Voyna1 (Шпоры), страница 6

• межгосударственные,

• межправительственные,

• межведомственные.

По содержанию

• политические,

• экономические,

• соглашения по специальным вопросам.

По числу участников

• двусторонние (в основном международные договоры ? двусторонние),

• многосторонние (например, Договор о нераспространении ядерного оружия, 1968 г.),

• с ограниченным числом участников.

По срокам действия

• срочные международные договоры, т.е. заключаемые на определенный срок,

• бессрочные (например, соглашение между СССР и США “О предотвращении ядерной войны”, 1973г.).

По возможности присоединения к международным договорам

• открытые договоры, т.е. договоры, к которым имеют право присоединиться другие (так называемые третьи) государства,

• закрытые, т.е. договоры, участие в которых ограничивается какими-либо критериями.

Система коллективных мероприятий, предусмотренных Уставом ООН, охватывает меры, направленные на:

- запрещение применения силы и угрозы силой в отношениях между государствами (ст.2, п.4);

- мирное разрешение международных споров (гл.VI Устава ООН);

- сокращение вооруженных сил, вооружений и разоружение (ст.ст.11,26,47);

- использование региональных организаций безопасности (гл.VIII Устава ООН);

- пресечение нарушений мира (ст.40);

Средствами обеспечения коллективной безопасности по Уставу ООН являются: разоружение, разрешение спорных вопросов мирным путем, создание системы принудительных мер против агрессора.

Самый главный орган ООН – Генеральная Ассамблея. Ответственность за функционирование всемирной системы коллективной безопасности возложена на Совет Безопасности, решения которого носят обязательный характер для всех государств-членов ООН. В состав Совета Безопасности входят 15 членов: 5 постоянных (Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Франция) и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.

Запрещенные действия в отношении жертв войны:

- Посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность.

- Убийства, увечья, жестокое обращение, пытки, истязания.

- Коллективные наказания, проведение медицинских или научных экспериментов.

- Посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное или унижающее обращение.

- Применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных цивилизованными нациями.

- Превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения.

- Нападения неизбирательного характера, затрагивающие гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такие нападения явятся причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди населения или причинят ущерб гражданским объектам.

- Нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданского населения или причинит ущерб гражданским объектам.

Запрещенные методы ведения вооруженной борьбы:

а) Направленные против комбатантов противника:

- предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих войскам противника,

- убийство парламентера и сопровождающих его лиц (трубача, горниста, барабанщика),

- убийство или ранение лиц неприятеля, которые, положив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен,

- нападение на лиц, вышедших из строя, а также на лиц, покинувших терпящий бедствие летательный аппарат (за исключением лиц, относящихся к воздушно-десантным войскам),

- принуждение лиц противной стороны принимать участие в военных действиях, направленных против их страны,

- отдача приказа не оставлять никого в живых, угрожать этим или вести военные действия на этой основе,

- взятие заложников.

б) Направленные против гражданского населения:

- осуществление геноцида, апартеида,

- террор в отношении местного населения,

- использование голода среди гражданского населения.

в) Направленные против объектов:

- атака, бомбардировка или уничтожение санитарных учреждений, госпитальных судов (санитарных транспортов), санитарных самолетов, имеющих надлежащие отличительные знаки,

- бомбардирование военными самолетами и морскими кораблями незащищенных городов, портов, селений, жилищ, исторических памятников, храмов, госпиталей, при условии, что они не используются в военных целях,

- уничтожение культурных ценностей, исторических памятников, мест отправления культа и др., составляющих культурное или духовное наследие народа, а также их использование для обеспечения успеха в военных действиях.

г) Направленные против собственности:

- истребление или захват неприятельской собственности, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью,

- захват судов, предназначенных для берегового рыболовства или потребностей местного мореплавания, госпитальных судов, а также судов, выполняющих научные и религиозные функции,

- отдача на разграбление города или местности.

Международное гуманитарное право в период вооружённых конфликтов – это совокупность, создаваемая путем международных соглашений или обычая юридических норм, применяемых в войнах, международных и немеждународных вооруженных конфликтах, запрещающих использование определенных средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих защиту прав индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность физических лиц за их нарушение. В его составе выделяют:

- «гаагское право» (или «право войны»), обусловливающее обязанности воюющих сторон при проведении боевых операций и ограничивающее выбор средств и методов ведения военных действий;

- «женевское право» (собственно гуманитарное право), предоставляющее покровительство беззащитным во время войны, охраняющее интересы вышедших из строя военных, а также лиц, не участвующих в военных операциях. Специфическим предметом регулирования права, касающегося вооруженных конфликтов, являются как отношения между государствами в период вооруженной борьбы (средства, способы ведения войны и т.д.), так и отношения в связи с такой борьбой (режим раненых, военнопленных, заключение соглашений о перемирии, подписание мирных договоров и т.д.).

