Диссертация (Права ребенка в семейном праве проблемы законодательства, теории и практики), страница 8

Помимо этого, имеется55Буркова Л.Н. К вопросу о фидуциарном (доверительном) характере гражданскихправоотношений // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1:Регионоведение:философия,история,социология,юриспруденция,политология,культурология. 2011. № 2. С. 239.36множество других примеров: так, все договоры с авторами и исполнителяминосят личный характер. Есть личный элемент и в договорах НИОКР (гл. 38 ГКРФ56).

Таким образом, характер отношений, складывающийся между субъектами,такженеможетявлятьсякритериемотнесениясемейногоправаксамостоятельной отрасли.8. Анализнаиболее известных актов зарубежного законодательства(Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) 1804 г. 57 в редакции от 22марта 2015 г. и Гражданский кодекс Германии 1896 г.58 в редакции от 22 июля2014 г.) показывает, что Германия и Франция, входящие в континентальнуюсистему права, к которой относится и Россия, определяют семейное право какподотрасль гражданского права, и семейные отношения в названных государствахрегулируются нормами гражданского права.На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что семейныеотношения обладают определенной спецификой в той же мере, которая присущаинекоторымгражданскимправоотношениям,например,наследственнымотношениям, а также отношениям, возникающим по поводу создания ииспользования результатов интеллектуальной деятельности, которым, как былопоказано выше, присущ специфический субъектный состав, тесная связь междусубъектами, в ряде случаев лично-доверительный характер, а также иныеспецифические признаки, что, однако, отнюдь не ставит под сомнениеотраслевую принадлежность этих отношений.Различиямеждусемейно-правовымиигражданско-правовымиотношениями не столь существенны и многочисленны, как объединяющие ихчерты, что дает возможность отнести семейные отношения к предметугражданско-правовогорегулирования.Специфика,присущаясемейнымотношениям, недостаточна для того, чтобы отнести совокупность норм,регулирующих эти отношения, к отдельной отрасли права, однако она делает эти56Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

№ 14-ФЗ (посост. на 23.05.2016) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.57URL: http://pnu.edu.ru/ru/faculties/full_time/uf/iogip/study/studentsbooks/histsources2/igpzio49/.58URL: http://pnu.edu.ru/ru/faculties/full_time/uf/iogip/study/studentsbooks/histsources2/igpzio63/.37отношения достаточно своеобразными для того, чтобы расценивать семейноеправо в качестве еще одной подотрасли гражданского права.Соответственнотакомусоотношениюинститутправребенкакакотносительно обособленная группа взаимосвязанных между собой юридическихнорм, закрепляющих права ребенка, то есть лиц, не достигших возраставосемнадцати лет, и регулирующих отношения, возникающие по поводу ихпризнания, реализации, охраны и защиты, также необходимо относить к отраслигражданского права.

В свою очередь, субъективные права, составляющиесодержание гражданской правоспособности физических лиц, закрепленные вст. 18 и ст. 150 ГК РФ, и личные и имущественные права ребенка, закрепленные вгл. 11 СК РФ, находятся в диалектическом единстве как общее и особенное.ПомнениюМ.В.Антокольской,«наличиеСемейногокодексасвидетельствует об известной специфике семейных отношений в рамках предметагражданского права, о самостоятельности семейного законодательства инеобходимости сохранения отдельного Семейного кодекса» 59 .

На наш взгляд,ранее проведенный анализ семейных отношений показал, что их специфика нетребует отдельного регулирования за рамками гражданского права, посколькуимущественные отношения, возникающие между членами семьи, по своейправовой сущности ничем не отличаются от гражданских отношений. Общаясовместная собственность супругов, основания ее возникновения, входящие в еесоставобъектыпредусматриваетсязакрепленытакжеименноввозможностьГКРФ(ст.заключения256),брачноговкоторомдоговора,специфические особенности и порядок заключения и исполнения которого внастоящее время содержатся в гл. 8 СК РФ, причем эти правила могут без ущербадля содержания быть перенесены в ГК РФ  либо в раздел «Отдельные видыобязательств», либо в новый раздел, посвященный семейным отношениям.Аналогично может быть решен вопрос и об алиментах на совершеннолетнихчленов семьи.

Личные неимущественные отношения (заключение, прекращениебрака, признание брака недействительным и т.д.), которые, как правило,59Антокольская М.В. Указ. соч. С. 45.38выступают в качестве основания возникновения, изменения или прекращенияимущественных отношений, должны быть закреплены в том же акте, где иимущественные отношения, порожденные, измененные или прекращенные этимиличными неимущественными отношениями, то есть в Гражданском кодексе.Отдельного внимания со стороны законодателя заслуживают права ребенка,хотя качественной спецификой, в отличие от других семейных отношений, они необладают. Имущественные права ребенка в настоящее время сконцентрированыименно в Гражданском кодексе, и, как будет показано далее, спецификойобладает не содержание, а порядок осуществления этих прав, которые зависят отдействий родителей или заменяющих их лиц.

Имеющие место случаиненадлежащего осуществления субъективных прав детей обусловлены, в числедругих причин, отсутствием должной информации об этих правах и у родителей,и у несовершеннолетних граждан.Некоторое время назад было предложено ввести в школах дисциплину«Правовой статус несовершеннолетнего в РФ» 60 . Такое предложение весьмаактуально, поскольку тот факт, что права детей находят свое отражение более чемв 140 российских законодательных и иных нормативно-правовых актах61,существенно затрудняет их изучение для непрофессиональной аудитории.Выходом из создавшейся ситуации может стать принятие вместо действующегоСемейного кодекса, нормы которого могут быть перенесены в ГК РФ, новогокодифицированного акта  Кодекса о правах ребенка, который призванобъединить и систематизировать все нормы действующего законодательства,относящиеся к правам ребенка, включая конституционные принципы и права.Подобное предложение обсуждалось в 1991 г., когда был разработан проектЗакона РСФСР об охране семьи, материнства, отцовства и детства, содержащий всебевесьобъемправребенка,включаясоциальные,культурные,организационные права, право на защиту, материальные права.

Данный проект60Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовойи семейно-правовой аспекты: дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 7.61Там же.39постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации 62 былпередан в комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации,а Комитету по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства былопоручено его доработать с учетом замечаний комитетов и комиссий и внести нарассмотрение Верховного Совета Российской Федерации. К сожалению, данныйпроект в тот период не нашел необходимой поддержки, что не исключаетвозможность разработки его усовершенствованного варианта в настоящее время.Как известно, гражданское законодательство находится в исключительномведении Российской Федерации (п. «о» ст.

71 Конституции РФ), а семейноезаконодательство – в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов(п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Семейный кодекс дает возможностьсубъектам Российской Федерации принимать свои законы для регулированияряда вопросов, к которым относятся:1. Порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших возрасташестнадцати лет (абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ).2.

Образование двойных фамилий у супругов при регистрации брака (абз. 2 п. 1ст. 32 СК РФ).3. Порядок присвоения отчества ребенку (п. 2 ст. 58 СК РФ).4. Правило определения фамилии ребенка, если у родителей разные фамилии(п. 3 ст. 58 СК РФ).5. Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства поосуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попеченияродителей (абз. 3 п. 2 ст. 121 СК РФ).6.

Организация патронатных семей (п. 1 ст. 123 СК РФ).62Постановление Президиума ВС РФ о проектах законов «Об охране семьи, материнства,отцовства и детства», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР»,«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», «О внесенииизменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР», «О внесенииизменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях», «Овнесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР» от 9 марта 1992 г. № 2470-1// Ведомости СНД и ВС РФ.