Диссертация (Технологии обеспечения политической стабильности в условиях внешних дестабилизирующих влияний (на примере Республики Крым))

Федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВАИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиБальбек Руслан ИсмаиловичТЕХНОЛОГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИВ УСЛОВИЯХ ВНЕШНИХ ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИХ ВЛИЯНИЙ(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ)23.00.02 – политические институты, процессы и технологииДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:доктор социологических наук, доцентКомлева Валентина ВячеславовнаМосква - 20192СодержаниеСтр.Введение3Глава 1. Теоретико-методологические основы исследованиятехнологий обеспечения политической стабильности1.1. Политическаястабильностькакнаучнотеоретическая проблема1.2.

Технологииобеспеченияполитическойстабильности: классификации и применение визменяющейся реальности21Глава 2. Технологии внешних дестабилизирующих влияний2.1. Сущность и современные технологии внешнихдестабилизирующих влияний2.2. Практика применения технологий внешних влиянийв Республике Крым90902153119Глава 3. Критически значимые технологии обеспеченияполитической стабильности в Республике Крым3.1. Условия и факторы обеспечения политическойстабильности в новой институциональной средеРеспублики Крым3.2.

Практика использования технологий обеспеченияполитической стабильности в Республике Крым(2014-2018 годы)3.3. Роль и особенности сетевых технологийобеспечения политической стабильности вРеспублике Крым149ЗаключениеСписок литературыПриложения2242372781491771983ВведениеАктуальностьтемыисследованияобусловленаобострениеммеждународной конкуренции за ресурсы, власть, влияние и участившимисяслучаями применения технологий дестабилизации для установления влиянияи контроля над внутриполитической ситуацией в интересах внешнихакторов.Внешниевлияниявусловияхглобализации,интеграций,транспарентности, трансграничности, формирования общих экономических,образовательных, информационных пространств настолько многочисленны иинтенсивны, что сложно быстро и правильно оценить степень ихдестабилизирующего потенциала и принять адекватные своевременныерешения.

В ряде случаев внешние акторы превосходят объекты влияния поскорости и точности решений и действий. Зарубежные акторы используютгибридные технологии дестабилизаций, включая инструменты «мягкойсилы»,инструментысотрудничества,виртуальногопространства.Актуальность проблемы подтверждается практикой современных «цветныхреволюций», политических потрясений, государственных переворотов,гражданских войн, информационных войн и т.п. Повторяемость ирезультативность дестабилизирующих технологий - показатель того, каксложно продумать эффективные технологии обеспечения политическойстабильности и определить цели технологического воздействия.Какпоказываютсобытияпоследнихлет,Россия,обладаямногочисленными природными и интеллектуальными ресурсами, отстаиваяпозициимногополярногомира,вседестабилизирующих внешних влияний.чащестановитсяобъектомАктуальность поиска технологийобеспечения политической стабильности именно в Республике Крымподтверждается,каквсейполитическойисториейКрыма,такисовременными политическими процессами.

Вхождение Крыма в составРоссийской Федерации в 2014 г. не остановило попытки дестабилизации4извне, о чем откровенно говорится, например, в документах, размещённых насайтах органов власти зарубежных стран1. Ведется мотивирование иидеологическая подготовка акторов гражданского сопротивления черезвиртуальные коммуникативные сети, используются ресурсы международныхорганизаций,зарубежныхгосударств,транснациональныхакторов.Используются и провокации. События в Керченском проливе в ноябре 2018года еще раз подтвердили это.

Исторически Крым был и остаётсятерриторией геополитической конкуренции, борьбы за военно-политическоеи геоэкономическое влияние в черноморском регионе. Поэтому вопрособеспечения политической стабильности в Крыму становится вопросомстратегической стабильности.Степеньполитическойполитическойнаучнойразработанностистабильностинауке.Кдостаточнопервойгруппетемы.подробноПроблематикаисследованаисследованиймывотносимисследования стабильности систем, работы в области кибернетики (Н. Винер,У.З.

Эшби2), системного подхода (М.Г. Анохин, Э. Гидденс, С. Манн, В.М.Панарин, Т. Парсонс, И.Р. Пригожин3).Вторую группу составляют исследования именно политическойстабильности.Сюдамыполитическойнауки,вотносимкоторыхтрудыавтороврассматривалисьраннегомоделипериоданаиболееСм.: Пособие по ненасильственному сопротивлению для украинцев: что людям стоит сейчас делать,чтобы сместить оккупационные режимы в Крыму и на Донбассе (в редакции от 15.08.2016): материалыМинистерства информационной политики Украины. - URL: http://m-ukraine.com/721-posobie-ponenasilstvennomu-soprotivleniyu-dlya-ukraintsev.htm2Винер Н.