Субъектами права вооруженных конфликтов являются суверенные государства, борющиеся за свою независимость нации и некоторые межправительственные международные организации.

Международное право находит свое выражение в источниках международного права. Источник международного права - это форма выражения и закрепления нормы международного права. Международное право существует в виде норм, сутью которых является соглашение, достигнутое в процессе согласования воль его субъектов.

Классификация источников международного права

Источники международного права:

Универсальные источники:

Специальные источники:

Вспомогательные

источники:

• Постановления межправительственных организаций

• Решения международных и арбитражных судов

• Нормы национального

законодательства и решения национальных судов Доктрины юристов-международников

• Международный договор

• Международный обычай

Решения международных организаций

А) Универсальные источники:

Международный договор - это ярко выраженное соглашение между субъектами международного права, заключенное в письменной форме по поводу установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей.

Характерная черта современного международного права — рост числа и роли международных договоров. Договор - это письменная форма существования норм междуна­родного права. Рост числа и роли международных договоров объясняется умно­жением количества глобальных проблем, урегулирование которых воз­можно лишь совместными усилиями государств.

Современное международное право - это в основном договорное право. Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержаний от действий. Под субъектами международного права понимаются участники межгосударственных отношений: суверенные государства, борющиеся за свою свободу и независимость народы и нации, некоторые международные межправительственные организации, поведение которых регулируется или может регулироваться нормами международного права.

Термином “международный договор” обозначается родовое понятие международного соглашения, которое может иметь самые различные наименования (договор, пакт, декларация, соглашение, конвенция, трактат, протокол и др.). Наименование международно-правовых актов устанавливается по взаимному согласию государств, и оно не влияет на юридическую силу договора.

Проводится классификация международных договоров по различным критериям:

По объектам регулирования

• политические,

• экономические,

• военные и другие договоры.

По субъекту, заключающему договор

• межгосударственные,

• межправительственные,

• межведомственные.

По содержанию

• политические,

• экономические,

• соглашения по специальным вопросам.

По числу участников

• двусторонние (в основном международные договоры − двусторонние),

• многосторонние (например, Договор о нераспространении ядерного оружия, 1968 г.),

• с ограниченным числом участников.

По срокам действия

• срочные международные договоры, т.е. заключаемые на определенный срок,

• бессрочные (например, соглашение между СССР и США “О предотвращении ядерной войны”, 1973г.).

По возможности присоединения к международным договорам

• открытые договоры, т.е. договоры, к которым имеют право присоединиться другие (так называемые третьи) государства,

• закрытые, т.е. договоры, участие в которых ограничивается какими-либо критериями.

В настоящее время основными действующими договорами являются:

- Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г.

- Гаагская конвенция о законах и обычаях войны 1907 г. (принята на I и II конференциях мира в 1899 и 1907 гг.)

- Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.

- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.

- Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г.

- Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море 1949 г.

- Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.

- Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г и два Протокола к ней, касающиеся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 г.

- Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. и Протокол к Конвенции 1954 г.

- Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г.

- Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.

- Конвенция о запрещении воздействия на окружающую среду в военных и иных враждебных целях 1976 г.

- Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, 1980г., и четыре Протокола к Конвенции («О необнаруживаемых осколках» (Протокол I), «О запрещении и ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств» (Протокол II), «О запрещении или ограничении применения зажигательного оружия» (Протокол III), «Об ослепляющем лазерном оружии» (Протокол IV)).

- Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г.

- Конвенция о правах ребенка 1989 г. и Факультативный Протокол к Конвенции, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах 2000 г.

- Конвенция о запрещении химического оружия 1993 г.

- Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.

- Устав Международного Комитета Красного Креста 1998 г.

Советский Союз ратифицировал конвенции (о защите культурных ценностей, о неприменимости срока давности к военным преступлениям и другие), издав соответствующие Указы Президиума ВС СССР, по правопреемству они обязательны для Российской Федерации.

Наряду с универсальными международными договорами источниками международного права являются региональные договоры, среди которых наибольшее значение для нас имеет заключенное в рамках СНГ Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов от 24 сентября 1993 года.

Международный обычай, как источник международного права, согласно ст.38 Статута Международного Суда, означает “доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы” (термин “статут” следует понимать, как положение об основах деятельности какого-либо международного органа, определяющее цели, структуру и функции данного органа). Международный обычай отличается от международного договора, как по способу становления, так и по характеру внешней формы выражения правовой нормы. Обычай — это обязательное правило поведения.