Ответы на вопросы к зачёту

1. Сущность и основное содержание концепции национальной безопасности Российской Федерации.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года включает в себя 6 разделов:

1. Общие положения. Определяется происходящая обстановка.

2. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития. Роль и место России в мировом сообществе. Для защиты национальных интересов Россия будет отстаивать свои права на основе международного права.

3. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты.

Развитие демократии и гражданского общества. Повышение конкурентоспособности экономики. Обеспечение незыблемости конституционного строя. Территориальная целостность и суверенитет РФ. Превращение РФ в мировую державу. Поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

1. Обеспечение национальной безопасности. Подробно раскрывается содержание приоритетов.

Основные приоритеты национальной безопасности:

1. Национальная оборона;

2. Государственная и общественная безопасность.

Приоритеты устойчивого развития РФ:

1. Повышение качества жизни российских граждан;

2. Экономический рост;

3. Наука, технологии, образование;

4. Здравоохранение;

5. Культура;

6. Экология живых систем, рациональное природопользование;

7. Стратегическая стабильность, равноправное стратегическое партнерство.

1. Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии. Раскрывается содержание организационных и нормативно-правовых основ.

2. Основные характеристики состояния национальной безопасности.

Показатели:

• уровень безработицы (доля от экономически активного населения);

• децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения);

• уровень роста потребительских цен;

• уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта;

• уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта;

• уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники;

• уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами.

1. Военная доктрина - организационная и методологическая база строительства военной организации государства.

Военная доктрина Российской Федерации является одним из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. Военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие.

Образно, военная доктрина представляет собой идейный стержень всей военно-политической деятельности государства (военной политики), как одного из направлений общей политики государства, политических партий, общественных организаций и институтов. Военная доктрина затрагивает интересы всех государственных структур, всего общества и всех граждан.

Предполагается, что намерения государства объявляются открыто или завуалированно, в военной доктрине не должно быть каких-либо закрытых разделов, разработка военной доктрины не может производиться определенной группой лиц в отрыве от общественности и военно-научных кругов.

Следует иметь в виду также, что «оборонная безопасность» — более широкое понятие, чем «военная безопасность», что она обеспечивается усилиями всей страны с учетом не только военных, но и экономических, информационных и других факторов.

Реализация Военной доктрины достигается путем централизации государственного управления в военной области и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

1. Основные внешние военные опасности для Российской Федерации.

1. территориальные претензии к Российской Федерации; вмешательство во внутренние дела Российской Федерации; попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской Федерации в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира;

2. наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников;

3. создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников, а также на прилегающих к их территориям морях;

4. расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской Федерации;

5. ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств;

6. создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях Российской Федерации и ее союзников;

7. нападения (вооруженные провокации) на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации, границах ее союзников и в Мировом океане;

8. действия, направленные на подрыв глобальной и региональной стабильности, в том числе путем воспрепятствования работе российских систем государственного и военного управления, на нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, контроля космического пространства и обеспечения их боевой устойчивости, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов;

9. враждебные, наносящие ущерб военной безопасности Российской Федерации и ее союзников информационные (информационно-технические, информационно-психологические) действия;

10. дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в иностранных государствах;

11. международный терроризм.

1. Основные внутренние военные опасности для Российской Федерации.

1. попытка насильственного свержения конституционного строя;

2. противоправная деятельность экстремистских националистических, религиозных, сепаратистских и террористических движений, организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической обстановки в стране;

3. планирование, подготовка и осуществление действий, направленных на дезорганизацию функционирования федеральных органов государственной власти, нападения на государственные, хозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;

4. создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований;

5. незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других средств, которые могут быть использованы для осуществления диверсий, террористических актов, иных противоправных действий;

6. организованная преступность, терроризм, контрабандная и иная противозаконная деятельность в масштабах, угрожающих военной безопасности Российской Федерации.

1. Основные задачи Вооруженных Сил РФ в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время.

Основные задачи Вооруженных Сил и других войск в период непосредственной угрозы агрессии:

1. осуществление комплекса дополнительных мероприятий, направленных на снижение уровня угрозы агрессии и повышение уровня боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил и других войск, в целях проведения мобилизационного и стратегического развертывания;

2. поддержание потенциала ядерного сдерживания в установленной степени готовности;

3. участие в обеспечении режима военного положения;

4. осуществление мероприятий по территориальной обороне, а также выполнение в установленном порядке мероприятий гражданской обороны;

5. выполнение международных обязательств Российской Федерации по коллективной обороне, отражение или предотвращение в соответствии с нормами международного права вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

Основными задачами Вооруженных Сил и других войск в военное время являются отражение агрессии против Российской Федерации и ее союзников, нанесение поражения войскам (силам) агрессора, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников.

