от импорта иросте финансовых показателей.Неустойчивостьразвития сельского хозяйства является причиной сниженияуровня продовольственной безопасности России.

Важность этого показателя нагосударственном уровне обозначена утверждением Доктрины продовольственнойбезопасности Российской Федерации1. Состояние продовольственной безопасностиформулируется как одно из главных направлений обеспечения национальнойбезопасностистранывсреднесрочнойперспективе,факторсохраненияеегосударственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографическойполитики и т.п. Нестабильность процесса развития сельского хозяйства в конечномитоге приводит к запустению негородских пространств и потере территориальнойсвязности Российской Федерации.

При этом в условиях посткризисной экономикипроисходит формирование дополнительных угроз экономической безопасностиотрасли,возникающихвусловияхизменяющейсявнешнеэкономическойконъюнктуры, приводящей к росту волатильности цен на мировом рынке продукциисельского хозяйства, увеличению степени зависимости от нее российского рынка иусилению конкуренции на внутреннем рынке. Росту числа угроз экономическойбезопасности также способствуют высокая вероятность вступления России во1Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждена Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 30 января 2010 г.

№ 120.3Всемирнуюторговуюорганизацию2,слабаястепеньразвитиярынкаперераспределения прав собственности на предприятия сферы сельского хозяйства вцелом и земельные активы в частности.Существующиенеравномерностьипротиворечиявразвитиисельскохозяйственной сферы экономики приводят к накапливанию рисков иснижению уровня экономической безопасности. Особую значимость приобретаетсовершенствование подходов к управлению рисками не только на уровнехозяйствующих субъектов, но и рисками внешней среды в результате реализациигосударственнойполитики.Вопросыуправлениярискамииобеспеченияэкономической безопасности в сельском хозяйстве принимают особую важность идолжны решаться системно, что подтверждает актуальность темы исследования.Степень научной разработанности проблемы. Теоретической основойдиссертационной работы послужили фундаментальные и прикладные трудыроссийских и зарубежных ученых и специалистов.Вопросы обеспечения экономической безопасности и управления рискамирассматриваются в работах отечественных ученых Л.И.

Абалкина, О.А. Грунина,В.И. Гусева, В.С. Гусева, К.А. Ермишева, Р.В. Илюхиной, Р.М. Качалова,В.П. Мак-Мака, М.А. Меньшиковой,Л.А. Михайлова, Л. А. Миэринь, А.В.Никитина,Е.А. Олейникова, В.К. Сенчагова, А.А. Тер-Григорьянца, А.В. Турьянского,Р.В. Тучина, Э.А. Уткина и др.Весомый вклад в исследование проблем управления рисками и экономическойбезопасности внесли представители научной школы Финансового университета,В.И. Авдийский, М.Н. Александров, В.П. Бауэр, В.М. Безденежных, В.А Гамза,В.А. Дадалко, И.А. Лебедев, С.Н. Сильвестров, Ю.В. Трунцевский и др.Данному вопросу также уделяется значительное внимание в трудах такихзарубежных ученых, как Р. Болтонг, Дж.

Дэниэлс, В. Ковелло, Б. Либерт,Б. Мандельброт, М. Меркваофер, Л. Радэбау, С. Сарнек и др.Исследованиемпроблемразвитиясельскогохозяйстваиобеспеченияпродовольственной безопасности России занимаются ряд научно-исследовательскихинститутов – Учреждение Российской академии наук «Институт аграрных проблем2Протокол о вступлении России в ВТО подписан 16.12.2011 г. и должен быть ратифицирован Государственнойдумой Федерального собрания Российской Федерации в течение 220 дней со дня подписания.4РАН», ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институторганизации,производства, труда и управления в сельском хозяйстве (ГНУ ВНИИОПТУСХ), ГНУ«Всероссийскийнаучно-исследовательскийинститутэкономикисельскогохозяйства» (ГНУ ВНИИСХ) и др.

Значительный вклад в исследование данной сферывнесли А.А. Анфиногентова, С.Ю. Глазьев, А.П. Задков, А.Г. Зельднер, А.К. Камалян,М.А. Комаров, Л.А. Кошолкина, Э.Н. Крылатых, Н.Н. Куницына, О.Б. Леппке,Н.Н. Малашихина, А.С. Миндрина, А.В. Петриков и др.По проблеме обеспечения продовольственной безопасности России защищенряддокторскихдиссертационныхисследований.СредиавторовназовемА.А. Лысаченко, У.З. Сафина, Е.В. Чернову.Следует отметить, чтопроблемы управления рисками хозяйствующихсубъектов в сфере сельского хозяйства рассматриваются в диссертационныхисследованиях И.А. Гетмана, Ю.Ю. Гришиной, К.А. Ермишева, О.Н.

Печерцева,О.И. Ходуновой и др.Научный интерес представляет проблема кластеризации в сельском хозяйстве.Данному вопросу посвящен ряд диссертационных исследований и научных статей –Л.А. Крохмаль, В.И. Самарухи, С.А. Эрнста и др., однако на сегодняшний деньсохраняется потенциал для проведения дальнейшего исследования.Изучению проблемы перераспределения прав частной собственности ирейдерских захватов, в том числе в сфере сельского хозяйства, уделяется внимание внаучно-исследовательских работах, статьях и диссертационных исследованияхВ.И.

Авдийского, Э.В. Биджакова, Е.В. Громовой, С.Б. Исмоилова, А.Ю. Киреева,О.Ю. Писакина, Н.Н. Румбаевой, А.Н. Сажнева, Л.А. Скидановой, З.Э. Тархановойи др.Несмотря на значительный объем исследований и публикаций в областиуправления рисками предприятий агропромышленного комплекса и сферы сельскогохозяйства,данныйвопросрассматриваетсяпреимущественнонауровнехозяйствующего субъекта, при этом проблема управления рисками внешней средыизучена в значительно меньшей степени. В частности, слабо разработана проблемаобеспечения экономической безопасности путем управления систематическимирисками, в том числе в контексте совершенствования механизмов государственногорегулирования данной сферы.5В этой связи представляется необходимой разработка подхода к управлениюрисками хозяйствующих субъектов в агросфере, включающего в себя мерыгосударственного регулирования, а также механизмы управления рисками иобеспечения экономической безопасности на уровне фирмы.

Все вышеизложенноепредопределило выбор темы, цели и задач исследования.Цель исследования – разработка комплекса теоретических и методическихположений и практических рекомендаций по совершенствованию механизмовуправлениярискамивсистемеобеспеченияэкономическойбезопасностихозяйствующих субъектов в сфере сельского хозяйства.В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены ирешены следующие задачи:Ø исследовать эффективность государственной политики в сфере сельскогохозяйства, влияющей на степень подверженности рискам и уровень экономическойбезопасности хозяйствующих субъектов;Ø разработать методику расчета индикаторов и пороговых значений уровняэкономической безопасности, а также оценки объема принимаемых рисковхозяйствующим субъектом сферы сельского хозяйства;Ø разработатьинструментгосударственнойподдержкипроцессаформирования кластерной инфраструктуры как одного из факторов снижениясистематических рисков хозяйствующих субъектов в сфере сельского хозяйства;Ø разработать методику оценки комплексного риска рейдерского захватахозяйствующих субъектов в сфере сельского хозяйства.Объектомисследованияявляютсяэкономическиеотношениямеждусубъектами хозяйственной деятельности и государственная политика в сфересельского хозяйства.Предметомисследованияявляетсяуправлениерискамивсистемеобеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов в сфересельского хозяйства Российской Федерации.Методология и методы проведенного исследования.