Кибернетика и общество / Пер. Е. Г. Панфилова. Общ. ред. Э. Я. Кольмана. - М. : Издательствоиностранной литературы, 1958. – 200 с.; Эшби У.Р. Конструкция мозга. Происхождение адаптивногоповедения. - М. : Мир, 1964. – 411 с.3Анохин М. Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладнойанализ).

- М., 1996. - 304 с.; Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. - М. :Академический проект, 2003.- 528 с.; Манн С. Реакция на хаос. - URL:http://www.intelros.ru/2007/02/26/stiv_mann_reakcija_na_khaos.html;ПанаринВ.М.Понятийнокатегориальный аппарат концепции национальной безопасности // Стратегическая безопасность. 2014. №3. С. 26-38; Parsons T. On the Concept of Political Power // Proceedings of the Philosophical Society. - Vol. 107. No. 3. (Jun.

19,1963); Пригожин И. Р. Философия нестабильности // Вопросы философии. 1991. № 6. С.46-57.; Parsons T. On the Concept of Political Power // Proceedings of the Philosophical Society. - Vol. 107. - No.3. (Jun. 19,1963).15устойчивого политического устройства, факторы и движущие силыполитическихизменений,«Государство»Платона,условиязавоевания«Политика»иудержанияАристотеля,власти:«Государь»Н.Макиавелли4. Позднее политическая стабильность, роль экзогенных иэндогенных факторов в ее обеспечении стала предметом фундаментальныхисследований Д. Истона, С. Хантингтона, К. Даудинга и Р.

Кимбера, Г.Алмонда, К. Уольтца, К. Дойча, Д. Сингера, Ю. Хабермаса, Г. Гадамера, Н.Лумана, Д. Марча, Д. Олсена, П. Бурдье, М. Вебера, О. Шпенглера, А.Тойнби 5.Среди российских авторов проблематику политической стабильности,диалектические противоречия стабильности и развития, новые факторыстабилизации политических систем, технологии обеспечения политическойстабильности рассматривали А.Д. Богатуров, А.А. Кокошин, А.Ю. Панарин,А.И. Соловьев, А.П.

Цыганков, О.Ф. Шабров и другие6.Платон. Государство // Собрание сочинений в 4 т. Т. 3. - М. : Мысль, 1994. - С. 79-420; Аристотель.Политика // Сочинения: В 4 т. Т. 4. - М. : Мысль, 1983. - С. 376-644; Макиавелли Н. Государь: Сочинения. М. : ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс; Харьков: Изд-во «Фолио», 2001.

– 656 с.5Easton D. A Framework for Political Analysis. Englуwood Cliff 1960; Huntington S. Political Order in ChangingSocieties. - New Haven - London, 1968; Dowding К.M., Kimber R. The Meaning and Use of «Political Stability //European Journal of Political Research. - 1983. - Vol. II. - No 3; Almond G. Comparative Political Systems //Journal of Politics. - 1956. - № 18; Waltz, Kenneth N. Explaining War // Viotti, Paul R. And Mark V.Kauppi.International Relations Theory: Realism, Pluralism, Globalism. 2nd ed. N.Y./Toronto: Macmillan PublishingCompany / Maxwell Macmillan Canada, 1993; Deutsch, K.

Multipolar Power Systems and International Stability /Deutsch K., Singer J.D. // Analyzing International Relations: a Multimethod Introduction. N.Y.: Praeger, 1975;Хабермас Ю. Отношения между системой и жизненным миром в условиях позднего капитализма // Thesis.1993. № 1. Вып. 2; Луман Н. Власть. - М. : Праксис, 2001. – 256 с.; Alesina, A.

Political Instability andEconomic Growth. / Alesina A., Ozler S., Roubini N., Swagel P. // Journal of Economic Growth. - 1996. - Vol. 1. Issue 2; Бурдье П. Социология политики. - М. : Socio-Logos, 1993. - 336 с.; Вебер М. Избранныепроизведения: Пер. с нем. / Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н.

Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. - М. :Прогресс, 1990. - 808 с; Шпенглер О. Закат Европы. – М. : Юрайт, 2018. – 237 с; Тойнби А. Постижениеистории. – М. : Рольф, 2001. - 640 с.6Богатуров А. Д. Современные теории стабильности и международные отношения России в ВосточнойАзии в 1970-90-е гг. - М. : ИСК РАН, 1996. – 246 с.; Кокошин А.А. Обеспечение стратегическойстабильности в прошлом и настоящем: Теоретические и прикладные.