1. Основные задачи Вооруженных Сил РФ в мирное время.

1. защита суверенитета Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории;

2. стратегическое сдерживание, в том числе предотвращение военных конфликтов;

3. поддержание состава, состояния боевой и мобилизационной готовности и подготовки стратегических ядерных сил, сил и средств, обеспечивающих их функционирование и применение, а также систем управления на уровне, гарантирующем нанесение заданного ущерба агрессору в любых условиях обстановки;

4. своевременное предупреждение Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о воздушно-космическом нападении, оповещение органов государственного и военного управления, войск (сил) о военных опасностях и военных угрозах;

5. поддержание способности Вооруженных Сил и других войск к заблаговременному развертыванию группировок войск (сил) на потенциально опасных стратегических направлениях, а также их готовности к боевому применению;

6. обеспечение противовоздушной обороны важнейших объектов Российской Федерации и готовность к отражению ударов средств воздушно-космического нападения;

7. развертывание и поддержание в стратегической космической зоне орбитальных группировок космических аппаратов, обеспечивающих деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации;

8. охрана важных государственных и военных объектов, объектов на коммуникациях и специальных грузов;

9. оперативное оборудование территории Российской Федерации и подготовка коммуникаций в целях обороны, в том числе строительство и реконструкция объектов специального назначения, строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог, имеющих оборонное значение;

10. защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них;

11. участие в операциях по поддержанию (восстановлению) международного мира и безопасности, принятие мер для предотвращения (устранения) угрозы миру, подавление актов агрессии (нарушения мира) на основании решений Совета Безопасности ООН или иных органов, уполномоченных принимать такие решения в соответствии с международным правом;

12. борьба с пиратством, обеспечение безопасности судоходства;

13. обеспечение безопасности экономической деятельности Российской Федерации в Мировом океане;

14. борьба с терроризмом;

15. подготовка к проведению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;

16. участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

17. участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и восстановление объектов специального назначения;

18. участие в обеспечении режима чрезвычайного положения.

1. Задачи военно-экономического обеспечения обороны Российской Федерации.

1. своевременное вскрытие угрожающего развития военно-политической обстановки, подготовки вооруженного нападения на Российскую Федерацию и (или) ее союзников;

2. поддержание состава, состояния боевой и мобилизационной готовности и подготовки стратегических ядерных сил, сил и средств, обеспечивающих их функционирование и применение, а также систем управления на уровне, гарантирующем нанесение заданного ущерба агрессору в любых условиях;

3. поддержание боевого потенциала, боевой и мобилизационной готовности и подготовки группировок войск (сил) общего назначения мирного времени на уровне, обеспечивающем отражение агрессии локального масштаба;

4. содержание вооружения и военной (специальной) техники, запасов материальных средств в готовности к боевому применению;

5. несение боевого дежурства (боевой службы) выделенными (назначенными) войсками, силами и средствами;

6. качественное и в полном объеме выполнение планов и программ оперативной, боевой и мобилизационной подготовки, воспитания личного состава войск (сил);

7. поддержание готовности к стратегическому развертыванию в рамках государственных мероприятий по переводу страны на условия военного времени;

8. охрана и защита государственной границы Российской Федерации;

9. развитие противовоздушной обороны Российской Федерации как единой системы на основе централизованного управления всеми силами и средствами противовоздушной обороны;

10. создание условий для безопасности экономической деятельности, защита национальных интересов Российской Федерации в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Мировом океане;

11. охрана важных государственных объектов;

12. предотвращение и пресечение диверсий и террористических актов;

13. предупреждение экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий;

14. организация гражданской и территориальной обороны;

15. обеспечение технического прикрытия и восстановления коммуникаций;

16. обеспечение информационной безопасности.

Все задачи по обеспечению военной безопасности выполняются Вооруженными Силами Российской Федерации и другими войсками скоординированно, в тесном взаимодействии и в соответствии с их функциями, установленными федеральным законодательством.

1. Предназначение, общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Предназначение ВС РФ в соответствии с Федеральным законом "Об обороне":